ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-446/17 от 18.05.2017 Мясниковского районного суда (Ростовская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Жеваженко Т.И.

представителя истца Министерства обороны РФ по доверенности Подшибякина П.Ю.

законного представителя несовершеннолетнего ответчика Семенова М.С. - Семеновой И.В.

представителя органа опеки и попечительства МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» по доверенности Читахян Т.Д.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Семенову СГ, Семеновой ИВ, несовершеннолетнему Семенову МС, Агаповой ДС, третьи лица: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ООО «Главное управление Жилищным фондом», о признании утратившими право пользования специализированным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в Мясниковский районный суд <адрес> с иском к Семенову СГ, Семеновой ИВ несовершеннолетнему Семенову МС, Агаповой ДС, указав, что ответчику Семенову СГ на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ростовской КЭЧ района Министерства обороны РФ, на состав семьи 4 человека, включающий Семенову ИВ (супругу), Агапову ДС (дочь) и Семенова МС (сына), было предоставлено для временного проживания специализированное жилое помещение - <адрес> ДОС закрытого военного городка , в которое они вселились и стали проживать. Указанное жилое помещение предоставлялось Семенову С.Г. на период его службы в войсковой части 63788 (<адрес>). В соответствии с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ приняло от ФГУ «Ростовская КЭЧ района» на баланс весь жилищный фонд в составе имущества, а также все права и обязанности на него, в том числе и на вышеуказанный ДОС закрытого военного городка . То есть, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, военный городок (<адрес>), ДОС , <адрес>, отнесенное к государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны РФ, предоставлялось Семенову С.Г. и членам его семьи как ведомственное специализированное жилье для временного проживания, в связи с его службой в войсковой части 63788. Однако ДД.ММ.ГГГГ служебные отношения с Семеновым С.Г. были прекращены. Также ДД.ММ.ГГГГ Семенов С.Г. был уволен из войсковой части 63788, где он работал с ДД.ММ.ГГГГ на должности водителя в качестве гражданского служащего. Несмотря на прекращение служебных и трудовых отношений с Министерством обороны РФ, ответчик продолжает проживать в предоставленном на период службы (работы) жилом помещении. Совместно с Семеновым С.Г. в данном помещении проживают: Семенова ИВ (супруга), Агапова ДС (дочь), Семенов МС (сын). Вместе с тем, какого-либо самостоятельного права на проживание в этой квартире после увольнения Семенова С.Г. с военной службы у ответчиков не возникло. В настоящее время в трудовых или служебных отношениях с органами военного управления Семенов С.Г. не находится, к Вооруженным Силам РФ отношения не имеет. К категории граждан, подлежащих выселению с предоставлением другого жилого помещения, он также не относится. При этом Семенов С.Г. на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не состоит. Также, Семенов С.Г. не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в Администрации Мясниковского района. Ответчикам было направлено требование о необходимости освобождения специализированного жилого помещения, которое оставлено ими без удовлетворения. Отказ освободить спорное жилое помещение нарушает действующее законодательство, права истца на распоряжение и пользование жилым помещением, а также жилищные права военнослужащих, находящихся на учете, нуждающихся в служебном жилом помещении. Учитывая, что ответчики без каких-либо законных оснований удерживают спорное жилое помещение, Семенов С.Г. и члены его семьи утратили право пользования занимаемым жилым помещением по адресу: <адрес>, военный городок (<адрес>), ДОС , <адрес>, в связи с чем, подлежат выселению из него без предоставления другого жилья. Наряду с нанимателем (Семеновым С.Г.) утратили право пользования данным специализированным жилым помещением и члены его семьи, поскольку права членов семьи нанимателя служебного жилого помещения производны от прав нанимателя жилого помещения. На основании изложенного, Министерство обороны РФ просило суд:

1. Признать Семенова СГ, Семенову ИВ, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Семенова МС, Агапову ДС утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, военный городок (<адрес>), ДОС , <адрес>.

2. Выселить Семенова СГ, Семенову ИВ, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Семенова МС Агапову ДС из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, военный городок (<адрес>), ДОС , <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Министерства обороны РФ по доверенности Подшибякин П.Ю. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Семенов С.Г. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что является участником боевых действий, на учет для получения жилья он не становился, так как не знал, куда становиться. Собирал документы для получения сертификата на предоставление жилья в 2003-2004 г.г., сдал их в КЭЧ, о дальнейшей судьбе вышеуказанных документов ему неизвестно.

Ответчик Семенова И.В., являющаясязаконным представителем несовершеннолетнего ответчика Семенова М.С., в судебном заседании иск не признала, пояснив, что по указанному адресу она не зарегистрирована и не проживает, брак между ней и Семеновым С.Г. расторгнут.

Несовершеннолетний ответчик Семенов М.С. иск не признал, пояснив, что обучается на 1 курсе очного отделенияавиационного колледжа ДГТУ, комнату в общежитии не занимает.

Ответчик Агапова Д.С. в судебном заседании иск не признала.

Представители третьих лиц: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ООО «Главное управление жилищным фондом», ГУ МВД России по Ростовской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в их отсутствие.

