Гражданский кодекс часть 1

В обоснование иска указано, что между правообладателем земельного участка с кадастровым номером 66:410508067:45, имеющего местонахождение: <адрес>, корп. А ФИО2 и АО «Екатеринбурггаз» заключен Договор № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о подключении к системе газоснабжения.

В соответствии с договором истец принял на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ответчика – индивидуального жилого дома с объемом газопотребления 4,99 куб.м./час., а ответчик, в свою очередь, выполнить установленные Договором условия подключения и внести плату за подключение.

В силу п. 26(23) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования в случаях, если лицо, подавшее заявку на подключение, письменно подтверждает готовность компенсировать расходы газораспределительной организации, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих газораспределительных сетей, необходимой для осуществления технологического присоединения, в случае, если такие расходы не были включены в инвестиционные программы газораспределительной организации, устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проектупосле его разработки и экспертизы.

В реализуемые АО «Екатеринбурггаз» в 2015-2016 годах Программах газификации, утвержденных распоряжением <адрес>, не предусмотрено проведение мероприятий по вопросу реконструкции сетей в районе улиц Салдинская, Тружеников в <адрес>.

При этом ответчик письменно подтвердил готовность компенсировать затраты истца, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующей сети.

Таким образом, по одному из установленных нормативными актами критериев, объект капитального строительства ответчика подпадает под категорию подключения по индивидуальному проекту, плата за технологическое присоединение которого подлежит установлению Региональной энергетической комиссией <адрес>.

Однако, ответчик дополнительное соглашение о корректировке платы не подписал и в адрес истца до настоящего времени не вернул, письменный отказ от подписания дополнительного соглашения истцу также не поступал.

Истец просит признать договор № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о подключении к системе газоснабжения не заключенным.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, не возражала против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в ее отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке, против чего сторона истца не возражает.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, на основании соответствующей заявки между правообладателем земельного участка с кадастровым номером 66:410508067:45, имеющего местонахождение: <адрес>, корп. А ФИО2 и АО «Екатеринбурггаз» в порядке, предусмотренном Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства от 30.12.2013г. № ****** заключен Договор № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о подключении к системе газоснабжения.

В соответствии с указанным договором истец принял на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ответчика – индивидуального жилого дома с объемом газопотребления 4,99 куб.м./час., а ответчик, в свою очередь, выполнить установленные договором условия подключения и внести плату за подключение.

Договором в первоначальной редакции и в редакции дополнительного соглашения от 01.09.2016г. было предусмотрено выполнение истцом мероприятий, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующей сети газораспределения, необходимой для технологического присоединения объекта ответчика.

Срок подключения (технологического присоединения) по договору в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 26(23) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования в случаях, если лицо, подавшее заявку на подключение, письменно подтверждает готовность компенсировать расходы газораспределительной организации, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих газораспределительных сетей, необходимой для осуществления технологического присоединения, в случае, если такие расходы не были включены в инвестиционные программы газораспределительной организации, устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктом 6 Методических указаний, утвержденных Приказом ФСТ России от ДД.ММ.ГГГГ№ ******-э/3 и действовавших на дату заключения Договора.

Постановлением Региональной энергетической комиссии <адрес>№ ******-ПК от 13.02.2019г. для ответчика установлена плата за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере 626 303 руб. (с учетом НДС и налога на прибыль).

В соответствии с п.105 Правил № ******, после окончания разработки проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы, если она подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации, исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту.

Согласно п. 106 Правил № ****** исполнитель уведомляет заявителя о направлении заявления об установлении платы с приложенными к нему материалами в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов не позднее 5 рабочих дней со дня их направления.

Согласно п.110 Правил № ******, исполнитель направляет дополнительное соглашение к договору о подключении, которым корректируется стоимость услуг по подключению, а также решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, на основании которого корректируется стоимость услуг по подключению (технологическому присоединению).

Письмом от 19.12.2018г. № ****** истец уведомил ответчика о направлении в РЭК <адрес> заявления об установлении ответчику платы за технологическое присоединение по Договору по индивидуальному проекту.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику постановление Региональной энергетической комиссии <адрес> с соответствующим дополнительным соглашением о корректировке размера платы за подключение.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 8887133194499, указанные документы прибыли на место вручения ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик не реализовал свою обязанность по обеспечению получения корреспонденции.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Следовательно, направленные в адрес ответчика документы считаются доставленными.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ договора заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения подписать и направить исполнителю дополнительное соглашение о корректировке стоимости услуг по подключению (утверждения размера платы за технологическое присоединение органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов) либо в тот же срок направить исполнителю отказ от подписания.

Как указал истец, ответчик дополнительное соглашение о корректировке платы не подписал и в адрес истца до настоящего времени не вернул, письменный отказ от подписания дополнительного соглашения истцу также не поступал. Данный факт стороной ответчика не оспорен.

В силу п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как отмечено выше, договором предусмотрен предварительный размер платы за технологическое присоединение; окончательный размер платы устанавливается дополнительным соглашением после утверждения в установленном порядке платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. При этом в п.5.3 Договора стороны условились, что дополнительное соглашение, устанавливающее окончательный размер платы, является существенным условием договора. Такой же характер условию о размере платы за технологическое присоединение и дополнительному соглашению о размере платы придан и правовым актом Правительства Российской Федерации – Правилами № ****** (подп. «г», «и» п. 83).

Таким образом, поскольку дополнительное соглашение о размере платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту сторонами не подписано, то есть не достигнуто соглашение по существенному условию договора, договор не может считаться заключенным, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при предъявлении иска в установленном законом порядке была оплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей 00 копеек.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, указанная сумма судебных расходов по оплате государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, аб. 4 ст. 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск акционерного общества «Екатеринбурггаз» к ФИО2 о признании договора не заключенным – удовлетворить.

Признать договор № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о подключении к системе газоснабжения не заключенным.

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Екатеринбурггаз» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Полякова О.М.