Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Научно-исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов роста растений с опытно-эксперементальным производством Академии наук Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ РБ «Научно-исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов роста растений с опытно-эксперементальным производством Академии наук Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, указав в обоснование иска, что на основании приказа Министерства финансов Республики Башкортостан от 09.11.2020 №379 «О проведении контрольного мероприятия» по соблюдению положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету, составлению и предоставлению бухгалтерской (финансовой) отчетности при осуществлении оплаты труда исполняющего обязанности директора учреждения ФИО1 в отношении ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» проведена проверка за период с < дата > по < дата >. По итогам проведенной проверки составлен Акт проверки от < дата >... и МФ РБ направило в адрес ГБНУ «АН РБ» и ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» представление от < дата >..., в котором указаны следующие нарушения:

- необоснованная выплата Ответчику премий по итогам работы за < дата >, при отсутствии премиального фонда и невыполнения критериев эффективности работы в размере 430 822,08 руб.;

- необоснованная выплата Ответчику премий к профессиональным праздникам в размере 363 326,08 руб.,

- излишняя выплата Ответчику денежной компенсации при увольнении в результате включения в расчет средней зарплаты суммы необоснованно выплаченных премий и неверного расчета количества рабочих дней в течение трех месяцев после увольнения в размере 161 359,13 руб.,

- излишняя выплата персонального повышающего коэффициента Ответчику в сумме 40 802 руб. в месяц вместо установленных 2 окладов в сумме 144 071,46 руб.;

- излишняя выплата Ответчику денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска в результате включения в расчет средней зарплаты необоснованно выплаченных премий в размере 51 240,88 руб.

В связи с неверным расчетом и необоснованным начислением денежных средств Ответчику были выплачены денежные средства в размере 1 150 819,63 руб. Представлением установлено, в срок до < дата > устранить нарушение и принять меры по устранению его причин и условий путем возврата необоснованно выплаченных денежных премий и компенсаций. Истцом в адрес Ответчика были направлены претензионное письмо от < дата > исх...., от < дата >... с требованием о добровольном исполнении представления. Данные письма Ответчиком оставлены без ответа. Денежные средства в размере 1 150 819,63 руб. на расчетный счет Истца от Ответчика не поступили. В связи с чем, просят взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 1 150 819 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 954 руб.

В последствии истцом исковые требования неоднократно были уточнены, с учетом последних уточнений просят взыскать с ФИО1 в пользу истца сумму неосновательного обогащения в размере 841 494,48 руб. (необоснованная выплата премий по итогам работы за < дата >, при отсутствии премиального фонда и невыполнения критерии эффективности работы в размере 291 775,12 руб.; необоснованная выплата премий к профессиональным праздникам в размере 233 420,65 руб.; излишняя выплата денежной компенсации при увольнении в результате включения в расчет средней зарплаты суммы необоснованно выплаченных премий и неверного расчета количества рабочих дней в течение трех месяцев после увольнения в размере 131 603,13 руб., излишняя выплата персонального повышающего коэффициента в сумме 40 802 руб. в месяц вместо установленных 2 окладов в сумме 140 017,18 руб.; излишняя выплата денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска в результате включения в расчет средней зарплаты необоснованно выплаченных премий в размере 44 463,57 руб.; возврат необоснованно выплаченной денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 214,83 руб.), расходы по оплате государственной пошлины в размере 11614,94 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ГБНУ Академия наук Республики Башкортостан.

