Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Саянский психоневрологический интернат» к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в Иркутской области о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на данное имущество, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

«Саянский психоневрологический интернат» предъявил иск к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимуществу) в лице Территориального управления Росимущества в Иркутской области, о признании имущества умершего А.Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят>, в виде денежных средств, находящихся на счёте ОГБУСО «Саянский психоневрологический интернат» в сумме 1564,53 рублей, выморочным, признании права собственности Российской Федерации на данное имущество и возложении обязанности на Территориальное управление Росимущества в Иркутской области принять выморочное имущество в бюджет Российской Федерации предоставив истцу реквизиты для перечисления денежных средств.

В обоснование иска указано, что в ОГБУСО «Саянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» находился на стационарном обслуживании и проживал, а также был зарегистрирован на момент смерти А.Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес изъят>.

В бухгалтерию учреждения, с целью хранения, в период жизни А.Г.Б. были внесены денежные средства. Согласно справке бухгалтерии, остаток средств личных сбережений составляет 1564,53 рублей. После смерти А.Г.Б.ДД.ММ.ГГГГ в учреждение за принятием наследства никто из наследников не обращался. Согласно материалам личного дела информация о родственниках отсутствует.

Учреждение 10 июня 2019 года обратилось к нотариусам Саянского нотариального округа с запросом о том, обращались ли наследники А.Г.Б. за принятием наследства, оставшегося после его смерти, и заводилось ли наследственное дело. Согласно ответам нотариусов наследственное дело не заводилось. Из ответа Росимущества от 25 декабря 2019 года следует, что Росимущество отказывается принимать денежные средства, оставшиеся после смерти А.Г.Б. заявив о необходимости в судебном порядке признать указанное имущество выморочным.

В связи с чем, истец просит признать имущество умершего А.Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят>, в виде денежных средств, находящихся на счёте ОГБУСО «Саянский психоневрологический интернат» в сумме 1564,53 рублей выморочным, признать право собственности Российской Федерации на данное имущество; возложить обязанности на Территориальное управление Росимущества в Иркутской области принять выморочное имущество в бюджет Российской Федерации предоставив истцу реквизиты для перечисления денежных средств.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимуществу) в лице Территориального управления Росимущества в Иркутской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражения на исковое заявление не направил.

В связи с чем, суд определил, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что А.Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес изъят> проживал в ОГБУСО «Саянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и был зарегистрирован на момент смерти.

При поступлении в учреждение, А.Г.Б. сдал на хранение в бухгалтерию учреждения денежные средства. Согласно справке бухгалтерии, остаток средств личных сбережений на день смерти А.Г.Б. 22 июня 2011 года составляет 1564,53 рублей. За принятием наследства никто из наследников не обращался. Согласно материалам личного дела информация о родственниках отсутствует.

Согласно справке о смерти, выданной отделом по городу Саянску управления службы ЗАГС Иркутской области, А.Г.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ, местом смерти А.Г.Б. является: <адрес изъят>. Завещания у А.Г.Б. не установлено, по информации нотариусов Саянского нотариального округа Иркутской области ФИО2, ФИО3 наследственное дело после смерти А.Г.Б. не заводилось, никто из наследников с момента смерти, до настоящего времени наследственное имущество не принял.

Из справки ОГБУСО «Саянский психоневрологический интернат» установлено, что на депозитном счёте учреждения находятся денежные средства А.Г.Б. в сумме 1564,53 рублей.

В силу ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1114 ГК РФ временем (днем) открытия наследства является момент смерти гражданина.

Согласно ст.20, ст.1115 ГК РФ местом открытия наследства следует считать последнее место жительства наследодателя ко дню открытия наследства.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Регулируя отношения по поводу наследования выморочного имущества, статья 1151 ГК РФ устанавливает, что оно переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований; в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на них; если перечисленные объекты расположены в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации; при этом жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования; иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2); порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (пункт 3).

Поскольку в настоящее время предусмотренный пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года N 683 и Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 года N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника, принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества - Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами президента Российской Федераций и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 нюня 2008 года N432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В силу ст.71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п.1 ст.1162 ГК РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

Функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены, в том числе, на Федеральную налоговую службу России.

При этом, суд принимает во внимание, что действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года N506, не наделяет налоговые органы правами и обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Налоговые органы, как указано в Письме Федеральной налоговой службы России от 04 декабря 2008 года NШС-6-3/892, при осуществлении работы с выморочным имуществом руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года N 683 и Инструкцией Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 года N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" (далее по тексту - Инструкция).

В пункте 5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.

С учетом изложенного, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено на Росимущество и полномочия в отношении выморочного имущества налоговыми органами осуществляются после призвания Российской Федерации в лице налоговых органов к наследованию этого имущества.

Согласно ч.2 п.1 ст.1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе, при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Поскольку выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, не совершение действий по его принятию нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

На основании изложенного, поскольку сведения о наследниках по закону или по завещанию, принявших наследство умершего А.Г.Б., отсутствуют, имущество А.Г.Б. в виде денежных средств, находящихся на счёте ОГБУСО «Саянский психоневрологический интернат» в сумме 1564,53 рублей, является выморочным, и в силу закона переходит в собственность государства, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Саянский психоневрологический интернат» к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимуществу) в лице Территориального управления Росимущества в <адрес изъят> о признании имущества умершего А.Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят>, выморочным, признании права собственности Российской Федерации на данное имущество и возложении обязанности на Территориальное управление Росимущества в <адрес изъят> принять выморочное имущество в бюджет Российской Федерации предоставив истцу реквизиты для перечисления денежных средств, удовлетворить.

Признать имущество умершего А.Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>, в виде денежных средств, находящихся на счёте Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Саянский психоневрологический интернат» в сумме 1564,53 рублей, выморочным имуществом.

Признать право собственности Российской Федерации на имущество А.Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>, в виде денежных средств в сумме 1564,53 рублей, находящихся на счёте Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Саянский психоневрологический интернат».

Возложить на Территориальное управление Росимущества в Иркутской области обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств в сумме 1564,53 рублей, находящихся на счёте Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Саянский психоневрологический интернат», принадлежавших умершему А.Г.Б. в бюджет Российской Федерации, предоставив истцу реквизиты для перечисления денежных средств.

Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Е.Н. Гущина