Дело № 2-4477/2021
54RS0007-01-2021-004246-76
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2021 года город Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Поздняковой А.В,
при секретаре Шкитиной Е.Д.,
при помощнике судьи Мухаревой Н.В.,
с участием прокурора Берия Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВОСТОКБУРВОД» об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ООО «ВОСТОКБУРВОД» об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
В обоснование иска истец указал, что <адрес> проверено соблюдение собственниками, организациями-балансодержателями защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗСГО) требований законодательства о гражданской обороне.
Установлено, что по адресу <адрес> расположено защитное сооружение гражданской обороны II класса (инвентарный №, находящееся в подвальном помещении административного здания.
Указанный объект ЗСГО находился на балансе проектно-строительного предприятия «ВОСТОКБУРВОД».
/дата/ ОАО «ВОСТОКБУРВОД» преобразовано в ООО «ВОСТОКБУРВОД» ОГРН <***> ИНН <***>.
/дата/ на основании плана приватизации проектно-строительного предприятия «ВОСТОКБУРВОД», акта оценки стоимости здания и сооружения от /дата/, акта оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на /дата/, распоряжения администрации <адрес>№-р от /дата/ ООО «ВОСТОКБУРВОД» оформлено право собственности на административное здание и экспериментальный цех - <адрес>.
Согласно выписки из Журнала учета защитных сооружений гражданской обороны <адрес> в указанном здании расположено защитное сооружение гражданской обороны инвентарный №<данные изъяты> общей площадью 312 м2.
Согласно экспликации к поэтажному плану здания указанное защитное сооружение расположено в подвале административного здания по <адрес>.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от /дата/№ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» защитные сооружения гражданской обороны относятся к федеральной собственности.
Согласно пункту /дата/ Указа Президента Российской Федерации от /дата/№ «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» к объектам, находящимся в федеральной собственности относятся защитные сооружения гражданской обороны, приватизация которых запрещена.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от /дата/№ «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями» определено, что объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом /дата/ Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации).
Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (п. 5 ст. 214 ГК РФ).
На основании изложенного, подвальные помещения административного здания по адресу: <адрес>, являющееся защитным сооружением гражданской обороны - противорадиационным укрытием II класса, встроенным в 2-х этажное здание столовой, неправомерно было приватизировано и оформлено в собственность ОАО «ВОСТОКБУРВОД», а в последующем, - в собственность ООО «ВОСТОКБУРВОД».
Действующим на момент приватизации проектно-строительного предприятия «ВОСТОКБУРВОД» законодательством был установлен особый порядок приватизации объектов гражданской обороны, в соответствии с которым приватизация объектов гражданской обороны могла быть осуществлена только по решению Правительства Российской Федерации (пункт 2.2.2 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановление Верховного Совета Российской Федерации от /дата/№).
В ходе проверки установлено, что соответствующее решение о приватизации спорного имущества Правительство Российской Федерации не принимало, таким образом, спорный объект гражданской обороны не может считаться отчужденным из государственной собственности.
Спорное помещение является объектом гражданской обороны, в связи с чем, в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от /дата/№, является федеральной собственностью; при приватизации в 2000 году проектно-строительного предприятия «ВОСТОКБУРВОД» в открытое акционерное общество государственная регистрация права собственности общества на данные помещения в составе здания осуществлена в отсутствие правовых оснований.
Поскольку спорное помещение не выбывало из владения Российской Федерации, в силу статьи 208 ГК РФ на требования собственника имущества, не связанного с лишением владения, исковая давность не распространяется (Определение Верховного Суда РФ от /дата/№-<данные изъяты> по делу <данные изъяты>
Спорное помещение, являющееся объектом ЗСГО, в настоящее время содержится в ненадлежащем состоянии, что препятствует его использованию для защиты неопределенного круга лиц по специальному назначению в особый период.
На основании изложенного, истец просит суд признать имущество (защитное сооружение гражданской обороны - противорадиационное укрытие II класса (инвентарный №), расположенное по адресу <адрес>) площадью 312 м2. федеральной собственностью.
