Гражданский кодекс часть 1

Истец ФИО1 обратилась в суд с названным иском к СНТ «Космос», впоследствии уточнив его, указав, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Космос». 24 сентября 2021 года в СНТ «Космос» состоялось общее собрание членов, были приняты следующие решения: 1. Выбрать председателем общего собрания ФИО2. Выбрать секретарем общего собрания ФИО3; 2. Возложить полномочия по подсчету голосов на секретаря общего собрания членов Товарищества; 3. Утвердить отчет правления товарищества; 4. Утвердить финансово-экономическое обоснование размера взносов за период с мая 2021 г. по апрель 2022 г.; 5. Утвердить приходно-расходную смету Товарищества на период с мая 2020 г. по апрель 2021 г.; 6. Утвердить взносы в размере 8 руб. с 1 кв.м, участка и срока внесения взносов в соответствии с уставом - в течении 30 дней после проведения собрания, порядок расходования целевых взносов не утверждать, в связи с отсутствием целевых взносов, а плату, предусмотренную частью 3 статьи 5 217-ФЗ от 29.07.2017 г. утвердить в размере 8 руб. с 1 кв.м, участка, срок внесения платы аналогично со сроками внесения членских взносов - в течении 30 дней после проведения собрания; 7. Выбрать в правление Товарищества: С.В.А., Г.В.И., ФИО3, ФИО2. Выбрать председателем Товарищества ФИО3; 8. Досрочно прекратить полномочия ревизионной комиссии; 9. Выбрать в ревизионную комиссию Товарищества: М.Т.А., П.О.Е., М.Л.А.; 10. Принять решение о прокладке по территории СНТ водопровода, подключенного к городской сети водоснабжения и газопровода. По мнению стороны истца, решение общего собрания СНТ «Космос», оформленное протоколом от 24.09.2021 года, должно быть признано недействительным в связи со следующим. Исходя из протокола общего собрания членов СНТ «Космос» от 24.09.2021, дата проведения очной части собрания - 19.09.2021, однако очная часть собрания была проведена 29.08.2021, как было указано в объявлении, что говорит о том, что в протоколе содержатся ложные сведения. Уведомление о проведении собрания 19 сентября 2021 года истец не получал. В протоколе отсутствует информация о сроках проведениях заочной части голосования. Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Космос» от 24.09.2021 инициатором собрания являлось правление товарищества, а открыла собрание председатель СНТ «Космос» ФИО2 Правление и председатель товарищества были избраны на собрании от 21 сентября 2019 года, что позднее было оформлено протоколом общего собрания членов СНТ «Космос» от 30 сентября 2019 года. Часть вопросов из повестки дня: 3. Принятие решения о досрочном прекращении полномочий Правления Товарищества, Председателя правления, Ревизионной комиссии; 4. Избрание членов Правления Товарищества, Председателя Товарищества. После 12 марта 2020 г. третий вопрос повестки в части досрочного прекращения полномочий ревизионной комиссии, а также четвертый вопрос об избрании членов Правления Товарищества, Председателя Товарищества были отменены на основании вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Пензы от 12 марта 2020 года по делу № 2-251/2020. С тех пор выборы членов Правления Товарищества и Председателя Товарищества не проводились. Таким образом, после принятия 12 марта 2020 года г. Железнодорожным районным судом г.Пензы вышеуказанного решения ФИО2 было известно об отсутствии у нее полномочий действовать от имени СНТ «Космос», как председателя правления. При этом новый состав правления товарищества и председатель СНТ «Космос» на момент созыва общего собрания членов СНТ от 24 сентября 2021 года избраны не были. Следовательно, общее собрание членов СНТ «Космос» не могло проводиться по инициативе правления товарищества, а председатель СНТ ФИО2 никак не могла его открывать. На основании вышеизложенного, ссылаясь на ст.ст. 181.2, 181.4, 181.5 ГК РФ, ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с учетом уточнения, просила признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Космос», состоявшегося в очно-заочной форме (очная часть - 19 сентября 2021 года), оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Космос» от 24 сентября 2021 года.

