Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 28 июля 2022 г. гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Кургана к ФИО1 Балоглану оглы о возложении обязанности освободить земельный участок от нестационарных торговых объектов,

установил:

Администрация г. Кургана обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок от нестационарных торговых объектов.

В обоснование исковых требований истец указал, что 27 марта 2012 г. между Администрацией г. Кургана и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №, на основании которого ответчику для размещения нестационарного торгового объекта-киоска, входящего в состав остановочного комплекса «АТС», передан в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 45:25:020407:141 площадью 56 кв. м, расположенный по адресу: <...> 14 сентября 2020 г. Администрация г. Кургана направила в адрес ФИО3 уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора аренды. С 29 января 2021 г. ответчик использует земельный участок с кадастровым номером 45:25:020407:141 без правоустанавливающих документов. 15 октября 2021 г. ФИО1 было направлено уведомление о необходимости в срок до 15 ноября 2021 г. демонтировать нестационарные торговые объекты, расположенные на земельном участке. Специалистами отдела аренды земли управления земельных ресурсов и строительства Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации г. Кургана 13 октября 2021 г. проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 45:25:020407:141, расположенного по адресу: <...> В результате проведения обследования установлено, что на участке расположены торговые киоски в составе остановочного комплекса «АТС», торговая деятельность осуществляется. Актом обследования земельного участка от 13 октября 2021 г. № 505 установлено, что требование об освобождении земельного участка не исполнено.

Истец просил суд возложить на ФИО3 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 45:25:020407:141 площадью 56 кв. м по адресу: <...> от расположенных на нем нестационарных объектов-киосков, входящих в состав остановочного комплекса «АТС».

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Кургана по доверенности ФИО4 на исковых требованиях настаивала, дала пояснения согласно изложенным в иске доводам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, полагал, что его доверитель не был надлежащим образом уведомлен об одностороннем отказе Администрации г. Кургана от исполнения договора аренды. Отметил, что на основании договора купли-продажи от 8 октября 2021 г. нестационарный торговый объект по адресу: <...> расположенный на земельном участке с кадастровым номером 45:25:020407:141, продан ФИО6

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители третьих лиц Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации г. Кургана, Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации г. Кургана в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 27 марта 2012 г. между Администрацией г. Кургана (арендодателем) и ФИО3 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендатору на условиях платности для размещения нестационарных торговых объектов-киосков, входящих в состав остановочного комплекса «АТС», предоставлен земельный участок площадью 56 кв. м с кадастровым номером 45:25:020407:141, расположенный по адресу: <...>

В соответствии с пунктом 1.4 договора договор заключен на срок до 30 декабря 2014 г.

Договор прекращает свое действие по окончании срока его действия (пункт 5.3 договора).

Договор может быть расторгнут арендодателем на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 3.1.

Согласно пункту 5.4 договора при расторжении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Администрация г. Кургана ссылалась на то, что договор аренды от 27 марта 2012 г. № расторгнут по инициативе администрации города 28 января 2021 г., однако, земельный участок ФИО3 не освобожден, на нем расположены торговые объекты-киоски, входящие в состав остановочного комплекса «АТС».

Возражая против требований Администрации г. Кургана представитель ответчика ссылался на ненадлежащее уведомление о расторжении договора, полагал договор аренды возобновлен на неопределенный срок, а также на то, что нестационарные торговые объекты проданы третьему лицу ФИО1, полагал, что требования истца преждевременные, так как Администрация г. Кургана должна компенсировать ФИО1 стоимость понесенных им затрат на строительство объектов, расположенных на земельном участке.

В силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду по правилам пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом каждая из сторон в любое время вправе отказаться от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (абзац второй пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Из материалов дела следует, что 16 сентября 2020 г. Администрация г. Кургана направила ФИО1 по адресу: , уведомление № 3005 от 14 сентября 2020 г. об отказе от исполнения договора от 27 марта 2012 г. № по истечении трех месяцев со дня получения им данного уведомления.

По данным сайта АО «Почта России» направленное в адрес ответчика уведомление возвратилось отправителю с отметкой «истек срок хранения» (почтовое отправление 80081552900808).

В соответствии с актом от 13 октября 2021 г. № 505 специалистами отдела аренды земли управления земельных ресурсов и строительства Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации г. Кургана при обследовании земельного участка с кадастровым номером 45:25:020407:141 площадью 56 кв. м по адресу: <...> используемым ФИО3 на основании договора аренды от 27 марта 2012 г. №, установлено, что на данном земельном участке расположены торговые киоски в составе остановочного комплекса «АТС», торговая деятельность осуществляется.

19 октября 2021 г. Администрация г. Кургана направила в адрес ФИО3 требование демонтировать нестационарные торговые объекты, расположенные на земельном участке в срок до 15 ноября 2021 г.

Требование не получено ответчиком, 20 ноября 2021 г. возвращено отправителю с отметкой «возврат отправителю по иным обстоятельствам», о чем свидетельствуют данные сайта АО «Почта России» (почтовое отправление 80080565712064).

Согласно справке ИЦ УМВД России по Курганской области ФИО1 был осужден 21 ноября 2019 г. приговором Курганского городского суда Курганской области с назначением наказания лишение свободы на срок 3 года и 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 28 января 2020 г., 22 июня 2020 г. ФИО1 прибыл в ИК №.

По данным отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курганской области ФИО1 зарегистрирован в исправительном учреждении с 15 февраля 2021 г. по 16 апреля 2023 г.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании вышеизложенного, поскольку на момент направления уведомления (19 сентября 2020 г.) ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, где находится по настоящее время, то он не мог получить юридически значимое сообщение, направленное по адресу, указанному им в договоре аренды: , по независящим от него обстоятельствам, что, в свою очередь, свидетельствует о ненадлежащем извещении ответчика об одностороннем отказе Администрации г. Кургана от договора аренды земельного участка от 27 марта 2012 г. №.

Сведений о том, что уведомление об одностороннем отказе от договора аренды было вручено Администрацией г. Кургана лицам, уполномоченным на их получение арендатором, в материалах дела не имеется.

На основании пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как следует из содержания пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (часть 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.

Учитывая, что договор аренды от 27 марта 2012 г. № считается не расторгнутым, то оснований для возложения на ответчика ФИО3 обязанности освободить спорный земельный участок от нестационарных торговых объектов, входящих в состав остановочного комплекса «АТС», по адресу: <...> суд не находит, в вязи с чем в удовлетворении исковых требований отказывает.

Суд не принимает во внимание довод ответчика ФИО3 о том, что право собственности на нестационарные торговые объекты, расположенные на спорном земельном участке, передано по договору купли-продажи 8 октября 2021 г. третьему лицу ФИО6, поскольку сведений о переоформлении договора аренды на ФИО6 в материалах дела не имеется и таких обстоятельств не установлено, каких-либо требований к третьему лицу Администрацией г. Кургана не заявлено.

Суд находит несостоятельной ссылку ответчика на преждевременно заявленные истцом требования с указанием на то, Администрация г. Кургана изначально должна компенсировать затраты, понесенные ФИО3 на возведение торговых павильонов, так как данные обстоятельства правого значения для рассмотрения настоящего спора не имеют.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации г. Кургана к ФИО1 Балоглану оглы о возложении обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 45:25:020407:141, расположенный по адресу: <...> от нестационарных торговых объектов, входящих в состав остановочного комплекса «АТС», отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Буторина Т.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 4 августа 2022 г.