ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-438/2021 от 17.01.2022 Печорского районного суда (Псковская область)

Дело №2-6/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Палкино 17 января 2022 года

Печорский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Моисеева В.А.,

при секретаре Егоровой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» о признании недействительными решений собрания об исключении из общественной организации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» о признании недействительными решений Совета Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 2 апреля 2021 года и от 6 сентября 2021 года, оформленных в форме протокола заседания Совета об исключении ФИО1 из членов общественной организации, в обоснование иска указав, что ФИО1 являлся членом Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов». Решением Совета Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 2 апреля 2021 года, оформленном в форме протокола собрания Совета, ФИО1 исключен из членов организации без каких-либо на то причин, без каких-либо на то оснований, без указаний в принятом решении на основания исключения. Решение было принято в отсутствие исключаемого истца, о дате и времени заседания Совета, на котором будет рассматриваться вопрос о его исключении из организации, истца никто не уведомлял, возможность знать о причинах исключения, дать свои объяснения истцу предоставлены не были. Никаких виновных действий (бездействий), влекущих в силу предписания закона, уставных документов или корпоративных норм общественной организации истец не допускал. Таким образом, решением руководящего органа ответчика нарушено право ФИО1 на членство в общественной организации для удовлетворения личных потребностей участия в любительской охоте. Принятое решение нельзя признать законным и обоснованным, так как таковое не соответствует нормам Устава организации.

В соответствии с нормами пункта 4.9 Устава организации, член организации может быть исключен Советом организации из ее состава в случаях, перечисленных в данной норме, следовательно, решение об исключении члена из состава организации, независимо от формы его принятия (решение, постановление, приказ, протокол) должно содержать основания исключения такого члена из организации, предусмотренные Уставом, и описание действий (бездействий) исключаемого члена, квалифицируемые в качестве оснований исключения. Оспариваемое решение такими признаками не обладает, следовательно, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене судом.

В соответствии с пунктом 4.12 Устава организации, ее члены имеют право лично участвовать в обсуждении вопросов, касающихся их прав и обязанностей. Следовательно, решение Совета организации, затрагивающее права и обязанности ФИО1, в частности о его исключении из состава организации, не может быть принято без предоставления возможности ФИО1 лично участвовать в таком заседании Совета, а соответственно без его приглашения (уведомления) о таком заседании. Оспариваемое решение, как уже было указано выше, было принято без участия истца, без его приглашения, без его уведомления о рассмотрении вопроса его исключения, без возможности дать свои объяснения, приводить доводы. Таким образом, решение Совета организации от 02 апреля 2021 года об исключении ФИО1 из организации не соответствует диспозитивным нормам материального права, подлежащим применению ответчиком при принятии оспариваемого решения.

В противоречии с вышеизложенными аксиомами, основания исключения истца из состава организации были приведены ответчиком, а, по убеждению истца, выдуманы председателем организации и (или) судебным представителем, «задним числом», то есть не при принятии оспариваемого решения 2 апреля 2021 года, а через несколько месяцев, только при рассмотрении настоящего иска в первоначальной редакции в суде. До судебного разбирательства никакие основания исключения ФИО1 из членов организации никем, ни в какой форме не в каких документах, а равно устно, не приводились, а соответственно не применялись.

Приводимые не при принятии решения, а только в ходе судебного разбирательства, такие основания исключения ФИО1 из организации, как противоречие деятельности члена организации уставным целям и задачам организации и причиняющих ущерб интересам организации, не имели места быть. ФИО1 не совершал никаких подпадающих под указанные определения действий или бездействий, в противоречии с объяснениями представителя ответчика никому из членов организации никогда ничем не угрожал, не создавал никаких конфликтных ситуаций, никого никогда, в том числе сотрудников Росгвардии, не приглашал на охоту в составе организации и (или) на охоту в пределах территории охотничьих угодий организации. Попытки ФИО1 принять меры воздействия на председателя организации для направления денежных средств организации на развитие инфраструктуры организации, а равно попытки выявить обстоятельства нецелевого расходование денежных средств организации нельзя признать действиями, направленными на создание конфликта, противоречащего целям организации.