В дополнениях к иску от 22.03.2022 истец указывал, что, на момент созыва оспариваемого в рамках настоящего дела общего собрания (август - сентябрь 2021 года) ФИО2 не являлась председателем СНТ «Космос», а Г.В.И., С.В.А. и ФИО3 не являлись членами Правления СНТ «Космос». Однако указанными лицами 14 августа 2021 года было принято решение правления СНТ «Космос» о проведении очередного общего собрания СНТ, утверждена повестка дня, сроки и порядок проведения собрания. Этими же лицами 05 сентября 2021 года было принято решение правления СНТ «Космос» о проведении собрания в очно-заочной форме. Представляется очевидным, что поскольку указанные лица не являлись членами правления СНТ «Космос», у них отсутствовали полномочия для принятия вышеуказанных решений. В рамках настоящего спора полномочия бывших председателя СНТ и правления СНТ прекратились не ввиду истечения срока их полномочий, а были прекращены по решению суда. Ответчик при подготовке проведения спорного общего собрания повторно предпринял действия по его созыву неуполномоченными лицами из числа бывших членов правления СНТ «Космос». Ранее такие действие уже были расценены судом как незаконные, и на этом основании решение общего собрания СНТ «Космос» было отменено (решение Железнодорожного районного суда г.Пензы по делу № 2-354/2021). Полагала, что подобные действия ответчика должны расцениваться как действия в обход закона с противоправной целью, что, в соответствии со ст.10 ГК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в защите принадлежащего ответчику права. Допущено существенное нарушение порядка голосования в ходе очной части общего собрания. Как следует из пояснений представителя ответчика, а также показаний свидетелей, данных в судебном заседании 17 марта 2022 года, голосование в рамках очной части спорного общего собрания фактически осуществляюсь тайным способом - путем заполнения бюллетеней и сдачи их председателю собрания. Голосование открытым способом на очной части общего собрания не проводилось. Данный способ голосования нарушает положения устава СНТ «Космос», согласно которым тайное голосование могло применяться только по вопросам 7 и 9 повестки дня, и то лишь в том случае, если такой способ голосования был предварительно одобрен решением общего собрания. По остальным вопросам повестки дня допустимым способом голосования является только открытый способ. В протоколе общего собрания отражены недостоверные сведения о количестве лиц, принимавших участие в очной части общего собрания. Как указано во вводной части протокола спорного собрания: «проголосовали в заочной части 42 члена СНТ, 2 гражданина, использующих земельный участок на территории СНТ,.. . в очной части голосовали 3 члена СНТ, 2 гражданина, использующих земельный участок на территории СНТ». Таким образом, общее число голосовавших в очной и заочной частях собрания составило: 42 + 2 + 3 + 2 = 49 человек. Между тем, в голосовании по вопросам 4, 5 и 6 повестки дня при подсчете учтены голоса 58 участников собрания: в голосовании по вопросам 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10 повестки дня при подсчете учтены голоса 54 участников собрания. Данное несоответствие не может объясняться технической ошибкой либо опиской и свидетельствует о недостоверности данных, изложенных в протоколе общего собрания. В протоколе общего собрания отсутствует подпись секретаря общего собрания (для очной части) и лиц, производивших подсчет голосов (для заочной части), протокол не заверен печатью СНТ «Космос». В протоколе отсутствуют сведения о дате, до которой принимались бюллетени, не указан способ отправки бюллетеней. Допрошенные в судебном заседании свидетели не могут однозначно указать, до или после проведения очной части собрания ими были переданы бюллетени для заочного голосования. Ввиду данного недостатка протокола невозможно достоверно определить, были ли ответчиком соблюдены требования п.24 ст. 17 Федерального закона №217 о том, что при подсчете голосов участников очно-заочного собрания в заочной части учитываются голоса участников, направивших бюллетени до проведения очной части собрания. По мнению стороны истца, совокупность нарушений, допущенных СНТ «Космос» при проведении спорного общего собрания, явно свидетельствует о недействительности принятых на нем решений, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Космос» - председатель СНТ ФИО3 в судебном заседании и письменном отзыве на иск заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав, что собрание было проведено в соответствии с требованиями Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217- ФЗ и устава СНТ «Космос». Решением правления СНТ «Космос» от 14 августа 2021 г. было принято решение о созыве очередного годового собрания товарищества в очной форме на 29 августа 2021 г. на 11 ч. 00 м. Объявление о проведении собрания было вывешено 14.08.2021 на информационном стенде, расположенном на территории товарищества. На собрании 29.08.2021 зарегистрировалось 35 участников. На 29.08.2021 в СНТ «Космос» состояло 75 участников, и для принятия решения (наличие кворума) требовалось участие не менее 38 членов СНТ «Космос». В связи с отсутствием кворума собрание было признано несостоявшимся. Решением правления СНТ «Космос» от 05 сентября 2021 г. было принято решение о созыве очередного годового собрания товарищества в очно-заочной форме на 19 сентября 2021 г. на 11 ч. 00 м. Объявление о проведении собрания было вывешено 05.09.2021 на информационном стенде, расположенном на территории товарищества. До начала проведения собрания были получены решения 42 членов СНТ, 2 граждан, использующих земельные участки на территории СНТ, в очной части голосовали 3 члена СНТ, 2 гражданина, использующих земельные участки на территории СНТ. Кворум для принятия решений имелся, решения по повестке дня были приняты и оформлены протоколом общего собрания. В связи с частичной отменой решений общего собрания членов СНТ «Космос» в 2019 г. и полной отменой решений в 2020 г. на 14.08.2021 и 04.09.2021 действовало правление, избранное ранее, в составе: ФИО2, Г.В.И., К.А.Ф., К.Р.В., С.Н.А., С.В.А. В заседаниях правления 14.08.2021 и 04.09.2021 участвовали ФИО2, Г.В.И., С.В.А., таким образом, принятые ими решения являются правомочными.

