Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-451/2021 по исковому заявлению ФИО1 к ТСН СНТ «Виктория» в лице председателя правления ТСН СНТ «Виктория» ФИО3 о признании недействительным и незаконным решений общего собрания членов СНТ «Виктория»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском с учетом дополнения к председателю правления ТСН СНТ «Виктория» ФИО3 с требованиями признать признании недействительным и незаконным решений, принятых по вопросам повестки дня отчетно-перевыборного собрания членов № от 20.09.2020, а именно: внесение изменений в Устав на основании ФЗ № от 29.07.2017, утверждение отчета об исполнении сметы на 2019-2020 годы; утверждение сметы доходов и расходов за 2020-2021 год; выборы председателя; выборы правления; утверждение положения о ревизионной комиссии; прочие вопросы: отключение электроэнергии при просрочке платежа более 6-ти месяцев, установление дополнительной платы за вывоз мусора членами СНТ, проживающими в осенне-зимний период на постоянной основе в сумме 120 рублей в месяц; ознакомить истца с протоколом № от 20.09.2020; признать незаконной перерегистрацию Устава ТСН СНТ «Виктория» от 20.09.2020; признать незаконным протокол № от 20.09.2020; признать незаконным и недействительным отчет об исполнении сметы доходов и расходов за 2019-2020 год; признать незаконным и недействительным утверждение сметы доходов и расходов за 2020-2021 год; обязать ТСН СНТ «Виктория» ознакомить ФИО1 с бюллетенями голосования и всеми доверенностями от членов СНТ на право голосования на общем собрании от своего имени по вопросам на общем собрании, оформленном протоколом № от 20.09.2020.

Иск мотивирован тем, что истец ФИО1 является членом СНТ «Виктория» на основании вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27.07.2017 по делу № 2-2944/2017. На доске объявлении в СНТ «Виктория» было размещено объявление о проведении общего собрания членов СНТ «Виктория» 01.08.2020 в 13.00ч.

На указанном объявлении отсутствуют идентификационные данные СНТ и представителя разместившего это объявление. А именно отсутствуют подписи лиц с указанием ФИО, уполномоченных в опубликовании подобного вида объявлений, отсутствует фирменный бланк, а также печать Ответчика. Имеется только отметка в правом нижнем углу «Правление», что является противоречащим действительности и введению членов СНТ в заблуждение, поскольку правление в СНТ «Виктория» на момент проведения собрания отсутствовало, как и ревизионная комиссия, которые в предыдущих судах ответчиком не оспаривалось.

Более того, указанный перечень вопрос в объявление, нарушает ч. 15 ст. 17 ФЗ Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В данном случае в перечне вопросов в уведомлении имеется 9 пунктов, в повестке дня:

Изменения в Устав согласно 217 ФЗ от 29.07.2017 г.

Отчет об исполнении сметы доходов и расходов за 2019-2020 г.

Утверждение сметы доходов и расходов на 2020-2021 г.

Выборы председателя

Утверждение положения об уполномоченных.

Выбор уполномоченных

Утверждение положения о ревизионной комиссии

Изменение ревизионной комиссии.

Прочие вопросы.

Пункт 9 настоящего уведомления противоречит ФЗ 217 от 29.07.2017, что является грубым нарушением и на основании чего, проведение такого собрания не может являться законным.

Также хотелось бы отметить, что положение об уполномоченных было упразднено в ФЗ 217 от 29.07.2017г. Но в уведомлении от 01.08.2020 г. в перечне вопросов в пункте 5 и 6 ставится вопрос об уполномоченных, далее в обжалуемом решении не рассмотрены данные пункты, что снова противоречит Законодательству. Ответчик при указании вопросов в уведомлении обязан рассмотреть данные вопросы на повестке дня.

Также в обжалуемом решении в вопросе № 5 ставится вопрос о выборе правления, которого не было в уведомлении о проведении собрания. Данный факт является очередным нарушением ч. 15 ст. 17 ФЗ Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Помимо этого, в списке избранных членов правления имеются три лица, которые не являются членами СНТ «Виктория», а именно ФИО4, ФИО5, ФИО6, в соответствии с вышеуказанным ФЗ, лицами, избранными в правление СНТ, могут являться только члены СНТ.

