Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пермякова <данные изъяты>, Потихонина <данные изъяты>, Добрицкой <данные изъяты>, Мигуновой <данные изъяты>, Микитенко <данные изъяты>, Барабановой <данные изъяты> <данные изъяты>, Горбуновой <данные изъяты>, Ляшовой <данные изъяты>, Колосовской <данные изъяты>, Бывалиной <данные изъяты> <данные изъяты>, Терешкиной <данные изъяты>, Фроловой <данные изъяты> <данные изъяты> к Федеральному Казенному Учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», 3-е лицо войсковая часть 40128 о взыскании надбавки за работу в особых условиях труда, надбавки за работу со сведениями, составляющую государственную тайну.

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, о взыскании надбавки за работу в особых условиях труда, надбавки за работу со сведениями, составляющую государственную тайну, в обоснование исковых требований, указав, что являются служащими 743 центра связи ТОФ: Пермяков В.В. состоит в должности старшего электромеханика связи телеграфно-телефонного отделения объединенного узла связи (флота), Потихонин М.А. в должности электромеханика связи телеграфно-телефонного отделения объединенного узла связи (флота), Добрицкая Т.П. в должности электромеханика связи телеграфно-телефонного отделения объединенного узла связи (флота), Мигунова Е.М. в должности электромеханика связи телеграфно-телефонного отделения объединенного узла связи (флота), Микитенко Л.П. в должности телефониста междугородной телефонной связи телеграфно-телефонного отделения объединенного узла связи (флота), Барабанова Т.П. в должности телефониста междугородной телефонной связи телеграфно-телефонного отделения объединенного узла связи (флота), Горбунова Елена Александровна в должности телефониста междугородной телефонной связи телеграфно-телефонного отделения объединенного узла связи (флота), Ляшова С.Т. в должности телефониста междугородной телефонной связи телеграфно-телефонного отделения объединенного узла связи (флота), Колосовская М.С. в должности телефониста междугородной телефонной связи телеграфно-телефонного отделения объединенного узла связи (флота), Бывалина С.В. в должности телеграфиста телеграфно-телефонного отделения объединенного узла связи (флота), ФИО11 в должности телеграфиста телеграфно-телефонного отделения объединенного узла связи (флота), ФИО12 в должности экспедитора телеграфно-телефонного отделения объединенного узла связи (флота). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им не выплачена надбавка за особые условия труда. Просят суд, взыскать с ответчика задолженность по надбавке: в пользу ФИО2 36824 ФИО20

В судебном заседании ФИО5 пояснила, указав, что указанная в требованиях сумма складывается из задолженности по надбавке за особые условия труда и надбавке за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Работодателем – ВрИО командира войсковой части 40128-2 было заключено соглашение об изменении условий труда, а именно изменение сведений о наименовании места работы, при этом функциональность и предназначение указанного работника изменению не подлежали. В соответствии с директивой МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Д-013, директивой ГШ ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 314/5/366, директивой оперативного стратегического командования ВВО от ДД.ММ.ГГГГ № и указаниями ОМУ штаба ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ № 13/1/1410, 1140 узел связи ТОФ переформирован с ДД.ММ.ГГГГ в 743 центр связи ТОФ, в состав которого вошли в/ч 20937, 40128, 98844, 535 КП ТОФ. 743 центр связи ТОФ является правопреемником в/ч 40128, где они работают до настоящего времени. Довольствующим финансовым органом является ФКУ «УФО МР РФ по ПК». Выплата надбавки предусмотрена Распоряжением ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ № рс, разъяснениями Центрального финансового управления МО ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке выплат надбавки за особые условия труда, п.п. 62-64 приложения № к Приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555. Согласилась с расчетом ответчика.