Представитель ответчика СНТ «Космос» по доверенности ФИО5 в ходе судебного разбирательства пояснял, что в 2021 году в СНТ «Космос» было проведено два собрания: первое - 30.05.2021 в очной форме не состоялось в связи с отсутствием кворума для проведения собрания. Повторное собрание СНТ «Космос» было назначено на 29.08.2021 в очной форме решением правления СНТ «Космос» от 14.08.2021, были вывешены объявления, 29.08.2021 решение не было принято в связи с отсутствием кворума. В связи с тем, что решения не были приняты в очной форме, правление 05.09.2021 назначило проведение собрания в очно-заочной форме, при этом очная часть была назначена на 19.09.2021, и членам СНТ «Космос», а также садоводам, ведущим садоводство на территории СНТ «Космос», было предложено проголосовать по вопросам повестки дня в заочной части и передать листы голосования до начала собрания в очной форме в соответствии законодательством. В заочной части проголосовало 42 члена СНТ и два гражданина, использующих земельный участок на территории СНТ. В очной части присутствовали 13 членов СНТ и один гражданин, использующий земельный участок, из них часть проголосовала в заочной части, а 3 члена СНТ при проведении очной части собрания. Все листы голосования подписаны участниками собрания лично. На месте проведения собрания было подсчитано количество участников собрания: 45 членов СНТ и два гражданина, использующих земельные участки, при условии, что в СНТ на дату проведения собрания было 75 членов, кворум был соблюден, и на основании данного решения был составлен протокол от 24.09.2021. Таким образом, порядок проведения собрания в соответствии законодательством был соблюден в полной мере. По второму основанию иска: в 2019 году было проведено первое собрание о смене правления СНТ «Космос» в связи с тем, что количественный состав не соответствовал законодательству, в СНТ «Космос» не может быть более чем 4 человека, а на тот момент было 5 человек, в этом правлении были ФИО2, Г.В.И., С.В.А.. Когда принимали решение о проведении собрания, исходили из того, что несмотря на то, что решения собрания о выборе данного правления признаны судом недействительными, тем не менее, в соответствии с законодательством они продолжали исполнять свои обязанности до выбора нового товарищества. Даже если будет признано, что это недействительно, три из этих членов правления были в правлении, которое действовали в 2019, т.е. если не действовало это правление, то действующим признается правление, которое было на момент отмены решения собрания 2019-2020 годов. Члены правления должны были принять такое решение и созвать общее собрание, определить повестку и учесть мнение членов СНТ и граждан, имеющих земельные участки.