Также в уведомлении отсутствует информация о том, в какой форме будет проводиться голосование.

Помимо этого, в уведомлении отсутствует информация о проводимом собрании, а именно каким оно является, внеочередным общим собранием членов СНТ или ежегодным. Данные факты является, существенным нарушением действующего законодательства, поскольку не позволяет членам СНТ точно установить каким и в каком формате будет общее собрание.

Далее было проведено собрание в СНТ «Виктория» с нарушениями, а именно, было объявлено, что собрание должно состояться 1 августа 2020г. в 13:00, указания того, будет очное голосование или заочное отсутствует, на данном собрании право ведения регистрации членов СНТ «Виктория» было предоставлено Истцу. В соответствии с регистрацией, на собрании присутствовало 22 члена СНТ, данное количество лиц, является количеством менее 50%, что в свою очередь подтверждает факт того, что кворум не состоялся и данные решения не могут являться законными. Протокол данного собрания не составлялся.

Далее собрание проводилось в заочной форме голосования, однако это является очередным грубым нарушением формы проведения голосования, поскольку решения о проведении собрания в очно-заочной форме не принималось, решения о переходе собрания из очного в очно-заочное также не принималось. Данные факты свидетельствуют о нарушении ФЗ № 217, а именно ч. 21, ст. 17. В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. Окончательная дата заочного голосования в бюллетенях 31.08.2020. однако протокол составлен 20.09.2020, что является процессуальным нарушением ФЗ РФ№ 217 от 29.07.2017.

Решения о таком переходе не было, следовательно, переход на заочное голосование, совершенный с процессуальными нарушениями, является незаконным. Из чего следует, что в результате не проведения общего собрания, Ответчиком в лице председателя СНТ «Виктория» ФИО3 было самовольно принято решение о проведении заочного голосования. Дата проведения заочного голосования не была указана в объявлении, не сообщена членам СНТ.

В соответствии с ч. 23, ст. 17 ФЗ № 217 в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Бюллетени голосований, которые раздавались членам СНТ также составлены с нарушениями, поскольку в данных бюллетенях по 5 вопросу «Выборы председателя» уже изначально были указаны избираемые лица с количеством голосов, а именно ФИО7 (1 голос), ФИО3 (83 голоса), ФИО8 (1 голос), ФИО1 (1 голос). Данный факт отражает нарушение проведения голосования по вопросам выбора председателя в СНТ, поскольку количество голосов уже изначально подсчитано и выбор кандидатуры утвержден до момента проведения общего собрания. Юридический адрес в бюллетенях на момент его составления не соответствовал действительности и сведениям из ЕГРЮЛ.

На доске объявлений было размещено обжалуемое решение, от 20.09.2020 из которого, Истец узнал, что имеются разногласия по вопросам в уведомлении и в решении, чего быть недолжно. В данном решении «Иные вопросы» указаны под пунктом 8, в то время как в уведомлении данный вопрос был под пунктом 9, что является нарушением действующего законодательства.

В связи с опубликованием только решения по вопросам собрания членов СНТ, Истцом был запрошен протокол с указанием результатов голосования. В решении собрания от 20.09.2020 отсутствуют сведения о том, на какой срок были избраны: Председатель Правления, члены Правления и члены ревизионной комиссии.

В соответствии с ч. 25, ст. 17 ФЗ №2 17 Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Несмотря на то, что на доске объявлений было размещено обращение к председателю ФИО3, ею грубейшим образом нарушена ч. 17 ст. 17 а именно:

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Также в соответствии с ч. 3 с. 11 ФЗ № 217 Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии.

Истец неоднократно обращался к Ответчику с требованием в ознакомлении с документами, но в результате недобросовестного поведения Ответчика, все запросы были проигнорированы.

