Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к страховому публичному акционерному обществу «Ингосстрах» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

ФИО1, обратился в суд с иском к страховому публичному акционерному обществу «Ингосстрах» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование иска указал, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Архангельск, ..., проведенное в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом <№> от <Дата> по 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 вопросам повестки дня является недействительным, поскольку проведено с существенными нарушениями статей 45-48 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), так как ответчиком при подсчете голосов по всем вопросам повестки дня использована общая площадь дома с учетом мест общего пользования (3 390,1 кв.м), в то время, когда общая площадь жилых и нежилых помещений в доме составляет 3 315,6 кв.м. СПАО «Ингосстрах» не представило доказательств уведомления всех собственников помещений в доме о собрании от <Дата> не менее чем за 10 дней до его начала. Указания на приложения к протоколу отсутствуют. К протоколу не приложены копии правоустанавливающих документов лиц, принявших участие в голосовании. Голосование по вопросу <№> об избрании членов Совета многоквартирного дома является недействительным, так как не рассмотрен вопрос о создании совета дома, не утверждено количество его членов. В состав членов совета дома избран представитель собственников – ФИО3 (СПАО «Ингосстрах»), который не может входить в состав совета дома, так как не является собственником помещений в доме. Решение по вопросу <№> об избрании председателя из числа членов Совета многоквартирного дома ФИО4 является недействительным из-за ничтожности итогов по шестому вопросу повестки дня. Решение по вопросу <№> о наделении председателя совета дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в доме, так как отсутствует квалифицированное большинство голосов, и голосование по данному вопросу является недействительным из-за ничтожности итогов по шестому-седьмому вопросам повестки дня. Решение по вопросу <№> о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на подписание договора управления многоквартирным домом недействительно, так как отсутствует квалифицированное большинство голосов, и голосование по данному вопросу является недействительным из-за ничтожности итогов по шестому-восьмому вопросам повестки дня. Решение по вопросу <№> об утверждении объема и перечня работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе платы за управление многоквартирным домом в размере 42,75 руб. на период с <Дата> по <Дата> является ничтожным ввиду ничтожности итогов голосования по шестому-девятому вопросам повестки дня, тариф экономически не обоснован. Решение по вопросу <№> об утверждении сметы по текущему ремонту канализационной системы многоквартирного дома является не принятым, так как отсутствует квалифицированное большинство голосов. Решение по вопросу <№> об утверждении плановой стоимости по проведению текущего ремонта канализационной системы многоквартирного дома, включая стоимость разработки сметной документации в сумме 501 161, 80 руб. не принято, так как отсутствует квалифицированное большинство голосов. Кроме того, ответчик был обязан включить площадь ... (594,9 кв.м) в общую площадь дома как это было при управлении домом ТСЖ «Маяк» и ООО «СЗКС», и проводить собрание для всего ..., поскольку все инженерные коммуникации являются общими, идут из .... С 1995 г. дом имел адрес: ..., с изначально едиными фундаментом, стенами, крышей, техподпольем, одним тепловым пунктом, одной электрощитовой, едиными наружными сетями. С 2001 г. дом искусственно разделен на два отдельных объекта капитального строительства (<№> и <№> по ... в г. Архангельске) с едиными инженерными сетями, что привело к тому, что собственник блока «А» (с 2001 г. зарегистрированный по адресу: ..., владелец АО Банк «СГБ») не платит взносы за капитальный ремонт, не вносит плату за содержание и текущий ремонт.

ФИО2, являющийся собственником ... в г. Архангельске, присоединился к иску в соответствии с положениями п. 6 ст. 181.4 ГК РФ.

Определением суда от <Дата> производство по делу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом <№> от <Дата> по шестому и седьмому вопросам повестки дня, прекращено в связи с отказом от иска в данной части.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебном заседании не участвовал.

Представитель истца ФИО1 – ФИО5, истец ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, указанным в отзыве, из которого следует, что истец по вопросу 8 и 9 собрания ошибочно полагает, что решение о наделении председателя совета МКД полномочиями по заключению договора управления должно приниматься квалифицированным большинством не менее двух третей голосов об общего числа голосов собственников помещений в МКД. Такой вывод основан на неправильном толковании норм материального права. Вопросы 10, 11, 12 об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения приняты в соответствии с требованиями ст. 45-48, ст. 156 ЖК РФ. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается исключительно собственниками жилым помещений при проведении собрания. Тариф на год в сумме 48 руб. обсуждался на собрании собственников, где присутствовал истец. При его личном присутствии представитель ООО УК «ЖСК» пояснил, что повышение тарифа сроком на 1 год необходимо для возможности восстановления исправности коммуникаций с заменой или восстановлением частей коммуникаций, расположенных в подвальном помещении дома по статье «текущий ремонт». Проведение капитального ремонта дома в части замены системы канализации на собрании не обсуждался.