В отзыве на дополнения к исковому заявлению представитель ответчика ФИО5 также указал: решения о выборе нового состава правления были отменены, соответственно, ФИО2, Г.В.И., С.В.А. продолжали осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. Непонятна позиция представителя истца об отсутствии открытого голосования. На собрании в присутствии всех участников были обсуждены вопросы повестки дня, и все участники очной части собрания проголосовали и письменно отметили в выданных листах свои решения. Никакого тайного голосования не проводилось. Указание в протоколе о том, что в очной части проголосовало 3 члена СНТ, 2 гражданина, использующих земельный участок на территории СНТ, является именно опиской. Решения всех участников собрания в письменном виде приложены к протоколу общего собрания. Подсчет голосов по каждому вопросу повестки дня произведен в соответствии с приложенными решениями, а именно 54 члена СНТ и 4 гражданина, использующих земельный участок на территории СНТ. Указанная ошибка никак не повлияла на правильность подсчета голосов участников собрания. Общее собрание членов СНТ «Космос», решения которого были зафиксированы в протоколе от 24 сентября 2021, было проведено и оформлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Относительно порядка проведения очной части собрания: 19.09.2021 в 10 ч. 30 м. была начата регистрация участников очной части собрания, всем зарегистрировавшимся участникам очной части были розданы листы для голосования, приложенные к протоколу. В 11 ч. 00 м. было открыто собрание, выбраны председатель и секретарь собрания. После этого были подсчитаны листы голосования, полученные от членов СНТ и граждан, использующих земельный участок на территории СНТ до открытия собрания, а также озвучено число участников, зарегистрировавшихся для участия в очной части. До начала проведения собрания были получены решения 42 членов СНТ, оформленных надлежащим образом, и 2 граждан, использующих земельный участок на территории СНТ, для участия в очной части зарегистрировались и получили листы для голосования 12 членов СНТ, 2 гражданина, использующих земельный участок на территории СНТ. На основании данного подсчета было установлено наличие кворума для принятия решений. После этого были обсуждены вопросы повестки дня, и участники очной части собрания сдали свои письменные решения. После этого в 11 ч. 30 м. собрание было закрыто.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, извещенная в установленном законом порядке, в настоящее судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании с исковым заявлением не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, указывала, что всегда расклеивает объявления, содержащие сведения о проведении собрания, кому-то просто сообщает устно, направляет смс-оповещения, ФИО1 она также уведомляла по смс.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав мнение явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Порядок проведения общего собрания членов товарищества СНТ регулируется Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч.6).

В силу ч. 7 ст. 17 указанного Федерального закона внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч. 9, 10 ст. 17).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч. 11).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч. 12 ст. 17).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 13 ст. 17).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества. (ст. 25)

Согласно п.3 ст.181.2 ГПК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.

В соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; 2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; 6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; 7) сведения о лицах, подписавших протокол.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании ст. 181.4 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений)).

В соответствии с п. 7 ст. 181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является членом СНТ «Космос», ей принадлежит земельный участок № на территории СНТ (выписка из ЕГРН).

