Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жилищного комитета к Гордеевой Елене Николаевне, действующей лично и в интересах несовершеннолетней дочери Гордеевой Елены Вячеславовны, о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Жилищный комитет обратился в суд с иском к Гордеевой Е.Н., действующей лично и в интересах несовершеннолетней дочери Гордеевой Е.В., о выселении из комнаты 9 дома 27 литера А по Курляндской ул. в Санкт-Петербурге, указывая на то, что данное здание является общежитием, предназначено для временного проживания военнослужащих срочной службы и военнослужащих, проходящих службу по контракту в войсковой части 5402, с оформлением договоров найма специализированного жилого помещения. Ответчики занимают спорное помещение в здании общежития без правоустанавливающих документов, в добровольном порядке отказываются его освободить, чем нарушают права собственника - Санкт-Петербурга, представляя интересы которого истец обратился в суд с настоящим иском.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 07.04.2010 в удовлетворении иска Жилищного комитета к Гордеевой Е.Н., действующей лично и в интересах несовершеннолетней дочери Гордеевой Е.В., о выселении отказано.

Определением судебной коллегии Санкт-Петербургского городского суда от 26.05.2010 решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 07.04.2010 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Представитель истца Кузнецов А.В., действующий на основании доверенности от 23.11.2009 сроком на один год, в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал.

Ответчица Гордеева Е.Н. в судебное заседание явилась, возражала против иска.

Несовершеннолетняя Гордеева Е.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Войсковой части 5402 Пузиков А.В., действующий на основании доверенности от 20.01.2010 сроком до 31.12.2010, в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал.

Третьи лица ГУ «Дирекция по содержанию общежитий» и Территориальное управление Росимущества в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщили суду об уважительных причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо орган опеки и попечительства местной администрации муниципального образования муниципального округа № 6 в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В связи с этим, принимая во внимание положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего в иске отказать, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Гордеева Е.Н. является матерью Гордеевой Е.В., 31.03.1996 года рождения.

В период с 23.11.1992 по 18.03.1994 и с 08.09.2000 по 06.02.2003 Гордеева Е.Н. проходила военную службу в войсковой части 5402, с 06.02.2003 по 28.12.2007 - в войсковой части 3727.

Согласно справке от 01.04.2010 УВД по Центральному району СПб Гордеева Е.Н. с августа 2008 года проходит службу в органах внутренних дел, работает в должности начальника конвоя отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

Справкой о регистрации от 12.01.2010 № 74 подтверждается, что Гордеева Е.Н. вместе с дочерью Гордеевой Е.В., 31.03.1996 г.р., в период с 14.01.2002 по 14.01.2003 были зарегистрированы по месту пребывания, с 10.07.2003 по 10.07.2003 - постоянно по адресу: Санкт-Петербург, Курляндская ул., д.27.

Согласно сведениям, содержащимся в паспорте на имя Гордеевой Е.Н., и представленным Отделом Управления Федеральной миграционной службы по Московской области в Мытищинском районе, Гордеева Е.Н. совместно с несовершеннолетней дочерью Гордеевой Е.В. с 27.10.2009 постоянно на основании договора пользования жилым помещением от 25.10.2009, заключенным между собственником жилого помещения Бойко О.Ю. и Гордеевой Е.Н., зарегистрированы по адресу: Московская обл., г.Мытищи, Красноармейская ул., д.21.

Актом о фактическом проживании от 09.10.2009 подтверждается и ответчиком не оспаривается, что Гордеевы Е.Н. и Е.В. постоянно проживают в комнате № 9 общежития, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Курляндская ул., д.27, литера А.

В соответствии с уведомлением от 24.04.2006 № 1060 об учете объектов недвижимости в реестре недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга во исполнение приказа Губернатора Санкт-Петербурга от 01.07.1998 № 46-п «О взаимодействии органов Администрации Санкт-Петербурга при учете недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга» и в соответствии с распоряжениями КУГИ от 04.12.1998 № 1799-р «Об учете недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга» и от 31.03.1999 № 481-р «О наделении отраслевых органов Администрации Санкт-Петербурга полномочиям регистраторов» объект недвижимости, находящийся в государственной собственности Санкт-Петербурга, передается Жилищному комитету согласно приложению к уведомлению для учета в Реестре недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга. В перечень объектов согласно приложению включено спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Курляндская ул., д.27, литера А.

Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее - ТУ Росимущества в Санкт-Петербурге) от 28.10.2009 № 143-р «О безвозмездной передаче имущества из государственной собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность» (далее - Распоряжение) осуществлена безвозмездная передача объектов недвижимого имущества, указанного в приложении к распоряжению, из государственной собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность. Из приложения следует, что в федеральную собственность передано, в том числе спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Курляндская ул., д.27, литера А.

Пунктом 4 Распоряжения предусмотрено, что Распоряжение является основанием для возникновения права собственности на передаваемое имущество. Право собственности Российской Федерации возникает с момента утверждения акта приема-передачи.

Актом приема-передачи имущества из собственности Санкт-Петербурга в собственность Российской Федерации, подписанным от Правительства Санкт-Петербурга заместителем председателя КУГИ Бобровской В.Е. и от ТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и.о. руководителя Черничка Н.В., Правительство Санкт-Петербурга передало находящееся в собственности Санкт-Петербурга, а ТУ Росимущества в Санкт-Петербурге приняло в собственность Российской Федерации помещения общежития, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Курляндская ул., д.27, литера А. Данный акт приема-передачи утвержден и.о. руководителя ТУ Росимущества в Санкт-Петербурге Черничка Н.В. 30.10.2009.

Распоряжением ТУ Росимущества в Санкт-Петербурге от 29.12.2009 № 339-р «Об использовании объектов недвижимости по адресам: Санкт-Петербург, Измайловский пр., д.2а, литера А, ул.Курляндская, д.27, литера А» здание общежития, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Курляндская ул., д.27, литера А, закреплено на праве оперативного управления за войсковой частью 5402. Пунктом 2 данного распоряжения установлено, что у войсковой части 5402 право оперативного управления на закрепленные за ней объекты возникает с момента его государственной регистрации.

Из уведомления Управления Федеральной регистрационной службы по СПб и ЛО от 05.08.2010, поступившего в адрес суда, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на здание по адресу: Санкт-Петербург, Курляндская ул., д.27, литера А.

Согласно выпискам от 18.08.2010 из Реестра федерального имущества в указанный Реестр внесены сведения недвижимом имуществе - общежитии, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Курляндская ул., д.27, литера А.

Из письма КУГИ от 05.08.2010 в адрес суда следует, что в Реестре собственности Санкт-Петербурга были учтены помещения 1н - 12н, 14н, 15н, 18н, 19н, 22н, 23н, 26н, 28н, 1с-9с в доме 27 по Курляндской ул. в Санкт-Петербурге, однако в соответствии с Распоряжением и актом приема-передачи от 30.10.2009 указанные объекты недвижимости исключены из данного Реестра.

В соответствии с пунктом 3.3.26 Положения о Жилищном комитете, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 «О Жилищном комитете», Жилищный комитет уполномочен принимать решение о предоставлении жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, за исключением жилых помещений в общежитиях, переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление.

Учитывая изложенное, принимая во внимание произошедшую передачу согласно акту от 30.11.2009 спорного объекта недвижимости из собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность, суд приходит к выводу о том, Жилищный комитет является ненадлежащим истцом по заявленным исковым требованиям.

При этом суд также принимает во внимание следующее.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из пункта 3 статьи 214 ГК РФ следует, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 4.1 Положения о ТУ Росимущества в Санкт-Петербурге, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.04.2009 № 111 (далее - Положение), ТУ Росимущества в Санкт-Петербурге осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Пунктом 5.3 Положения ТУ Росимущества в Санкт-Петербурге предоставлены полномочия представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что здание общежития, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Курляндская ул., д.27, литера А, передано из собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность, у Жилищного комитета отсутствуют полномочия по распоряжению жилыми помещениями, находящимися в Российской Федерации, исковых требований к ответчикам законным титульным владельцем спорного здания ТУ Росимущества, а также войсковой частью 5402 не предъявлено, суд, считая Жилищный комитет ненадлежащим истцом по заявленным исковым требованиям, не усматривает законных оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 125, 214, 301, 304, 305 ГК РФ, статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Жилищного комитета к Гордеевой Елене Николаевне, действующей лично и в интересах несовершеннолетней дочери Гордеевой Елены Вячеславовны, о выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней.

Судья А.В.Мороз

Решение обжаловано не было, вступило в законную силу через 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.