ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-44/20 от 26.08.2020 Тосненского городского суда (Ленинградская область)

№ 2-44/20

47RS0018-02-2019-001056-38

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2020 года г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Петровой И.А.,

при секретаре Закировой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Товариществу собственников недвижимости «Электрон» массива «Радофинниково» о признании права собственности на земельные участки отсутствующим, аннулировании записи о государственной регистрации права, по встречному иску Товарищества собственников недвижимости «Электрон» массива «Радофинниково» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании регистрации права собственности законной,

у с т а н о в и л:

истцы обратились в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Электрон» массива «Радофинниково» (далее по тексту ТСН «Электрон»), уточнив в ходе рассмотрения заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ в части указания местоположения земельных участков, и просили о признании отсутствующим права собственности ТСН «Электрон»» на земельные участки, расположенные по адресу ФИО1, <адрес>, Тосненский муниципальный район, Лисинское сельское поселение, массив «Радофинниково», ТСН «Электрон», кадастровые номера , , , аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности на имя ТСН «Электрон» от ДД.ММ.ГГГГ, , , (том 4 л.д. 86-87).

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются членами товарищества, на праве собственности имеют земельные участки, расположенные в данном садоводстве.

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Управления Росреестра по <адрес> размещена информация о регистрации права собственности ТСН «Электрон» на указанные выше земельные участки.

Истцы полагают данную регистрацию права собственности незаконной, нарушающей права истцов и иных членов товарищества на участие в общей долевой собственности, поскольку в 1993 году спорные земельные участки, относящиеся к землям общего пользования, постановлением органа местного самоуправления были предоставлены в коллективно-совместную собственность граждан, которая существует до настоящего времени, по каким-либо основаниям не прекращена, от своего права на участие в общей долевой собственности в отношении земель общего пользования истцы не отказывались, соглашение между участниками общей долевой собственности о распоряжении ею отсутствует.

В связи с изложенным, ответчик неправомерно зарегистрировал на свое имя право собственности, поскольку не являлись правообладателями спорных земельных участков, истцы не давали своего согласия на совершение сделки, не отчуждали свое право общей долевой собственности ТСН «Электрон» (том 1 л.д. 8-21, том 4 л.д. 86-87).

В ходе рассмотрения дела ТСН «Электрон» предъявил ФИО3, ФИО2, ФИО4 встречные исковые требования о признании регистрации права собственности на земельные участки на имя юридического лица законной, указав в обоснование требований, что общим собранием членов садоводческого товарищества «Электрон-Радофинниково» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении приватизации и закреплении в коллективно-совместную собственность без определения долей общих земель площадью <данные изъяты> га (дороги, водоемы, спортивные площадки и т.д.).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ земли общего пользования переданы СТ «Электрон» массива «Радофинниково», правопреемником которого является истец по встречному иску, в коллективно-долевую собственность.

В ДД.ММ.ГГГГ году территория садоводства была разделена на три кадастровых квартала, каждому из участков земель общего пользования были присвоены кадастровые номера , площадь участков была декларативной, границы установлены не были.

В ДД.ММ.ГГГГ году разработал проект организации и застройки садоводства, утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сменилась организационно правовая форма СНТ «Электрон» на ТСН «Электрон». В целях приведения в соответствие документов ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членом ТСН, на котором приняты решения, изложенные в протоколе , об оформлении права собственности садоводства на земли общего пользования на земельные участка с кадастровыми номерами , площадью. <данные изъяты> га.

Указанное выше решение общего собрания оспорено ФИО3, ФИО2, ФИО4, судами первой и второй инстанции решение общего собрания членов ТСН «Электрон» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не признано.

Заявление в МФЦ о регистрации права собственности было подано ТСН «Электрон» ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в законную силу Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при этом положения ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» позволяло садоводству принять решение о приобретение земельного участка, относящегося к землям общего пользования, в собственность ТСН (том 5 л.д. 29-30).

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования, а также встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 2018 года, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

В силу пп. 16 п. 1 ст. 21 указанного выше Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего в настоящее время, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В силу ст. 17 указанного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы, в том числе: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования.

Согласно ст. 3 Федерального закона имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В ходе рассмотрения дела, в том числе и из вступивших в законную силу судебных постановлений, судом установлено, что истцы являются членами СНТ «Электрон» (том 1 л.д. 107-150).

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок <данные изъяты>, расположенный в СНТ «Электрон» массив «Радофинниково» <адрес>, кадастровый (том 1 л.д. 26-27).

ФИО3 является собственником земельного участка <данные изъяты> и <данные изъяты> в СНТ «Электрон» массива «Радофинниково» <адрес>, кадастровый и (том 1 л.д. 28-29).

ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок <данные изъяты> СНТ «Электрон» в массиве «Радофинниково» <адрес>, кадастровый (том 1 л.д. 30-31).

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земли в собственность садоводческому товариществу «Электрон» массива «Радофинниково» у НПО «Электрон» изъят земельный участок площадью 44 га по согласованию с землепользователем; садоводческому товариществу «Электрон» в коллективно-долевую собственность предоставлены земли общего пользования площадью <данные изъяты> га, членам садоводческого товарищества «Электрон» согласно спискам, предоставленным в районный комитет по земельной реформе, в собственность предоставлены земельные участки площадью <данные изъяты> га (том 1 л.д. 95).

На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Электрон» (НПО «Электрон») массив «Радофинниково» выдано свидетельство о праве собственности на землю, удостоверяющее его право коллективно-совместной собственности на <данные изъяты> га земель общего пользования и право собственности на <данные изъяты> га индивидуальных участков (том 1 л.д. 93-94).