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Космос» от 29.08.2021 состоялось общее собрание членов СНТ «Космос», на котором присутствовало 35 человек, на 29.08.2021 в товариществе состояло 75 членов, кворум для принятия решения по повестке дня отсутствовал (47% от числа членов СНТ), в связи с отсутствием кворума решения не принимались.

05.09.2021 состоялось заседание правления СНТ «Космос», о чем составлен протокол, согласно которому заседание правления проводится по инициативе председателя товарищества ФИО2, в собрании участвовали члены правления: ФИО2, Г.В.И., С.В.А., ФИО3

На указанном собрании принято решение о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Космос» в очно-заочной форме 19.09.2021 (далее по тексту указано на назначение внеочередного общего собрания членов СНТ на 19.09.2021 в 11 часов 00 минут), с повесткой дня согласно объявлению:

1. Выборы председателя и секретаря общего собрания членов Товарищества.

2. Возложение полномочий по подсчету голосов на секретаря общего собрания Товарищества.

3. Утверждение отчета Председателя Товарищества.

4. Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов за период с мая 2021 г. по апрель 2022 г.

5. Утверждение приходно-расходной сметы Товарищества на период с мая 2020 г. по апрель 2021 г.

6. Определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 217-ФЗ от 29.07.2017 г.

7. Выбор Правления Товарищества, Председателя Товарищества.

8. Принятие решения о досрочном прекращении полномочий ревизионной комиссии.

9. Избрание членов ревизионной комиссии.

10. Принятие решения о прокладке по территории СНТ водопровода, подключенного к городской сети водоснабжения и газопровода.

Согласно протоколу решили:

По первому вопросу: выбрать председателем общего собрания ФИО2. Выбрать секретарем общего собрания ФИО3.

По второму вопросу: возложить полномочия по подсчету голосов на секретаря общего собрания членов Товарищества.

По третьему вопросу: утвердить отчет правления товарищества.

По четвертому вопросу: утвердить финансово-экономическое обоснование размера взносов за период с мая 2021 г. по апрель 2022 г.

По пятому вопросу: утвердить приходно-расходную смету Товарищества на период с мая 2020 г. по апрель 2021 г.

По шестому вопросу: утвердить взносы в размере 8 руб. с 1 кв.м, участка и срока внесения взносов в соответствии с уставом - в течении 30 дней после проведения собрания, порядок расходования целевых взносов не утверждать, в связи с отсутствием целевых взносов, а плату, предусмотренную частью 3 статьи 5 217-ФЗ от 29.07.2017 г. утвердить в размере 8 руб. с 1 кв.м, участка, срок внесения платы аналогично со сроками внесения членских взносов - в течении 30 дней после проведения собрания.

По седьмому вопросу: выбрать в правление Товарищества: С.В.А., Г.В.И., ФИО3, ФИО2. Выбрать председателем Товарищества ФИО3.

По восьмому вопросу: досрочно прекратить полномочия ревизионной комиссии.

По девятому вопросу: выбрать в ревизионную комиссию Товарищества: М.Т.А., П.О.Е., М.Л.А..

По десятому вопросу: принять решение о прокладке по территории СНТ водопровода, подключенного к городской сети водоснабжения и газопровода

Протокол подписан председателем правления СНТ «Космос» ФИО2

Указанные решения, принятые общим собранием членов СНТ «Космос», затрагивают права истца как члена СНТ.

Решения собрания от 19.09.2021 фактически оспариваются истцом по двум основаниям: нарушение порядка созыва и проведения собрания и существенное нарушение правил составления протокола.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ именно на ответчике - СНТ «Космос» лежит обязанность по предоставлению доказательств соблюдения порядка созыва общего собрания, однако таких доказательств суду представлено не было.

Проверяя доводы истца, суд установил следующее.