Помимо устного заявления об ознакомлении с документами, Истцом было направлено Ответчику заказное письмо по почте, заявление о предоставлении копии документов СНТ «Виктория», касающихся собрания и вынесенного на его основе решения от 20.09.2020 г., кроме того, копия данного заявления передана под роспись сторожу ФИО4 для передачи председателю ФИО3

На сегодняшний день права Истца, предусмотренные законодательство РФ, грубо нарушаются, поскольку соответствии с ч. 4, ст.1 ГК РФ Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На момент опубликования решения собрания от 20.09.2020, Ответчиком, в лице председателя правления ФИО3 составлялись и подписывались отчеты об исполнении сметы и об утверждении на следующий отчетный период, что является незаконным. Более того имеются решения Кировского районного суда г. Уфы, которыми аналогичные сметы были признаны ничтожными. До 20.09.2020 ревизионная комиссия в СНТ «Виктория» и Правление не были избраны.

Кроме того, отчет о движении денежных средств доходов и расходов за отчетный период представляли без документального обоснования не по 31.07.2020, а по 30.06.2020.

В соответствии с тем, что имеются существенные нарушения законодательства, а также учитывая тот факт, что при проведении общего собрания не представлялась возможность ознакомления с изменениями, вносимым в Устав СНТ, и тот факт, что председателю СНТ было известно, что данное решение будет обжаловано, как и решения и протоколы, принятые за предыдущие года, истец считает регистрацию новой версии Устава в ФНС № 39 незаконной.

В дополнении к исковому заявлению истец указала, что на основании оспариваемого протокола № 12 от 20.09.2020, принятого на заочном голосовании, было неправомерно принято решение о принятии Устава в новой редакции.

С данным уставом не согласна на основании того, что:

Пункт 2.2 Нет согласования с челнами СНТ. Новые условия, которые содержаться в данном пункте, носят обобщенный характер, нет отработанного механизма работы пунктов.

Нет сметы работ к уставу, что в ходит в работы по озеленению и благоустройству. Что входит в понятие застройки земельных участков. За чей счет эти работы будут выполняться.

Пункт 3.1 содействие гражданам в освоении земельных участков в границах СНТ. По прямому смыслы подразумевает, захват территорий СНТ, не являющихся частной собственностью. Что может привезти к захвату общей территории СНТ некоторыми собственниками.

Пункт 6.2 содержать в порядке прилегающие участки инженерных сетей, дорог... Таким образом лицо не имеющие специальных знаний обязано содержать в порядке общее имущество. (правильная формулировка была бы, намерено не загрязнять и не ухудшать дороги прилегающие к садовому участку).

Обязательство членов СНТ в коллективной работе по благоустройству. Помимо сбора денежных средства на благоустройство, членов обязывают собственным трудом осуществлять благоустройство. (Указанное в пункте 2.2).

Представлять беспрепятственный допуск на садовый участок... должен быть отработан способ предоставления доступа, в целях отсутствия злоупотребления данным правом.

Проявлять вежливое и уважительное.... В уставе не может быть прописана схема поведения и обязательств поведения в СНТ.

В соответствии с ФЗ № 217, заверения доверенности Председателем Правления СНТ больше не требуется, доверенность выписывается согласно нормам гражданского права. Тем самым мы имеем противоречие с законом в пункте 10.14 нового устава.

Согласно статье 123.12 ГК РФ Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.

Между тем, наименование СНТ «Виктория» не включает слова "товарищество собственников недвижимости". Вопрос о смене наименования товарищества на повестку собрания СНТ «Виктория», не выносился.

Устав предусматривает изменение организационно-правовой формы СНТ на ТСН, хотя этот вопрос также на решение собрания СНТ не выносился.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.0.2017 № 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Частью 3 указанного закона установлено, что садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости». Таким образом, изменять организационно - правовой статус, название СНТ «Виктория» не имеет под собой оснований.

В нарушение подпункта 15 статьи 8 Федерального закона от 29.0.2017 № 217-ФЗ, устав не предусматривает порядка принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования. Между тем, пунктом 10.16 устава предусмотрена заочная форма голосования.