Приводимые не при принятии оспариваемого решения, а только в ходе судебного разбирательства, такие основания исключения ФИО1 из организации, как неуплата членских взносов, полностью отсутствовали. Во-первых, ФИО1 всегда своевременно уплачивал членские взносы. Тот факт, что в некоторые периоды он их не уплачивал, так как являлся членом Совета организации и был освобожден от их уплаты не может являться доказательством нарушения таковой обязанности. Во-вторых, буквальному толкованию пункта 4.9 Устава организации, член организации может быть исключен из состава организации в случае неуплаты членских взносов до 30 июня текущего года. Других оснований принудительного прекращения членства, связанного с невыполнением обязанности уплаты членских взносов, Уставом организации не предусмотрено. Следовательно, решение Совета организации об исключении члена из организации в 2021 году, по основаниям неуплаты членских взносов, не может быть принято ранее 30 июня 2021 года, соответственно таковое решение не принималось и не могло быть принято 2 апреля 2021 года.

Ошибочно применяя нормы статьи 181.4 ГК РФ, ответчик 6 сентября 2021 года повторно провел заседание Совета организации, как бы подтвердив заведомо неправомерное оспариваемое решение от 2 апреля 2021 года. Данные манипуляции, по мнению представителя ответчика, полностью легализует заведомо неправомерное решение об исключении ФИО1 из состава членов организации. Повторное принятие решения об исключении истца из состава организации не может и не должно повлиять на решение суда и может явиться основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска по следующим основаниям. ФИО1 был исключен из состава организации решением Совета от 2 апреля 2021 года. Согласно пункту 4.8 Устава организации, членство считается прекращенным со дня принятии соответствующего решения Советом организации. Следовательно, поскольку на 6 сентября 2021 года ФИО1 не являлся членом организации, на истца не распространялись нормы организации, а организация не наделена правами и компетенциями принимать решения о правах и обязанностях лиц, не являющихся членами организации. Таким образом, ответчик не вправе был принимать какие-либо решения в отношении прав и обязанностей ФИО1, за исключением вытекающего из сложившихся правоотношений решения о внесудебном восстановлении членства ФИО1 в организации. Решение Совета организации от 6 сентября 2021 года так же, как и решение от 2 апреля 2021 года не содержит никаких оснований для исключения истца из состава членов, а равно обстоятельств, свидетельствующих о совершении ФИО1 деяний, способных стать основаниями его исключения из организации. Решение Совета организации от 6 сентября 2021 года так же, как и решение от 2 апреля 2021 года, было снова принято без участия истца, уведомление о заседании не было направлено истцу заблаговременно, в связи с чем уведомление было получено истцом уже после состоявшегося заседания Совета, таким образом, истец снова был лишен возможности дать свои объяснения по существу повестки заседания, приводить доводы и доказательства незаконности принятого решения. Таким образом, решение Совета организации от 6 сентября 2021 года об исключении ФИО1 из организации не соответствует нормам права, подлежащим применению ответчиком при принятии оспариваемого решения. На основании изложенного просит суд признать решение Совета Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 2 апреля 2021 года, в части его исключения из членов общественной организации, оформленного в форме протокола заседания Совета, недействительным, признать решение Совета Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 6 сентября 2021 года об исключении его из членов общественной организации, оформленного в форме протокола заседания Совета, недействительным, восстановить его в члены Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов».

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просили суд иск удовлетворить.

В судебном заседании председатель Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» ФИО3, представитель ответчика ФИО4 возражали против удовлетворения иска, пояснив, что 27 марта 2021 года решением общего собрания первичного коллектива «Пестово» Палкинской РОО «ООиР» было решено исключить из членов организации ФИО1 и обратиться в Совет организации в соответствии с его полномочиями об исключении из членов организации. ФИО1 принимал участие на собрании первичного коллектива и принимал обсуждение по вопросу его исключения. Поскольку общее собрание организации не обладает полномочиями по принятию решения об исключении членов организации этот вопрос был передан на разрешение Совета организации.