Истцы Пермяков В.В., Потихонин М.А., Добрицкая Т.П., Микитенко Л.П., Баранова Т.П., Горбунова Е.А., Ляшова С.Т., Колосовская М.С., Бывалина С.В., Терешкина Л.М., Фролова Е.В. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о дате и месте слушания дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ранее в судебном заседании согласились с расчетами ответчика.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее предоставил письменный отзыв, расчеты, просил применить срок исковой давности, полагая, что пропущен без уважительных причин. В трудовых отношениях истцы с ФКУ «УФО МО РФ по ПК» не состоят, выплаты производятся на основании приказов и иных локальных нормативных актов, издаваемых соответствующим работодателем. Приказ на выплату истцам надбавки в адрес ФКУ «УФО МО РФ по ПК» не поступал.

Представитель войсковой части 40128 в судебном заседании пояснила, что ФИО9 выплата за секретность не положена, поскольку форма допуска была открыта только 01.02.2013г., т.к. она находилась в декрете. ФИО3 работает с 22.04.13г., поэтому за 2012 год нет оснований взыскания надбавки за секретность. Надбавка за особые условия ему положена с апреля 2013 года.

Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что согласно трудовых договоров Пермяков В.В., Потихонин М.А., Добрицкая Т.П. состоят в должности электромехаников связи телеграфно-телефонного отделения ОУС (флота), Микитенко Л.П., Барабанова Т.П., Горбунова Е.А, Ляшова С.Т., Колосовская М.С. в должности телефониста междугородной телефонной связи телеграфно-телефонного отделения ОУС (флота), Бывалина С.В., Терешкина Л.М. в должности телеграфиста телеграфно-телефонного отделения ОУС (флота), Фролова Е.В. в должности экспедитора телеграфно-телефонного отделения ОУС (флота).

Приказом командира в/ч 40128 истцу Пермякову В.В. установлена надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 50%, трудовым договором за особые условия труда установлено 20%, трудовым договором Потихонину М.А. надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 50%, Добрицкой Т.П за особые условия труда 20%, приказом командира в/ч надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 50%, Мигуновой Е.М. за особые условия труда 20%, приказом командира в/ч надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 50%, Микитенко Л.П., за особые условия труда 20%, приказом командира в/ч надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 50%, Барановой Т.П. за особые условия труда 20%, приказом командира в/ч надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 50%, Горбуновой Е.А. трудовым договором установлена надбавка за особые условия труда 20% и надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 10%, Ляшовой С.Т. трудовым договором установлена надбавка за особые условия труда 20%, приказом командира в/ч надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 50%, Колосовской М.С. трудовым договором установлена надбавка за особые условия труда 20%, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну отсутствует, Бывалиной С.В. трудовым договором установлена надбавка за особые условия труда 20% и надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 15%, Терешкиной Л.М. трудовым договором установлена надбавка за особые условия труда 20% и надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 50 %, Фроловой Е.В. надбавка за особые условия труда 20% и надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну – 10%.

Согласно Справки командира в/ч 40128-А от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с директивой МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Д-013, директивой ГШ ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 314/5/2366, директивой оперативного стратегического командования Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № и исполнительной директивой ОМУ штаба ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ № о переформировании частей связи в 743 центр связи ТОФ, гражданский персонал приказом командира в/ч 40128 от ДД.ММ.ГГГГ № состоит в списках войсковой части 40128, являющейся правопреемником войсковых частей, с сохранением ранее установленных трудовыми договорами условий оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ г., 743 Центру связи ТОФ присвоено условное наименование «войсковая часть 40128» и индекс части, ранее принадлежавшие 140 узлу связи ТОФ.

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Как следует из положений ч.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне", личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с организационной структурой Министерства обороны Российской Федерации гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации может состоять в трудовых отношениях с руководителями (командирами и начальниками): 1) центральных органов военного управления; 2) органов военного управления военных округов, флотов, армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления; 3) воинских частей, организаций и учреждений.

Частью 5 ст.11 Трудового кодекса РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

В силу ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях…, иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба….., распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов…, указанных в ч.1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества.

По правилам ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 144 ТК РФ для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении договорных обязательств, повышения эффективности производства и качества работы работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок.

В соответствии с п.п.62-64 приложения № к приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ», выплаты надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны и за работу с шифрами производятся работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени и секретности объема сведений, к которым они имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, кроме того указанным приложением предусмотрена возможность выплаты надбавок работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

Порядок выплаты надбавки за особые условия труда регламентирован распоряжением ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №1735рс и разъяснением Центрального финансового управления МО ФИО14 от 18.05.1987г. №180/10-0253.