Представитель третьего лица ООО УК «ЖКС» в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен. В предварительном судебном заседании представитель ООО УК «ЖКС» ФИО7 пояснил, что здание <№> по ... является обособленным, не относится к жилому дому <№>, но инженерные коммуникации являются едиными.

По определению суда в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии ... от <Дата>ФИО1 является собственником ... по просп. Новгородскому в г. Архангельске в городском округе «Город Архангельск» Архангельской области.

<Дата> истцом получено уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в очно-заочной форме в многоквартирном доме по адресу: <...> ....

<Дата> истец принял участие в собрании и <Дата> передал в счетную комиссию заполненное заявление, где он проголосовал против по всем вопросам повестки дня.

Поскольку приложения <№> от <Дата> не были доведены ответчиком до собственников, представитель истца <Дата> обратился с заявлением в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области об ознакомлении с протоколом общего собрания собственников.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Архангельск, ..., проведенное в форме очно-заочного голосования оформлены протоколом <№> от <Дата>.

В повестку дня вошли следующие вопросы:

Выборы председателя, секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (МКД), счетной комиссии для подведения итогов голосования, подсчета голосов, составления и подписания итогового протокола общего собрания собственников помещений МКД в составе: директор филиала СПАО «Ингосстрах» в Архангельской области (представитель собственника по доверенности) ФИО3 – председатель, собственник помещения 2-Н ФИО4 – секретарь, счетная комиссия – ФИО3, ФИО4,

Утверждение повестки дня,

Расторжение договора МКД № ЗКТ/2021 от <Дата> с управляющей организацией ООО «Архстроймонтаж»,

О выборе ООО УК «ЖКС» в качестве новой управляющей организации и заключение договора управления МКД с <Дата>,

Утверждение условий договора управления МКД между вновь избранной управляющей организацией и собственником,

Избрание членов Совета МКД: собственник помещения 2-Н ФИО4, собственник секции <№>ФИО8, представитель собственника помещения <№>, 4 ФИО3

Избрание председателя из числа членов Совета МКД: собственник помещения 2-Н ФИО4,

Принятие решения о наделении председателя совета МКД полномочиями на приятие решений по вопросам, не указанным в ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в доме,

Принятие решения о наделении председателя Совета МКД полномочиями на подписание договора управления МКД

Утверждение объема и перечня работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе платы за управление многоквартирным домом в размере 42,75 руб. на период с <Дата> по <Дата>,

Утверждение сметы по текущему ремонту канализационной системы многоквартирного дома,

Утверждение плановой стоимости по проведению текущего ремонта канализационной системы многоквартирного дома, включая стоимость разработки сметной документации в сумме 501 161, 80 руб.

Принятие решения о заключении собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, договора с ресурсоснабжающими организациями на услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами,

Об обязании управляющей организации ООО «Архстроймонтаж» не позднее 30 дней с даты принятия собственниками помещений МКД по адресу: г. Архангельск, ..., решения о расторжении договора управления передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением этим домом, в управляющую организацию, с которой будет заключен договор управления МКД,

О выборе способа уведомления собственников помещений о проведении очередных и внеочередных общих собраний собственников помещений и подведении их итогов – копий протоколов, уведомление путем размещения информации на 1 этаже каждого подъезда (секции),

О выборе места хранения протокола общего собрания собственников помещений в офисе Государственной жилищной инспекции Архангельской области, расположенном по адресу: г. Архангельск, ..., 2 этаж, каб. 206, копии данных документов, а также приложений к протоколу общего собрания собственников помещений МКД – по месту постоянного нахождения ООО УК «ЖКС».

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение)

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

При подсчете голосов по всем вопросам повестки дня использована общая площадь ... по просп. Новгородскому с учетом мест общего пользования (3 390,1 м2), в то время, когда общая площадь жилых и нежилых помещений в доме составляет 3 315,6 кв.м.

Площадь жилых помещений многоквартирного жилого дома составляет 3 315,6 кв.м (л.д. 8 том 1).

ФИО5 пояснил, что при подсчете голосов включена площадь теплоузла, электрощитовой, лестничной клетки в первом подъезде дома в количестве 75,6 кв.м.

Доводы стороны истцов о том, что жилой дом по ... в г. Архангельске, имеющий <№>, и здание банка, имеющее <№>, являются единым зданием, подтверждается фотографическими снимками, техническим паспортом жилого ... в г. Архангельске, оформленным в год постройки – 1995 г., в котором имеется план дома. В плане дома отражена, в том числе часть здания, имеющая в настоящее время <№>.

Технический паспорт на здание банка, имеющее <№>, оформлен в 2001 г.