Протокол № 1 от 27 марта 2021 года общего собрания организации был передан председателем общего собрания ФИО5 председателю Совета организации ФИО3 для дальнейшего принятия решения на заседании Совета организации по рассмотрения вопросов, постановленных на общем собрании первичного коллектива «Пестово». Причины исключения ФИО1 из членов организации: неуплата членских взносов с 2017 года, действия ФИО1 противоречащие уставным целям организации выражавшееся в том, что по его приглашению, без оформления гостевых охотничьих билетов, без уведомления исполнительных органов организации неоднократно принимали участие в охоте его знакомые на охоттерритории, принадлежащей Палкинской РОО «ООиР», для решения вопросов поставленных на обсуждение на общем собрании первичного коллектива по инициативе ФИО1 были приглашены сотрудники Росгвардии, являющиеся его знакомыми и не являющиеся членами организации, которые путем угроз (проблем с получением разрешения на продление владения оружием, физической расправой, расформированием организации) пытались добиться принятия выгодных им решений на собрании. Это отражено в протоколе общего собрания первичной организации от 27 марта 2021 года. Кроме того, 5 марта 2021 года на первичном собрании коллектива рассматривался вопрос по объяснению деятельности ФИО1 без согласования с Советом. Было решено ФИО1 сделать последнее предупреждение. Таким образом, ФИО1 своими действиями создавал конфликтную ситуацию в организации, что противоречит ее Уставным целям, а также не оплачивал членские взносы. Решением Совета Общества 2 апреля 2021 года истец был исключен из членов Общества. В связи с тем, что ФИО1 не присутствовал на заседании Совета Общества 2 апреля 2021 года, ему 26 августа 2021 года было направлено уведомление о заседании Совета Общества, которое состоялось 6 сентября 2021 года, ФИО1 получил уведомление 7 сентября 2021 года. На заседании Совета Общества от 6 сентября 2021 года были подтверждены решения, принятые на заседании Совета Общества 2 апреля 2021 года. Полагают, что истец надлежащим образом был извещен о времени и месте заседания Совета Общества, которое было проведено 6 сентября 2021 года.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 25 ноября 2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов». (л.д.9-14)

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указаны следующие участники/учредители юридического лица: ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17

Сведения об основном виде деятельности организации: 94.99 «Деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки». Сведения о дополнительных видах деятельности: 01.70 Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях,, 03.1 Рыболовство.

Статья 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" предписывает общественным объединениям соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

5 ноября 1999 года решением общего собрания членов организации утвержден Устав Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов». В последующем в Устав внесены изменения и дополнения от 28 марта 2014 года и 25 февраля 2016 года.

27 марта 2021 года на общем собрании первичного коллектива «Пестово» Палкинской РОО «ООиР» было принято решение исключить из членов коллектива ФИО1 и обратиться в Совет организации в соответствии с его полномочиями об исключении ФИО1 из членов Общества. (л.д.116-117)

Поскольку общее собрание организации не обладает полномочиями по принятию решения об исключении членов организации этот вопрос был передан на разрешение Совета организации.

В ходе разрешения спора установлено, что решением Совета Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 2 апреля 2021 года, оформленном в форме протокола собрания Совета ФИО1 исключен из членов Общества. (л.д.83-84)

Согласно протоколу на собрании присутствовали пять членов Совета организации: ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22

После направления иска в суд, а именно 6 сентября 2021 года на заседании Совета Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» было принято решение в форме протокола заседания совета Общества о подтверждении принятого решения на Совете Общества 2 апреля 2021 года.

Определяя источники доказательств, статья 55 ГПК РФ указывает, что они могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как того требует статья 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая решение, суд, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из протокола от 2 апреля 2021 года, причина исключения истца из числа членов организации не указана.

Пункт 4.9 Устава организации, предусматривает основания для исключения из членов организации, в случае невыполнения решений и /или иных актов руководящих органов организации, неуплаты членского взноса, совершении действий дискредитирующих Организацию и причиняющих ей ущерб, неисполнении обязательств по договорам, в иных случаях несоблюдения требований Устава и деятельности члена уставным целям и задачам организации.

Однако утверждение ответчика о совершении таких действий истцом ФИО1 как членом Общества не имеют доказательственного подтверждения. Объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 создавал конфликтные ситуации в Обществе, что противоречит его уставным целям, суду не представлены.