В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом по известному месту жительства, однако извещения возвращены в адрес суда с отметкой о причине невручения - «истек срок хранения».
Представитель третьего лица в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика.
Заслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
При этом суд исходит из следующего.
Судом установлено, что <адрес> проверено соблюдение собственниками, организациями-балансодержателями защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗСГО) требований законодательства о гражданской обороне.
Установлено, что по адресу <адрес> расположено защитное сооружение гражданской обороны II класса (инвентарный №, находящееся в подвальном помещении административного здания.
Указанный объект ЗСГО находился на балансе проектно-строительного предприятия «ВОСТОКБУРВОД».
/дата/ ОАО «ВОСТОКБУРВОД» преобразовано в ООО «ВОСТОКБУРВОД» ОГРН <***> ИНН <***>.
/дата/ на основании плана приватизации проектно-строительного предприятия «ВОСТОКБУРВОД», акта оценки стоимости здания и сооружения от /дата/, акта оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на /дата/, распоряжения администрации <адрес>№-р от /дата/ ООО «ВОСТОКБУРВОД» оформлено право собственности на административное здание и экспериментальный цех - <адрес>.
Согласно выписки из Журнала учета защитных сооружений гражданской обороны <адрес> в указанном здании расположено защитное сооружение гражданской обороны инвентарный № ВУ А-II общей площадью 312 м2.
Согласно экспликации к поэтажному плану здания указанное защитное сооружение расположено в подвале административного здания по <адрес>.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от /дата/№ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» защитные сооружения гражданской обороны относятся к федеральной собственности.
Согласно пункту /дата/ Указа Президента Российской Федерации от /дата/№ «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» к объектам, находящимся в федеральной собственности относятся защитные сооружения гражданской обороны, приватизация которых запрещена.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от /дата/№ «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями» определено, что объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом /дата/ Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации).
Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (п. 5 ст. 214 ГК РФ).
На основании изложенного, подвальные помещения административного здания по адресу: <адрес>, являющееся защитным сооружением гражданской обороны - противорадиационным укрытием II класса, встроенным в 2-х этажное здание столовой, неправомерно было приватизировано и оформлено в собственность ОАО «ВОСТОКБУРВОД», а в последующем, - в собственность ООО «ВОСТОКБУРВОД».
Действующим на момент приватизации проектно-строительного предприятия «ВОСТОКБУРВОД» законодательством был установлен особый порядок приватизации объектов гражданской обороны, в соответствии с которым приватизация объектов гражданской обороны могла быть осуществлена только по решению Правительства Российской Федерации (пункт 2.2.2 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановление Верховного Совета Российской Федерации от /дата/№).
В ходе проверки установлено, что соответствующее решение о приватизации спорного имущества Правительство Российской Федерации не принимало, таким образом, спорный объект гражданской обороны не может считаться отчужденным из государственной собственности.
Спорное помещение является объектом гражданской обороны, в связи с чем, в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от /дата/№, является федеральной собственностью; при приватизации в 2000 году проектно-строительного предприятия «ВОСТОКБУРВОД» в открытое акционерное общество государственная регистрация права собственности общества на данные помещения в составе здания осуществлена в отсутствие правовых оснований.
Поскольку спорное помещение не выбывало из владения Российской Федерации, в силу статьи 208 ГК РФ на требования собственника имущества, не связанного с лишением владения, исковая давность не распространяется (Определение Верховного Суда РФ от /дата/№-ЭС18-23063 по делу № All-10761/2017).
Спорное помещение, являющееся объектом ЗСГО, в настоящее время содержится в ненадлежащем состоянии, что препятствует его использованию для защиты неопределенного круга лиц по специальному назначению в особый период.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 232-234 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВОСТОКБУРВОД» об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить.
Признать имущество (защитное сооружение гражданской обороны - противорадиационное укрытие II класса (инвентарный №), расположенное по адресу <адрес>) площадью 312 кв.м. федеральной собственностью.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Позднякова А.В.