Из протокола заседания правления СНТ «Космос» от 05.09.2021 усматривается, что повестка дня заседания – принятие решения о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Космос», при этом правлением принято решение о назначении одновременно очередного общего собрания членов СНТ «Космос» и внеочередного общего собрания членов СНТ «Космос», что недопустимо.

Инициатором проведения общего собрания членов товарищества являлся, согласно протоколу от 05.09.2021, председатель правления СНТ «Космос» ФИО2

Вместе с тем, заочным решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 31.03.2021, принятым по гражданскому делу по иску ФИО1 к СНТ «Космос» о признании недействительным решения общего собрания, признаны недействительными решения, принятые общим собранием членов СНТ «Космос» от 27.09.2020, оформленные протоколом от 26.10.2020, в том числе, об избрании председателя правления ФИО2, членов правления С.В.А., Г.В.И., ФИО3, ФИО2

Решение суда вступило в законную силу 05.06.2021 и подлежало исполнению.

При этом ранее, решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 12.03.2020, вступившим в законную силу 23.06.2020, частично удовлетворено исковое заявление ФИО6, ФИО1 к СНТ «Космос» о признании недействительными решений общего собрания, признаны недействительными решения общего собрания членов СНТ «Космос» от 21 сентября 2019 года по третьему вопросу повестки дня в части досрочного прекращения полномочий ревизионной комиссии, по четвертому (избрание членов правления товарищества: С.В.А., Г.В.И., ФИО3, ФИО2, председателя товарищества ФИО2), пятому, восьмому, одиннадцатому, тринадцатому вопросам повестки дня собрания, оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Космос» от 30 сентября 2019 года.

Таким образом, при созыве очередного общего собрания членов СНТ «Космос» 19.09.2021 были нарушены требования ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ к проведению очередного собрания, поскольку собрание было созвано правлением СНТ «Космос» по инициативе председателя правления ФИО2, которое, как на момент созыва собрания, так и его проведения, являлось неправомочным (правление) и, следовательно, вообще не могло созывать и проводить очередное общее собрание членов СНТ.

Доводы стороны ответчика об обратном основаны на неверном толковании закона, поскольку согласно ч.6 ст.16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ лишь лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества, к лицам, решение об избрании которых принято недействительным, данная норма закона неприменима.

Утверждения представителя ответчика ФИО5 о том, что на момент проведения собрания он не был ознакомлен с решением суда, а лишь с его резолютивной частью, не могут быть приняты во внимание, поскольку вышеуказанным решением отменены все решения, принятые общим собранием членов СНТ «Космос» от 27.09.2020, оформленные протоколом от 26.10.2020, о чем указано в резолютивной части решения, с которой представитель, с его слов, был ознакомлен.

Поскольку протокол общего собрания подписан неуполномоченным на его подписание лицом, в соответствии с п.1 ст.181.4 ГК РФ имеются основания для признания данного решения собрания недействительным, ввиду существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, существенного нарушения правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно ч.21 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

В соответствии с ч.22 ст.17 указанного Федерального закона по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч.23 ст.17 Федерального закона).

Как указывалось выше, следует из протокола заседания правления СНТ «Космос» от 05.09.2021, правлением СНТ «Космос» принято решение о проведении очередного общего собрания членов СНТ в очно-заочной форме (но не в заочной).

Из ч.24 ст.17 указанного Федерального закона усматривается, что результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Между тем, вопреки требованиям вышеперечисленных норм, указанная совокупность при принятии решений общего собрания СНТ «Космос», оформленного протоколом от 24.09.2021, не соблюдена.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Д.Е.В. – член СНТ «Космос» - суду пояснила, что свой бюллетень получила 19.09.2021, о повестке дня она узнала непосредственно из бюллетеня, как проходило собрание, она не помнит, поскольку была с ребенком и в основном отвлекалась на него, голосовала она письменно.