Предлагаемая редакция устава не соответствует требованиям Федерального закона от 29.0.2017 № 217-ФЗ, а именно: в пункте 6.1 устава отсутствует право членов товарищества получать выписки из реестра членов товарищества в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки в правление товарищества, предусмотренное частью 5 статьи 11 закона № 217-ФЗ; в пунктом 8.5 раздела 5 Организация и застройки территории Товарищества устава предоставлены полномочия Правления товарищества по контролю за соблюдением требований по возведению строений и сооружений, не предусмотренные законом № 217-ФЗ; пункт 9.2 устава предусматривает расходование членских взносов на плату за телефон, что не соответствует части 5 статьи 14 закона № 217-ФЗ; в пункте 9.2 устава отсутствует положение, предусмотренное частью 6 статьи 14 закона № 217-ФЗ, согласно которому целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и на что они могут направлены; пункт 9.3. устава противоречит статье 14 закона № 217-ФЗ; пунктом 10.4. к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества уставом предусмотрено изменение сроков внесения взносов малообеспеченным членам Товарищества, установление льгот по членским и целевым взносам, которые не относятся к компетенциям общего собрания членов товарищества, предусмотренных статьей 17 закона № 217-ФЗ; пунктом 10.4. устава не предусмотрены компетенции общего собрания членов СНТ, установленные законом №217-ФЗ, пунктом 3): определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; пунктом 11): утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); пунктом 8): принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; пунктом 22): утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 закона № 217-ФЗ; в пункте 10.16 устава предусмотрена заочная форма голосования, что противоречит части 22 статьи 17 закона № 217-ФЗ, которая по отдельным вопросам (изменение устава, избрание органов управления товарищества, ревизионной комиссии и другие) не допускает заочной формы голосования. По вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества заочная форма голосования законом допускается лишь при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации. Пунктом 10.20 устава предусмотрено, что Правление отвечает за всю организационно-управленческую работу в товариществе, тогда как частью 7 статьи 18 закона № 217-ФЗ предусмотрен конкретный перечень полномочий Правления, за которые оно и должно нести ответственность; пунктом 10.22 устава устанавливается, что решение о порядке проведения общего собрания принимаются общим собранием простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества, что противоречит положениям статьи 17 «Компетенция общего собрания членов товарищества» закона № 217-ФЗ; пунктом 10.27 устава в перечне полномочий Правления товарищества отсутствуют полномочия Правления, предусмотренные подпунктами 14), 15) части 7 статьи 18 Федерального закона №217 -ФЗ: разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом; подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, вносимой ведущими садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства без участия в товариществе.

Определением суда от 12.01.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТСН СНТ «Виктория».

Ответчик ТСН СНТ «Виктория», председатель правления СНТ «Виктория» ФИО9 в судебное заседание не явились.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Частями 1, 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 Закона Российской Федерации гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Следовательно, при определении места жительства ответчика, суду необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте его регистрации по месту жительства.

Как следует из пунктов 62, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Истец ФИО1, представитель ее представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Полагают, что решения были приняты в отсутствие необходимого кворума.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

На основании подпункта 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно частям 5-19 статьи 17 Федерального закона
от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В пунктах 103, 104, 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

В пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что на доске объявлений СНТ «Виктория» размещено уведомление о проведении общего собрания членов СНТ «Виктория» 01.08.2020 в 13.00ч., с указанием следующей повестки дня:

Изменения в Устав согласно 217 ФЗ от 29.07.2017 г.

Отчет об исполнении сметы доходов и расходов за 2019-2020 г.

Утверждение сметы доходов и расходов на 2020-2021 г.

Выборы председателя

Утверждение положения об уполномоченных.

Выбор уполномоченных

Утверждение положения о ревизионной комиссии

Изменение ревизионной комиссии.

Прочие вопросы.

20.09.2020 составлен протокол заочного голосования по вопросам повестки дня отчетно-перевыборного собрания членов № 12 членов СНТ «Виктория».

Как следует из содержания протокола, в повестку дня были включены следующие вопросы:

1. внесение изменений в Устав на основании ФЗ № 217 от 29.07.2017;

2. утверждение отчета об исполнении сметы на 2019-2020 годы;

3. утверждение сметы доходов и расходов за 2020-2021 год;

4. выборы председателя;

5. выборы правления;

6. утверждение положения о ревизионной комиссии;

7. выборы ревизионной комиссии.