Представитель истца ГБУ РБ «Научно-исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов роста растений с опытно-эксперементальным производством Академии наук Республики Башкортостан – ФИО2, действующая по доверенности от < дата > в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, повторила доводы, изложенные в иске. Суду пояснила, что выплата премий ответчику ФИО1 производилась на основании приказов Академии наук Республики Башкортостан, в согласовании размеров премии ответчик участия не принимал. Приказы о выплате премий ФИО1 были отменены после его увольнения. Начисление выплаты ответчику персонального повышающего коэффициента производилось бухгалтером, в начислении повышающего коэффициента ответчику он участия не принимал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3, действующая по доверенности от < дата > в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать. Суду пояснила, что указанные истцом выплаты не являются результатом недобросовестности со стороны ФИО1, а также не являются счетной ошибкой. Премии ФИО1 выплачивались на основании приказов Учредителя, в пределах компетенции президента АН РБ. При издании приказов фактов превышения полномочий президентом АН РБ не установлено, вышеназванные приказы о выплате ФИО1 премий незаконными не признаны. Факт отмены вышеназванных приказов приказом президента АН РБ от < дата >...а, уже после увольнения ФИО4, не свидетельствует об их незаконности. Все выплаты ФИО1 производились работодателем, в подчинении которого он находился, в рамках Трудового кодекса РФ, в соответствии с которым заработная плата и приравненные к ней платежи не подлежат возврату. Относительно завышения (по мнению истца) ФИО1 персонального повышающего коэффициента суду пояснила, что заработная плата ФИО1 зачислялась на банковскую карту, поэтому он не имел возможности установить характер начислений и тем более предусмотреть переплату денежных средств. ФИО1 перечислялась на карту заработная плата и пенсия, при этом он видел только итоговую сумму поступлений без указания источника финансирования и целевого назначения данной суммы. Более того, заработная плата с вышеуказанным коэффициентом выплачивалась ФИО4 на протяжении более года, поэтому он не мог усомниться в правильности начисления заработной платы и предусмотреть какую-либо переплату. Кроме того, из пояснений главного бухгалтера истца следует, что персональный повышающий коэффициент ФИО1 начислялся в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» на < дата >.

Представитель третьего лица Министерства финансов Республики Башкортостан – ФИО5, действующая по доверенности от < дата >, в судебном заседании поддержала доводы представителя истца, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ГБНУ Академия наук Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела были извещена надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица Министерства финансов Республики Башкортостан, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 г.).

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках трудовых правоотношений.

В соответствии с частью четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки (абзац второй части четвертой названной статьи); если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть третья статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации) (абзац третий части четвертой названной статьи); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом (абзац четвертый части четвертой названной статьи).

Нормативные положения части четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В целях применения п. 3 ст. 1109 ГК РФ, под счётной ошибкой следует понимать ошибку, допущенную при выполнении различных арифметических действий.

Следовательно, излишне выплаченная работодателем и полученная работником в период трудовых отношений заработная плата подлежит взысканию как неосновательное обогащение, только если выплата заработной платы явилась результатом недобросовестности со стороны работника или счетной ошибки.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что приказом президента АН РБ ... от < дата > ФИО1 принят на работу и.о. директора ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» сроком на 6 месяцев.

Впоследствии, приказом президента АН РБ ... от < дата > ФИО1 принят на работу и.о. директора ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» сроком на 6 месяцев.

Приказом президента АН РБ ... от < дата > ФИО1 вновь принят на работу и.о. директора ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» сроком на 6 месяцев.

< дата > между ГБУ АН РБ и ФИО1 заключено соглашение о досрочном расторжении трудового договора ... от < дата >, согласно которому предусмотрена выплата ФИО1 компенсации в размере трехкратного среднемесячного заработка, компенсация за неиспользованный отпуск.

Приказом президента АН РБ ... от < дата > ФИО1 уволен с должности и.о. директора ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» с < дата > на основании соглашения о досрочном расторжении трудового договора.

< дата > Министерством финансов Республики Башкортостан в ходе выездной проверки были выявлены нарушения финансовой дисциплины в ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» за период с < дата > по < дата >.

Согласно акту внеплановой проверки Министерства финансов РБ ... от < дата > ФИО1 необоснованно выплачены: премии по итогам работы за < дата > в размере 430 822,08 руб.; премии к профессиональным праздникам в размере 363 326,08 руб.; излишне выплаченная денежная компенсация при увольнении в размере 161 359,13 руб.; излишне выплаченный персональный повышающий коэффициент в размере 144 071,46 руб.; излишне выплаченная денежная компенсация за неиспользованный отпуск в размере 51 240,88 руб., излишне выплаченная компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 214,72 руб.