Свидетель М.Л.А. -– член СНТ «Космос» - суду пояснила, что лист голосования получила в день проведения собрания, 19.09.2021, вечером, после собрания, потому что в этот день она была на похоронах. Впоследствии на вопрос представителя истца свидетель пояснил, что не помнит время получения листа голосования.

Свидетель К.Н.А. суду пояснил, что является членом СНТ «Космос», обо всех вопросах, которые будут на собрании, было заранее объявлено, также раздавали бланки голосования каждому участнику по вопросам повестки дня, и каждый член СНТ «Космос», и собственники земельных участков голосовали, были люди, которые проголосовали по бланкам заранее. Кроме того пояснил, что повестка дня обсуждалась, а с собрания он периодически уходил.

Свидетель В.В.П. пояснил, что имеет в собственности земельный участок в СНТ «Космос», при этом членом СНТ «Космос» не является, 19.09.2021 на собрании присутствовало 15 человек, собрание открыла ФИО2 Кворум устанавливался, тем, кто присутствовал, раздавали анкеты. Было совместное обсуждение повестки дня, в котором он участвовал. При этом сколько вопросов обсуждали на собрании, он не знает. Ему никто не объяснял, что он не член СНТ и должен голосовать только по определенным вопросам.

Таким образом, из пояснений свидетелей достоверно установить, велось ли обсуждение по каждому вопросу повестки дня, какие решения приняты в ходе очного голосования присутствовавшими по каждому вопросу, не представляется возможным.

При этом, непосредственно из протокола от 24.09.2021 усматривается, что после открытия собрания председателем СНТ ФИО2 сразу произошло голосование поочередно по всем вопросам, доклад председателя правления по вопросам, поставленным на голосование, выполнен не был, само обсуждение вопросов, поставленных на голосование, не проводилось (сведения об этом в протоколе отсутствуют).

Более того, из листов голосования усматривается, что члены СНТ и собственники земельных участков голосовали, в частности, по шестому вопросу за утверждение размера и срока внесения взносов, порядок расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 217-ФЗ от 29.07.2017, при этом сам размер взносов и иные сведения в листах для голосования отсутствуют, а в протоколе от 24.09.2021 указано, что утверждены взносы в размере 8 руб. с 1 кв.м участка, срок внесения взносов в соответствии с уставом - в течении 30 дней после проведения собрания, порядок расходования целевых взносов решено не утверждать, в связи с отсутствием целевых взносов, а плату, предусмотренную частью 3 статьи 5 217-ФЗ от 29.07.2017 г., утвердить в размере 8 руб. с 1 кв.м, участка, срок внесения платы аналогично со сроками внесения членских взносов - в течении 30 дней после проведения собрания.

При этом, в какой именно момент происходило обсуждение конкретного размера и срока внесения взносов, установить не представляется возможным, в протоколе сведения об этом отсутствуют, таким образом, содержание листов для голосования в данной части противоречит содержанию текста протокола общего собрания.

Равно и по вопросам 3, 4 и 5, стоящих на повестке дня: доклад председателя СНТ и ход обсуждения данных вопросов в протоколе от 24.09.2021 своего отражения не нашли.

Из изложенного суд приходит к выводу, что очная часть голосования, представляющая собой обсуждение вопросов повестки дня лицами, присутствующими на собрании, фактически не проводилась, следовательно, полагать, что собрание в очно-заочной форме состоялось, оснований не имеется.

Все изложенные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания членов СНТ «Космос», оформленного протоколом от 24.09.2021.

Кроме того, согласно уведомлению о проведении собрания 19.09.2021 листы голосования садоводов, участвующих в заочной части собрания, по вопросам повестки дня должны быть переданы членам правления до начала очной части собрания.

Свидетель М.Л.А. первоначально указывала, что лист голосования был ею сдан после собрания вечером, а после уточняющего вопроса представителя истца, что не помнит дату получения листа голосования.