8. прочие вопросы: 8.1. отключение электроэнергии при просрочке платежа более 6-ти месяцев, 8.2 установление дополнительной платы за вывоз мусора членами СНТ, проживающими в осенне-зимний период на постоянной основе в сумме 120 рублей в месяц.

Согласно протоколу № 2 от 20.09.2020 в голосовании приняли участие 157 членов СНТ «Виктория». По вопросам 1-3, 6, 8.1, 8.2 приняты положительные решения. Кроме того, по результатам голосования по вопросам 4,5,7 Председателем СНТ «Виктория» выбрана ФИО3, в правление избраны ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО6, ФИО13, ФИО14 В ревизионную комиссию избраны ФИО15, ФИО16, ФИО17

Собрание проводилось в форме заочного голосования по вопросам общего собрания от 01.08.2020, которое не состоялось. Период голосования с 13.08.2020 по 31.08.2020.

Решения по вопросам повестки дня принимались квалифицированным большинством голосов.

Согласно представленному истцом реестру членов СНТ «Виктория» по состоянию на 01.08.2020 в СНТ состояло 320 членов, в том числе истец ФИО1 (участок № 187).

Таким образом, для признания общего собрания членов СНТ «Виктория» от 07.07.2018 правомочным требовалось участия 160 членов СНТ.

В силу положений части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания наличия на собрании кворума по настоящему делу возлагается на ответчика.

Суд считает, что ответчиком не представлено достаточных доказательств того, что общее собрание членов СНТ «Виктория» от 20.09.2020 было проведено при наличии необходимого кворума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что общее собрание членов СНТ «Виктория», оформленное протоколом № 12 от 20.09.2020, проведено в отсутствие необходимого кворума, что влечет ничтожность принятых на указанном собранием решений, а протокол подлежит признанию незаконным.

Истцом также заявлены требования о признании незаконным и недействительным отчет об исполнении сметы доходов и расходов за 2019-2020 год, утверждение сметы доходов и расходов за 2020-2021 год. обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы.

Согласно пунктам 1-2, 5 части 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок). Протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества.

В силу части 17 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Как следует из материалов дела истец обращалась с просьбой ознакомить ее с указанными документами. Однако доказательств ознакомления истца с рассмотренными на общем собрании документами материалы дела не содержат.

С учетом изложенного суд вышеуказанные требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении требований ФИО1 к ТСН СНТ «Виктория» в лице председателя правления ТСН СНТ «Виктория» ФИО3 о признании незаконной перерегистрацию Устава ТСН СНТ «Виктория» от 20.09.2020 суд считает необходимым отказать, поскольку решение налогового органа о проведении государственной регистрации в установленном порядке оспорено не было.

В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из регистрационного дела ТСН СНТ «Виктория» на момент принятия решения о регистрации изменений в устав от заинтересованных лиц возражений не поступало, в связи с этим у налогового органа отсутствовали основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ,

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ТСН СНТ «Виктория» в пользу ФИО1 следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ТСН СНТ «Виктория» в лице председателя правления ТСН СНТ «Виктория» ФИО3 удовлетворить частично.

Признать недействительными и незаконными в полном объеме решения общего собрания членов СНТ «Виктория», оформленного протоколом общего собрания заочного голосования по вопросам повестки дня отчетно-перевыборного собрания членов № 12 от 20.09.2020.

Признать незаконным протокол № 12 от 20.09.2020.

Признать незаконным и недействительным отчет об исполнении сметы доходов и расходов за 2019-2020 год.

Признать незаконным и недействительным утверждение сметы доходов и расходов за 2020-2021 год.

Обязать ТСН СНТ «Виктория» ознакомить ФИО1 с бюллетенями голосования и всеми доверенностями от членов СНТ на право голосования на общем собрании от своего имени по вопросам на общем собрании, оформленном протоколом № 12 от 20.09.2020.

Взыскать с ТСН СНТ «Виктория» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято 05.03.2021.

Судья М.З. Галлямов