Согласно Уставу от < дата > ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» является юридическим лицом, находящимся в ведомственном подчинении ГБНУ «Академия наук РБ». Функции и полномочия учредителя от имени Республики Башкортостан осуществляет ГБНУ «Академия наук РБ».

В соответствии с п.4.4 Устава ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ», контроль за деятельностью учреждения осуществляется ГБНУ АН РБ и органами исполнительной власти в пределах их компетенции в установленном законодательством порядке.

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливаются трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.10.2008 № 373 утверждено Положение об оплате труда работников государственных учреждений сферы научных исследований и разработок Республики Башкортостан (далее - Положение об оплате труда № 373).

В соответствии с пунктом 1.4. Положения об оплате труда № 373, пунктом 5.7 Устава ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ», условия оплаты труда руководителя определяется в трудовом договоре, заключаемом Учредителем ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» с директором ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ».

В соответствии с п. 3.7 Положения об оплате труда №373 Президент Академии наук РБ может устанавливать руководителю Учреждения выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 11 указанного Положения об оплате труда.

Размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетом результатов деятельности учреждения и критериев оценки эффективности деятельности руководителя в соответствии с порядком премирования руководителей учреждений Академии наук РБ.

В соответствии с пунктами 3.2.2 трудовых договоров, заключенных с исполняющим обязанностей директора ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» ФИО1, работодатель обязан обеспечить своевременное и в полном объеме финансирование деятельности ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» за счет средств федерального бюджета (согласно соглашениям, заключенным на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, субсидия предоставляется из бюджета РБ).

В соответствии с пунктами 5.1 трудовых договоров оплата труда осуществляется из средств бюджета Республики Башкортостан (далее - бюджет РБ) и средств от внебюджетной деятельности и состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с трудовым договором.

Приказом ГБНУ «Академия наук РБ» от < дата >...а утвержден Порядок премирования руководителей учреждений ГБНУ «Академия наук РБ», согласно которому, о выплате премии руководителю учреждения за соответствующий период издается приказ по АН РБ (п.7 раздела Порядок оценки выполнения целевых показателей и размеры премирования руководителей).

Согласно п.5 раздела Порядок оценки выполнения целевых показателей и размеры премирования руководителей премия руководителю учреждения может выплачиваться за отчетный период: за счет бюджетных средств; за счет средств от внебюджетной деятельности; за счет бюджетных средств и средств от внебюджетной деятельности.

Согласно п.1 Условий премирования руководителей, премирование осуществляется по результатам оценки итогов работы учреждения за соответствующий отчетный период нарастающим итогом. При этом учитывается выполнение целевых показателей эффективности деятельности учреждения, личного вклада руководителя в осуществление основных задач и функций, определенных уставом, а также выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

Информация об исполнении целевых показателей берется из отчета руководителя учреждения, представляемого не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Оценка выполнения целевых показателей по виду деятельности эффективности работы руководителя разлагается на курирующие их отделения. Вместе с отчетом представляется пояснительная записка, в которой в обязательном порядке должны содержаться сведения по каждому целевому показателю деятельности руководителя учреждения, включенному в отчетные данные (п.2 Условий премирования руководителей).

Премия руководителю выплачивается после представления отчетов о выполненной работе за отчетный период, выплачивается поквартально (п.4 Условий премирования руководителей).

При определении размера премиального фонда руководителя используются такие показатели, как: установленный размер его оклада, результаты деятельности учреждения и целевые показатели эффективности деятельности за отчетный период, размер премиального, предусмотренный на оплату руководителя учреждения (п.5 Условий премирования руководителей).

Приказом президента АН РБ от < дата >... ФИО1 премирован 2-х месячной заработной платой за эффективное руководство научной деятельностью учреждения в связи с праздником – Днем российской науки. Согласно расчетному листку за < дата > ФИО1 начислена премия суммой 116 652 руб.

