Дело № 2-599/2020
24RS0032-01-2019-004183-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНИЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2020 г. г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Левицкой Ю.В.,
при секретаре Шилко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Химик» о признании недействительным решения очередного отчетно-выборного собрания садоводов, о признании недействительным решения общего собрания от 19.05.2019, признании недействительными записей в ЕГРЮЛ, признании незаконными действий органов управления, восстановлении права, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковыми требованиями к СНТ «Химик» о признании недействительным решения очередного отчетно-выборного собрания СНТ «Химик», признании недействительными записей в ЕГРЮЛ, признании незаконными действий органов управления, восстановлении права, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что 19.05.2019 года состоялось очередное отчетно-выборное собрание членов СНТ «Химик», на котором разрешен положительно вопрос об избрании председателем правления СНТ «Химик» - ФИО3 Между тем, с 15.11.2011 года ФИО4 не вносила изменения в ЕГРЮЛ и полномочия действовать от имени садоводов не подтверждала. ФИО4 лишена права представлять интересы товарищества. При проведении собрания нарушены нормы закона о созыве, подготовке и проведении собрания, отсутствовал кворум. Ранее Кировским районным судом г. Красноярска от 12.01.2012 признавался недействительным протокол общего собрания от 24.107.2011 и решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 30.04.2019 признавался недействительным протокол общего собрания от 25.02.2018. Несмотря на это, в ЕГРЮЛ содержатся недействительные записи о СНТ, произведенные на основании недействительных решений общих собраний. Данные записи подлежат исключению, как противоречащие закону. Просят признать решения очередного отчетно-выборного собрания СНТ «Химик» от 19.05.2019, оформленное протоколом №1 от 25.05.2019 года недействительными, признать недействительными записи в ЕГРЮЛ и исключить записи из ЕГРЮЛ: № от 15.08.2011, № от 18.07.2019, признать незаконные действия органов управления по выполнению решений отчетно-выборного собрания СНТ «Химик» от 19.05.2019, оформленных от 19.05.2019, оформленных протоколами №1 и восстановить права в объеме, существовавшем до его нарушения; обязать ответчика передать учредительные документы и печать учредителям, внесенных ЕГРЮЛ.
Определением Ленинского районного суда г. Красноярска от 26.02.2020 производство по делу в части исковых требований ФИО2 к СНТ «Химик» о признании недействительным решения общего собрания от 19.05.2019 прекращено.
Истцы ФИО1, его представитель ФИО5, представитель ФИО2 ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям указанным в иске, настаивали на их удовлетворении.
Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, доверила представление своих интересов ФИО6
Представитель ответчика председатель СНТ «Химик» - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в ходе проведения собрания 19.05.2019 года многие участники покинули собрание, в связи с чем, принято решение проведение собрания перенести на 09.06.2019 года. Решения по вопросам, вынесенным на повестку собрания 19.05.2019 года, не приняты, в связи с отсутствием кворума, о чем имеется запись в протоколе. Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 01.10.2019 законность указанного собрания была проверена, в иске о признании его недействительным отказано.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МИФНС России № 23 по Красноярскому краю в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представил возражения на исковое заявление, в котором указал, что такой способ защиты как отмена записи в государственном реестре, равно как ее исключение, не предусмотрен законом. В связи с чем, требования о признании записей недействительными и исключении их из ЕГРЮЛ не подлежат удовлетворению.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01.01.2019 регулируются ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
Как следует из ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, член товарищества имеет, в том числе право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО2 являются членами СНТ «Химик».
19.05.2019 года состоялось очередное отчетно-выборное собрание садоводов СНТ «Химик» г. Красноярск, со следующей повесткой дня: 1) Информация по пожарной безопасности; 2) Прием граждан в члены товарищества; 3) Отчет ревизионной комиссии за 2018 год; 4) Отчет правления за проделанную работу; 5) Перевыборы председателя правления; 6) Перевыборы правления; 7) Перевыборы ревизионной комиссии; 8) Утверждение сметы 2019 года; 9) Определение размера и срока внесения членских и целевых взносов; 10) Заключение трудового договора на казначея и председателя; 11) Внесение изменений в устав согласно ФЗ – 217; 12) Утверждение суммы взноса на вывоз мусора; 13) Закрытие счета в Россельхозбанке, открытие счета в Почта банке; 14) Утверждение членского взноса по электроэнергии, оплата за кВт, подтверждение оплаты 50 000 руб.; 15) Оформление лицензии на скважину; 16) Списание долгов: согласно исполнительных листов, заброшенных участков, не начисление взносов на несуществующие участки; 17) Рассмотрение заявления с улицы Крыжовникова №1; 18) Разное.