Представитель органа опеки и попечительства МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» по доверенности Читахян Т.Д. в судебном заседании оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Выслушав стороны, заключение прокурора Жеваженко Т.И., полагавшей, что иск Минобороны РФ подлежит удовлетворению частично, за исключением требований, предъявленных к Семеновой И.В., суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 125, 214 ГК РФ, п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», а также Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ в пределах своей компетенции осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ, других войск, воинских формирований и органов, а при выявлении нарушений его права, вправе принимать в соответствии с законодательством РФ меры по их устранению, в том числе путем осуществления действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Из представленных документов усматривается, что ответчику Семенову СГ на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ростовской КЭЧ района Министерства обороны РФ, на состав семьи 4 человека, включающий Семенову ИВ (супругу), Агапову ДС (дочь) и Семенова МС (сына), было предоставлено для временного проживания специализированное жилое помещение - <адрес> ДОС закрытого военного городка , в которое они вселились и стали проживать (л.д. 17, 39).

Указанное жилое помещение предоставлялось Семенову С.Г. на период его службы в войсковой части 63788 (<адрес>) (л.д.28-36).

В соответствии с передаточным актом от 15.11.2010 г., ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ приняло от ФГУ «Ростовская КЭЧ района» на баланс весь жилищный фонд в составе имущества, а также все права и обязанности на него, в том числе и на вышеуказанный ДОС закрытого военного городка . Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, военный городок (<адрес>), ДОС , <адрес>, отнесено к государственной собственности и закреплено за Министерством обороны РФ (л.д. 16, 43-52).

Данное жилое помещение было предоставлено Семенову С.Г. и членам его семьи как ведомственное специализированное жилье для временного проживания в связи с его службой в войсковой части 63788. Однако 26.12.1997 г. служебные отношения с Семеновым С.Г. были прекращены (л.д.37). Также 30.03.1998 г. Семенов С.Г. был уволен из войсковой части 63788, где он работал с 08.01.1998 г. на должности водителя в качестве гражданского служащего (л.д.25-оборот).

Несмотря на прекращение служебных и трудовых отношений с Министерством обороны РФ, ответчик Семенов С.Г. продолжает проживать в предоставленном на период службы (работы) жилом помещении (л.д. 18-19, 23). Совместно с Семеновым С.Г. в данном помещении проживают: дочь Агапова ДС (л.д. 21, 24), сын Семенов МС (л.д.22-23). Вместе с тем, какого-либо самостоятельного права на проживание в этой квартире после увольнения Семенова С.Г. с военной службы у ответчиков не возникло. В настоящее время в трудовых или служебных отношениях с органами военного управления Семенов С.Г. не находится, к Вооруженным Силам РФ отношения не имеет. К категории граждан, подлежащих выселению с предоставлением другого жилого помещения, он также не относится.

При этом Семенов С.Г. на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не состоит, что подтверждается письмом ФГКУ «Югрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Также, Семенов С.Г. не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в Администрации Мясниковского района, о чем в материалах дела имеется сообщение за подписью заместителя главы Администрации Мясниковского района от 22.11.2016 г. № 86.5/922 (л.д.42).

Из содержания ст.ст. 92, 93, 99 Жилищного кодекса РФ следует, что право пользования специализированными жилыми помещениями, предоставленными военнослужащим (лицам гражданского персонала) в связи с прохождением военной службы (работы), сохраняется за ними на период прохождения ими военной службы (работы). В соответствии со ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п.п. 1 - 4 ч.2 ст.103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В данном случае ответчики к категории лиц,перечисленных в п.п. 1 - 4 ч.2 ст.103 ЖК РФ, не относятся, в связи с чем,подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Ответчикам было направлено требование о необходимости освобождения специализированного жилого помещения (л.д.40-41), которое оставлено ими без удовлетворения.

Отказ ответчиков освободить спорное жилое помещение нарушает действующее законодательство, права истца на распоряжение и пользование жилым помещением, а также жилищные права военнослужащих, находящихся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении. Учитывая, что ответчики без каких-либо законных оснований удерживают спорное жилое помещение, Семенов С.Г. и члены его семьи утратили право пользования занимаемым жилым помещением по адресу: <адрес>, военный городок (<адрес>), ДОС , <адрес>, в связи с чем, подлежат выселению из него без предоставления другого жилья.

Наряду с нанимателем (Семеновым С.Г.) утратили право пользования данным специализированным жилым помещением и члены его семьи, поскольку права членов семьи нанимателя служебного жилого помещения производны от прав нанимателя жилого помещения.

Вместе с тем, требования истца, предъявленные к ответчику Семеновой И.В., подлежат оставлению без удовлетворения, так как брак между данным ответчиком и Семеновым С.Г. расторгнут 17.01.2017 г. (л.д.73), Семенова И.В. снята с регистрационного учета по адресу:<адрес>, военный городок , ДОС , <адрес>, и зарегистрирована по адресу: <адрес>-а, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-оборот).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства обороны Российской Федерации к Семенову СГ, Семеновой ИВ, несовершеннолетнему Семенову МС, Агаповой ДС удовлетворить частично

Признать Семенова СГ, несовершеннолетнего Семенова МС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Агапову ДС утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, военный городок , ДОС , <адрес>.

Выселить Семенова СГ, несовершеннолетнего Семенова МС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Агапову ДС из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, военный городок , ДОС , <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Семеновой ИВ отказать.

Взыскать с Семенова СГ, Агаповой ДС в доход бюджета государственную пошлину в размере по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2017 года.

Судья Даглдян М.Г.