Приказом президента АН РБ от < дата >... ФИО1 премирован 2-х месячной заработной платой за эффективное руководство научной деятельностью учреждения в связи с праздником – Днем химика. Согласно расчетному листку за < дата > ФИО1 начислена премия суммой 116 652 руб.

Приказом и.о.президента АН РБ от < дата >... ФИО1 премирован 2-х месячной заработной платой за эффективное руководство научной деятельностью учреждения в первом полугодии текущего года. Согласно расчетному листку за < дата > ФИО1 начислена премия суммой 116 652 руб.

Приказом президента АН РБ от < дата >... ФИО1 премирован 3-х месячной заработной платы за эффективное руководство научной деятельностью за девять месяцев текущего года. Согласно расчетному листку за < дата > ФИО1 начислена премия разовая 331 098,95 руб., а также квартальная премия (суммой) 174 978 руб.

Приказом президента Академии наук Республики Башкортостан ...а от < дата > на основании представления заместителя министра – начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Башкортостан от < дата >... отменены приказы ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >.

Учитывая, что вышеуказанные премии ФИО1 выплачены на основании приказов президента АН РБ, изданных в пределах его компетенции, при этом приказы о выплате ему премий отменены после того, как выплаты премий по указанным приказам уже были произведены ФИО1 и после его увольнения, доказательств, подтверждающих наличие в действиях ФИО1 каких-либо виновных и недобросовестных действий при получении им вышеуказанных премий суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто, данные премии не являются счетной ошибкой, оснований для взыскания с ФИО1 сумм выплаченных премий не имеется.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной суммы персонального повышающего коэффициента в общей сумме 140 017,18 руб. исходя из расчета выплаченного персонального коэффициента в размере 40 802 руб. в месяц вместо установленных 2 окладов.

Пунктами 5.3-5.5 трудовых договоров установлены ежемесячные (ежеквартальные) выплаты стимулирующего характера за выполнение показателей эффективности и результативности деятельности Учреждения, критерии их оценки (баллы), персональный повышающий коэффициент в размере 2-х окладов, районный коэффициент (выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями) и сроки выплаты заработной платы 10 и 25 числа каждого месяца.

Согласно п.5.3 трудовых договоров оклад ФИО1 с < дата > составлял 16 801 руб., с < дата > - 17 524 руб.

Вместе с тем, как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 выплаты по персональному повышающему коэффициенту за период с < дата > по < дата > производились в сумме 40 802 руб. в месяц.

Из бухгалтерской справки главного бухгалтера ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» А.Р.М. следует, что персональный повышающий коэффициент ФИО1 начислялся в соответствии с утвержденным планом финансово- хозяйственной деятельности ГБУ РБ «НИТИГ АН РБ» на < дата >. в размере 40 802 руб.

Доказательств, подтверждающих недобросовестность ФИО4 которая привела к выплате ему излишних сумм выплат по персональному повышающему коэффициенту за период с < дата > по < дата > истцом суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто. Данные выплаты, произведенные ФИО1 не являются счетной ошибкой.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ФИО1 излишних сумм выплат по персональному повышающему коэффициенту также являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Требования истца о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной денежной компенсации при увольнении в размере 131 603,13 руб., излишне выплаченной денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска в размере 44 463,57 руб. и необоснованно выплаченной денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 214,83 руб. основаны на включении в расчет средней зарплаты необоснованно выплаченных премий, излишней выплаты персонального повышающего коэффициента. Учитывая, что в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика выплаченных премий и излишней выплаты персонального повышающего коэффициента отказано, а данные требования являются производными требованиями от требований о взыскании с ответчика выплаченных премий и излишней выплаты персонального повышающего коэффициента, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика излишне выплаченной денежной компенсации при увольнении в размере 131 603,13 руб., излишне выплаченной денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска в размере 44 463,57 руб. и необоснованно выплаченной денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 214,83 руб. у суда также не имеется.

При таких обстоятельствах, требования истца являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Научно-исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов роста растений с опытно-эксперементальным производством Академии наук Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г.Уфы.

Судья Е.А. Оленичева