Постановлением администрации Лисинского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Электрон» массив «Радофинниково», расположенного на земельном участке с кадастровыми номерами: Тосненского муниципального района <адрес> согласно Приложению 1. <адрес> проектируемой территории – 452 708 кв.м, из них: площадь земельных участков – <данные изъяты> кв.м, площадь земель общего пользования – <данные изъяты> кв.м.(том 1 л.д. 226)

Решением общего очередного собрания СНТ «Электрон» массива «Радофинниково» от ДД.ММ.ГГГГ изменена организационно-правовая форма СНТ «Электрон» на ТСН «Электрон», утвержден устав товарищества (том 1 л.д. 171).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Электрон», оформленное протоколом , п.12 повестки которого значился вопрос об утверждение вида регистрации земель общего пользования, по результатам обсуждения члены товарищества приняли решение о регистрации ранее учтенного права собственности на земли общего пользования в собственность товарищества – юридического лица. (том 3 л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация права собственности на имя ТСН «Электрон» в отношении земельного участка с кадастровым номером , регистрационная запись (том 1 л.д. 58-60).

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация права собственности на имя ТСН «Электрон» в отношении земельного участка кадастровым номером , регистрационная запись (том 1 л.д. 61-63).

1 апреля на имя ответчика зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером , регистрационная запись (том 1 л.д. 64-65).

В соответствии с п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно пункту 3 ст. 244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Действующим гражданским законодательством Российской Федерации установлено три случая, когда возможно возникновение совместной собственности на имущество: имущество супругов (ст. 256 ГК РФ), имущество крестьянско-фермерского хозяйства (ст. 257 ГК РФ), в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов (ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Требуя признания отсутствующим права собственности на земельные участки, зарегистрированного на имя ТСН «Электрон», истцы по первоначальному иску указывают на лишение их права на участие в общей долевой собственности на земли общего пользования садоводства, поскольку в 1993 году спорные земельные участки, относящиеся к землям общего пользования, постановлением органа местного самоуправления были предоставлены в коллективно-совместную собственность граждан, которая существует до настоящего времени, не прекращена, от своего права на участие в общей долевой собственности в отношении земель общего пользования они не отказывались.

Вместе с тем, согласно положением ст. ст. 1, 4, 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 2018 года, действующего до 1 января 2019 года, объекты (имущество) общего пользования могут принадлежать как некоммерческому товариществу, так и его членам.

В силу ст. 4 названного Федерального Закона в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. В то же время приобретение или создание имущества общего пользования за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания, ведет к иному результату - такое имущество становится собственностью некоммерческого товарищества как юридического лица.

При этом, как это было определено нормами п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовые, огороднические и дачные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, закреплялись на праве собственности за некоммерческими объединениями граждан бесплатно.

В связи со вступлением в законную силу с 1 января 2019 года Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для совместных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования в виде недвижимости, включая земельные участки, может находиться исключительно в долевой собственности собственников земельных участков некоммерческого объединения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что регистрация права собственности ответчика по первоначальному иску на спорные земельные участки осуществлена на основании решения общего собрания членов ТСН «Электрон», оформленное протоколом , от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ТСН «Электрон» массива «Радофинниково» о признании ничтожными (недействительными) решения общих собраний членов СНТ (ТСН) «Электрон» массива «Радофинниково», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом (1) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом отчетно-выборного собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворено частично.

Признано недействительным решение общего собрания членов ТСН «Электрон» массива «Радофинниково», проведенного ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу <данные изъяты> в части запрета в допуске автотранспорта для лиц, не являющихся членами ТСН и не заключившими договор на пользование имуществом.

Признано недействительным решение общего собрания членов ТСН «Электрон» массив «Радофинниково», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу , 14 в части установления штрафа за невыполнение п.6.14.6 Устава ТСН невырубку травы и кустарников и за складирование крупного мусора и мебели.

В удовлетворении остальных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Таким образом, учитывая, что решение общего собрания членов ТСН «Электрон» о регистрации права собственности на спорные земельные участки принято ДД.ММ.ГГГГ, недействительным в судебном порядке не признано, документы на регистрацию права собственности были поданы в Управление Росреестра по <адрес> в сентябре 2018 года, т.е. до вступления в действия Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, оснований для признания зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ года права собственности садоводства отсутствующим, а также аннулировании записи о регистрации в ЕГРН у суда не имеется.

Согласно статье 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 3); государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4); государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5); государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 18-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании пункта 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах, встречные исковые требования о признании регистрации права собственности законной, также не подлежат удовлетворению, не требуют дополнительной судебной защиты, регистрация права собственности на земельные участка в ходе правовой экспертизы регистрирующим органом признана не противоречащим требованиям действующего законодательства, ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация права собственности на имя ТСН «Электрон» в отношении земельного участка с кадастровым номером , регистрационная запись , в отношении земельного участка с кадастровым номером , регистрационная запись , в отношении земельного участка с кадастровым номером , регистрационная запись .

На основании изложенного, а также с учетом избранного сторонами способа защиты права, суд приходит к выводу о незаконности и необоснованности как первоначальных исковых требований, так и встречного иска, в связи с чем в их удовлетворении надлежит отказать в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении первоначальных исковых требований и встречного иска судом отказано, судебные расходы, понесенные сторонами в ходе рассмотрения дела, не подлежат ко взысканию в порядке ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Товариществу собственников недвижимости «Электрон» массива «Радофинниково» о признании права собственности на земельные участки отсутствующим, аннулировании записи о государственной регистрации права отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Товарищества собственников недвижимости «Электрон» массива «Радофинниково» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании регистрации права собственности законной отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (мотивированного) 31 августа 2020 года.

Судья И.А. Петрова