Как следует из протокола №1 очередного отчетно-выборного собрания садоводов СНТ «Химик» от 19.05.2019 года вопросы, вынесенные на общее собрание садоводов 19.05.2019 года, не утверждены и решения по ним не приняты. Проведение общего собрания перенесено, запланировано проведение его в очно-заочной форме, с дополнительным доведением даты собрания.
При таких обстоятельствах, поскольку какие-либо решения по результатам проведенного 19.05.2019 года собрания не приняты, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела ответчиком, оснований для признания недействительными решений, принятых на собрании, оформленных протоколом от 19.05.2019 года, не имеется.
Доказательств того, что решения по вопросам, поставленным на повестку дня голосования, в действительности были приняты, принятые решения повлекли существенные неблагоприятные последствия для истцов, суду не представлено.
В связи с чем, исковые требования ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания от 19.05.2019, не подлежат удовлетворению.
Кроме того, законность собрания, проведенного 19.05.2019, оценивалась вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 01.10.2019. Указанным решением отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к СНТ «Химик» о признании недействительным решения общего собрания от 19.05.2019.
Доводы истцов о том, что данное собрание следует оценивать в совокупности с решениями собрания, проведенного СНТ «Химик» 10.07.2019, не могут быть приняты во внимание, поскольку решения собрания от 10.07.2019 в данном гражданским деле не оспаривались. Соответствующие требования не заявлялись, в просительной части искового заявления содержалось лишь ходатайство об истребовании у СНТ «Химик» протокола №1 от 10.07.2019 (л.д. 7). Вопреки доводам истцов, заявление об изменении исковых требований от 17.12.2019 (л.д. 121) к производству принято не было, в его принятии отказано по причине одновременного изменения и предмета и основания исковых требований, о чем вынесено определение в протокольной форме в предварительно судебном заседании (л.д. 171).
Доводы истцов о том, что решения собрания, оформленные протоколом от 10.07.2019 являются продолжением собрания от 19.05.2019, не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства. Из протокола №2, изготовленного 10.07.2019 следует, что в период с 10.06.2019 по 10.07.2019 проводилось новое собрание членов СНТ «Химик» в очно-заочной форме.
Исковые требования о признании недействительными записей в ЕГРЮЛ и исключении записей из ЕГРЮЛ: №2112468558629 от 15.08.2011, №2192468640703 от 18.07.2019, также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из ответа Межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю, 08.08.2011 в ИФНС представлено заявление ФИО3 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, в том числе в связи со сменой председателя правления СНТ «Химик». 15.08.2011 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН №
11.07.2019 в Межрайонную ИФНС России №23 по Красноярскому краю ФИО3 представила заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в связи с внесением изменений в Устав Товарищества и утверждением новой редакции Устава. Основания для отказа, предусмотренные ст. 23 Закона №129-ФЗ отсутствовали, в связи с чем, 18.07.2019 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН №.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Гражданским кодексом РФ и издаваемыми в соответствии с ним иными нормативными актами Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона №129-ФЗ, записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
По общему правилу, регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативно-правовым актам форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения (п. 4.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).
По смыслу указанных норм, государственная регистрация носит заявительный характер, вся ответственность за предоставление документов лежит на заявителе.
Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали основания для проверки представленных заявителем ФИО3 документов.
Такой способ защиты как отмена записи в государственном реестре, равно как ее исключение, не предусмотрен законом. В связи с чем, требования о признании записей недействительными и исключении их из ЕГРЮЛ не подлежат удовлетворению.
В удовлетворении требований о признании незаконными действий органов управления по выполнению решений отчетно-выборного собрания СНТ «Химик» от 19.05.2019, оформленных протоколами №1 и восстановлении права в объеме, существовавшем до его нарушения, надлежит отказать, поскольку никакие решения на отчетно-выборном собрании от 19.05.2019 приняты не были, факт нарушения прав истцов не установлен.
Требования истцов о возложении обязанности на ответчика «передать учредительные документы и печать учредителям, внесенных ЕГРЮЛ», суд находит несостоятельными, поскольку соответствующая обязанность по передачи учредительных документов и печати членам СНТ не предусмотрена законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Химик» о признании недействительным решения общего собрания от 19.05.2019, оформленного протоколом №1, а также в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к СНТ «Химик» о признании недействительными записей в ЕГРЮЛ и исключении записей из ЕГРЮЛ: № от 15.08.2011, № от 18.07.2019, признании незаконными действий органов управления, восстановлении права, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца через Ленинский районный суд г. Красноярска, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Ю.В. Левицкая
Мотивированное решение изготовлено 11.03.2020