Оценивая показания свидетелей, допрошенных в ходе судебного разбирательства, а именно ФИО5, ФИО23, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, суд принимает во внимание, что данные свидетели не сообщили суду юридически значимой для разрешения настоящего дела информации. Данные показания сводятся к тому, что ФИО1 занимался «подрывной деятельностью» в ущерб интересам Общества, вместе с тем какие-именно действия были предприняты ФИО1, в результате которых пострадали интересы Общества и явились в последующем предусмотренным Уставом основанием для его исключения из членов Общества, суду не сообщили.

Кроме того, какие виновные действия, либо бездействия, послужили основанием для исключения ФИО1 из членов Общества, решение Совета не содержит.

Сведения, содержащиеся в справке за подписью председателя Общества ФИО3 о неуплате ФИО1 членских взносов в период с 2017 по 2020 годы (л.д.165), не могут однозначно свидетельствовать об этом, поскольку такая информация отражается в членской книжке, которая в свою очередь не была представлена суду. Факт уплаты ФИО1 членских взносов на сумму 2000 руб., подтверждается представленным им чеком по операции от 16 января 2021 года. (л.д.124)

Согласно положениям пункта 4.12 Устава общества, члены организации имеют право лично участвовать при обсуждении вопросов, касающихся их прав и обязанностей.

К компетенции Совета организации относится, в том числе, решение вопросов о приеме в члены организации, исключение из членов организации и ведение учета (в форме реестра) членов организации. (п. 7.3 Устава)

Процедура созыва Совета организации определена пунктом 7.5 Устава организации, в соответствии с которым о дате заседания Совета Организации и повестке дня членов Совета Организации персонально извещает Председатель Организации.

Утверждение ответчика и свидетелей о том, что извещение об очередном заседании Совета осуществляется обычно путем телефонной связи, не имеет значения для разрешения спора, поскольку истцом отрицается факт его извещения по телефону о проведении 2 апреля 2021 года заседания Совета Общества, доказательств обратного суду не представлено.

Пунктом 2 статьи 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Обращение ФИО1 в суд с иском, в том числе, обусловлено исключением его из числа членов организации, о чем он не знал и не был уведомлен о созыве собрания, на котором подлежал рассмотрению данный вопрос.

Согласно ст. 11.1. приказа ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» - в соответствии с ПОУПС письменная корреспонденция при невозможности ее вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранится в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен Договором. Срок хранения заказных уведомлений о вручении аналогичен сроку хранения письменной корреспонденции.

6 сентября 2021 года состоялось заседание Совета Палкинской РОО «Общество охотников и рыболовов», на котором было подтверждено решение Совета от 2 апреля 2021 года. (л.д.115)

Сообщение о проведении заседания совета Палкинской РОО «Общество охотников и рыболовов» направлялось ФИО1 заказным письмом с уведомлением 26 августа 2021 года. Письмо было получено ФИО1 7 сентября 2021 года. (л.д.114)

На основании п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, с учетом приведенных выше требований Правил, законодательства, а также разъяснений по их применению, ФИО1 в случае неполучения по истечению 30 дневного срока хранения корреспонденции, считался бы надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения заседания Совета при условии его назначения на дату позднее этого срока.

Вместе с тем, ФИО1 получил соответствующее уведомление о проведении 6 сентября 2021 года заседания Совета Общества, только 7 сентября 2021 года.

В связи с чем, в нарушение положений Устава Общества он не имел возможность представить Совету свои возражения, дать пояснения по рассматриваемому вопросу.

Доказательств того, что истец ФИО1 надлежащим образом был извещен о дате заседания Совета Общества как 2 апреля 2021 года, так и 6 сентября 2021 года, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ича к Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» о признании недействительными решений собрания об исключении из общественной организации удовлетворить.

Признать решения Совета Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» от 2 апреля 2021 года и от 6 сентября 2021 года, оформленные в форме протоколов заседания Совета, об исключении ФИО1 из членов общественной организации недействительными.

Восстановить ФИО1 в члены Палкинской районной общественной организации «Общество охотников и рыболовов».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 января 2022 года.

Судья В.А.Моисеев

Решение обжаловано в апелляционном порядке, решение оставлено в силе