Как следует из справки ФКУ «УФО МО РФ по ПК» от ДД.ММ.ГГГГ г., гражданскому персоналу войсковой части 40128-А в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в связи с отсутствием «Номенклатуры должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну», не выплачивалась, а также не выплачивалась надбавка за особые условия труда по причине отсутствия Перечня должностей военнослужащих и гражданского персонала, которым предусмотрена указанная надбавка и определены особые условия труда по конкретным должностям.

Приказом командира в/ч 40128 № от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ истцам установлена подлежащая к выплате процентная надбавка к должностному окладу за особые условия труда, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (Допуск Б-граф/496 от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласны выписке из приказа командира в/ч 40128 № от ДД.ММ.ГГГГ истцам назначена выплата гражданскому персоналу основных подразделений связи с ДД.ММ.ГГГГ – 20%, гражданскому персоналу вспомогательных подразделений 15%.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, должности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы, то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда, что предусмотрено ст. 132 ТК РФ.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает, что не всем истцам положены надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и за особые условия труда за весь спорный период.

Установлено, что из перечня истцов заявляющих исковые требования ФИО3 за особые условия труда надбавка установлена, однако согласно трудового договора, работает он с 22.04.2013г. и соответственно надбавка положена с указанного периода и составит 17534,34 руб., у ФИО9 надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну отсутствует за спорный период, из материалов дела следует, что форма допуска к секретным документам открыта истице с ДД.ММ.ГГГГ года.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ начальником Генерального штаба Вооруженных Сил РФ утвержден Перечень воинских частей, подразделений и должностей (процессий) гражданского персонала связи, обеспечивающих управление ракетными подводными лодками стратегического назначения, по которым устанавливается выплата надбавки к должностным окладам (тарифным ставкам) в соответствие с распоряжением ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №1735-РС, в который вошли 743 центр связи ТОФ (условное наименование в/ч 40128) и должности истцов.

Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени ответчик задолженность по надбавкам за работу со сведениями, составляющими государственную тайну за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцам не выплатил.

Как следует из расчета, представленного ФКУ «УФО МО РФ по ПК» с которым согласились истцы, задолженность по надбавкам за работу в особых условиях труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила:

у ФИО2 29134,06 руб., ФИО3 17534,34 руб., ФИО4 27280,98 копеек, ФИО5 26819,16 руб., ФИО6 19336,47 руб., ФИО17 18920,15 руб, ФИО13 17642,74 руб., ФИО8 19371,41 руб., ФИО9 10654,70 рублей, ФИО10 18282,81 руб., ФИО11 16064,20 руб., ФИО12 15192,67 руб.

Суд не может согласиться с доводом представителя ответчика о пропуске срока исковой давности на обращение в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права…

В судебном заседании установлено, что имеется приказ командира войсковой части 40128 о выплате надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и за особые условия труда, которые не исполнялись ФКУ «УФО МО РФ по ПК», но и не оспаривались.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 (ред. от 28.09.2010), при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по изложенным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Пермякова <данные изъяты>, Потихонина <данные изъяты>, Добрицкой <данные изъяты>, Мигуновой <данные изъяты> <данные изъяты>, Микитенко <данные изъяты>, Барабановой <данные изъяты>, Горбуновой <данные изъяты>, Ляшовой <данные изъяты> <данные изъяты>, Колосовской <данные изъяты>, Бывалиной <данные изъяты>, Терешкиной <данные изъяты>, Фроловой <данные изъяты> <данные изъяты> к Федеральному Казенному Учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», 3-е лицо войсковая часть 40128 о взыскании надбавки за работу в особых условиях труда, надбавки за работу со сведениями, составляющую государственную тайну - удовлетворить в части.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в пользу Пермякова В.<данные изъяты>. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> в особых условиях труда, надбавки за работу со сведениями, составляющую государственную тайну.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

<данные изъяты>

<данные изъяты>