При этом в протоколе отсутствуют сведения о дате, до которой принимались листы голосования, не указан способ их отправки. Более того, никто из свидетелей не смог пояснить, когда именно производился подсчет голосов, и были подведены итоги голосования. Указанное не позволяет достоверно определить, соблюдены ли ответчиком требования п.2 ч.24 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым при подсчете голосов участников голосования очно-заочного голосования в заочной части учитываются голоса участников, направивших бюллетени до проведения очной части собрания.

Указание данных сведений в уведомлении об извещении о проведении собрания не заменяет собой необходимость указания таковых в протоколе, как того требуют положения п.1 ч.4 ст.181.2 ГК РФ.

Также суд учитывает, что согласно п. 4 ст. 181.2 ГК РФ протокол собрания должен содержать сведения о лицах, проводивших подсчет голосов (пп. 4) и о лицах, подписавших протокол (пп. 7). При этом секретарь собрания занимается фиксированием результата голосования, оформлением протокола общего собрания, а подсчет голосов осуществляет счетная комиссия, из чего следует, что секретарь не может входить в состав счетной комиссии.

Участие секретаря собрания в работе счетной комиссии, более того, выполнение секретарем, к тому же единолично, подсчета голосов, лишает таковой легитимности. С учетом требований об определенных средствах доказывания (ст. 60 ГПК РФ) доказывание правомочности счетной комиссии допускается только избранием в нее иных лиц, кроме избранных собранием председателя и секретаря.

Суд также соглашается с позицией стороны истца о том, что, вопреки п.10.31 Устава СНТ «Космос», в протоколе от 24.09.2021 подпись секретаря собрания и печать СНТ отсутствуют.

Доводы представителя ответчика, что СНТ руководствовалось положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вследствие чего в данной части нормы Устава недействительны, как противоречащие ему, не могут быть приняты во внимание судом, исходя из следующего.

Как указывалось выше, и усматривается из п.3 ст.181.2 ГК РФ, настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.

Таким образом, изменение Уставом способа подтверждения проведения общего собрания членов СНТ «Космос» путем дополнения и усиления протокола общего собрания, помимо обязательной, предусмотренной Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ, подписи председателя собрания подписью секретаря собрания и печатью товарищества нормам закона не противоречит.

Все перечисленные нарушения составления протокола общего собрания членов СНТ «Космос», по мнению суда, являются существенными и влекут признание решений, принятых данным собранием, недействительными.

Кроме того, сторона истца ссылалась на неверное отражение в протоколе сведений о количестве лиц, проголосовавших в очной части собрания. Между тем, учитывая, что стороной ответчика представлены решения всех проголосовавших на собрании граждан, а также указано, что данная информация является технической ошибкой, суд признает ее таковой и не учитывает в существенности недостатков протокола общего собрания.

Доводы стороны истца о ненадлежащем уведомлении его о дате проведения собрания отклоняются судом, поскольку в судебном заседании, в том числе показаниями вышеуказанных свидетелей, установлено, что уведомление о проведении собрания было размещено на территории СНТ до его проведения, кроме того, сообщение о времени, дате и месте его проведения также направлено ФИО1 посредством смс-извещения на номер телефона истца 16.09.2021.

На основании изложенного, разрешая спор по существу, суд, руководствуясь указанными выше правовыми нормами, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что порядок созыва и проведения общего собрания членов СНТ «Космос», состоявшегося в очно-заочной форме (очная часть – 19 сентября 2021 года), оформленного протоколом от 24 сентября 2021 года, был нарушен. При таких обстоятельствах суд, исходя из существенности допущенных нарушений, считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании недействительными решений, принятых на общем собрании членов СНТ «Космос», оформленных протоколом от 24 сентября 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к СНТ «Космос» о признании недействительным решений общего собрания удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Космос», состоявшегося в очно-заочной форме (очная часть – 19 сентября 2021 года), оформленные протоколом от 24 сентября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Сергеева М.А.

Решение в окончательной форме принято 8 апреля 2022 года.