Представитель ответчика в судебном заседании признал факт того, что инженерные сети ... здания банка <№> являются едиными.

В нарушение ч. 6 ст. 45 ЖК РФ ответчиком не представлено доказательств уведомления не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания о проведении общего собрания каждого собственника помещения в доме в установленном порядке.

Согласно п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 данного Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, поставленному на голосование, предусмотренному п. 4.3 части 2 статьи 44 данного Кодекса, принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме,

Решение по вопросу <№> о наделении председателя совета дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в доме, является ничтожным, так как отсутствует квалифицированное большинство голосов.

Должно быть не менее 2 210,40 кв.м. (2/3 от 3 315,6 кв.м), а проголосовало 2 123,39 кв.м (3 315,6 кв.м * 64,06 %).

Согласно п. 3 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ председатель совета многоквартирного дома на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом.

Решение по вопросу <№> о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на подписание договора управления многоквартирным домом ничтожно, так как отсутствует квалифицированное большинство голосов.

Должно быть не менее 2 210,40 кв.м. (2/3 от 3 315,6 кв.м), а проголосовало 2 123,39 кв.м (3 315,6 кв.м * 64,06 %).

В обоснование ничтожности решения по вопросу <№> об утверждении объема и перечня работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе платы за управление многоквартирным домом в размере 42,75 руб. на период с <Дата> по <Дата>, указано о том, что ООО УК «ЖКС» до <Дата> не исполнены требования п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата><№> (далее – Правила <№>).

Согласно п. 31 Правил <№>, при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления – в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Тариф в размере 42,75 руб. за 1 кв.м превышает максимально допустимый тариф в размере 27,86 руб. за 1 кв.м для многоквартирных домов 2-5 этажей, установленный Постановлением Администрации городского округа «Город Архангельск» от <Дата><№>, и в данный тариф включено производство капитального ремонта общедомового имущества по мере необходимости в течение года (12,03 руб. за 1 кв.м.

В соответствии с приложением <№> Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <Дата><№> (далее – Правила <№>), установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов систем канализации являются текущим ремонтом.

Согласно п. 3.1 ГОСТ Р 56535-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования», текущим ремонтом является комплекс работ (услуг), включенных в план работ и проводимых в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома, связанных с восстановлением потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность частей многоквартирного дома, на аналогичные или иные, улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ не превышает 30 % от ремонтируемого имущества.

Доводы стороны истцов о том, что принятый решением по вопросу <№> тариф в размере 42,75 руб за 1 кв.м является экономически необоснованным, а также, что планируемые работы по демонтажу и монтажу трубопровода системы водоотведения, замене чугунных труб на полиэтиленовые трубы, относятся к капитальному ремонту, ответчиком с предоставлением доказательств не опровергнуты.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 166 ЖК РФ ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения включен в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Из ч. 1 ст. 46 ЖК РФ следует, что решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение по вопросу <№> об утверждении сметы по текущему ремонту канализационной системы многоквартирного дома является ничтожным, так как не представлено доказательств, что планируемый ремонт системы водоотведения является текущим, и отсутствует квалифицированное большинство голосов для принятия решения о капитальном ремонте общего имущества.

Должно быть не менее 2 210,40 кв.м. (2/3 от 3 315,6 кв.м), а проголосовало 2 123,39 кв.м (3 315,6 кв.м * 64,06 %).

Решение по вопросу <№> об утверждении плановой стоимости по проведению текущего ремонта канализационной системы многоквартирного дома, включая стоимость разработки сметной документации в сумме 501 161, 80 руб. также является ничтожным, так как не представлено доказательств, что планируемый ремонт системы водоотведения является текущим, и отсутствует квалифицированное большинство голосов для принятия решения о капитальном ремонте общего имущества.

Должно быть не менее 2 210,40 кв.м. (2/3 от 3 315,6 кв.м), а проголосовало 2 123,39 кв.м (3 315,6 кв.м * 64,06 %).

Иск ФИО1, ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Расходы ФИО1 по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходы на нотариальное удостоверение доверенности в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 1 449 руб., связанные с направлением собственникам уведомлений о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения, расходы на приобретение бумаги для уведомлений, экземпляров иска, приложений к иску, 25 почтовых конвертов для направления уведомлений и иска в размере 552,50 руб. в соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ, положениями п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (ИНН <№>), ФИО2 (паспорт <№><№>) к страховому публичному акционерному обществу «Ингосстрах» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> ..., проведенное в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом <№> от <Дата> по восьмому, девятому, десятому, одиннадцатому, двенадцатому вопросам повестки дня.

Взыскать со страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 2 601 (две тысячи шестьсот один) руб. 50 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Е.Г. Дейнекина