Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
при секретаре Подымове П.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-455-17 по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ об обязании внести переплату пенсии в сумме 40 811,19 руб. за периоды с июля 2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, январь 2017 г. и производить удержание с ее пенсии в размере 20 % незаконным, указывая на то, что переплата произошла не по ее вине, ее недобросовестности в этом не имеется, поэтому денежные средства не могут быть истребованы обратно. Также просила применить пропуск ответчиком срока исковой давности по переплате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что истец должна была сообщить о том, что ее иждивенец получал пособие по безработице в центре занятости населения и работал в ООО «<адрес>», о чем она была предупреждена под расписку. Невыполнение ответчиком этой обязанности и повлекло переплату пенсии.
Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.
Согласно ч.20 ст.21 ФЗ от 28.12.13г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Согласно ст.28 ФЗ от 28.12.13г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.(ч.2)
Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения. (ч.5)
Согласно ст.29 ФЗ от 28.12.13г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании:
2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона;(ч.1)
Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). (ч.2)
Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).(ч.3).
Аналогичные нормы права содержались в ст.ст.25,26 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ.
Согласно ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно копии пенсионного дела истец в период с 2010 года получала надбавку (фиксированную выплату) к страховой пенсии по старости как лицо, на иждивении которого находился нетрудоспособный член семьи- сын ФИО6 11.01.91г. рождения, инвалид с детства.
Согласно подписке от ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлена с тем, что надбавка на иждивенца выплачивается до исполнения ребенку 18 лет (без истребования дополнительных справок), после 18 лет - обучающемуся по очной форме. В случае поступления иждивенца на работу, перехода на другую форму обучения, отчисления из учебного заведения и т.д. истец обязуется об указанных обстоятельствах сообщить, а образовавшуюся переплату погасить.
Согласно справке Филиала-бюро № ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГФИО2 является инвалидом с детства бессрочно.
Согласно аттестату ФИО2 закончил школу ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке ФГОУ СПО «Михайловский экономический колледж-интернат» ФИО2 обучался в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, согласно диплому окончил его в июне 2013 г.
Согласно сведениям трудовой книжки ФИО2 работал в ООО «Тепловод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Тепловодоканал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справкам ГКУ МО «Озерский центр занятости населения» ФИО2 состоял на учете как безработный и получал пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что истец получала надбавку на иждивенца ФИО2, в то время как он получал пособие по безработице и работал, в связи с чем образовалась переплата пенсии в размере 40 811,19 руб. за периоды с 01.07.10г. по 31.08.10г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.16г., с 01.12.17г. по 31.07.17г., и принято решение об удержании данной суммы из пенсии истца в размере 20 % от установленной пенсии.
Расчет представлен, сумма переплаты составляет 40 811,19руб. за периоды с июль- август 2010 г., август 2013 г. - январь 2014г., сентябрь 2014 г. - май 2015г., август 2015г.- июль 2016 г., январь 2017 г.
Наличие переплаты и правильность расчета суммы истцом не оспаривается, что следует как из ее искового заявления, так и из объяснений в судебном заседании.
Таким образом, суд считает установленным факт переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на иждивенца в размере 40 811,19 руб. за периоды с июль- август 2010 г., август 2013 г. - январь 2014г., сентябрь 2014 г. - май 2015г., август 2015г.- июль 2016 г., январь 2017 г., поскольку в данный период иждивенец истца получал заработную плату и пособие по безработице, т.е. имел иной доход, в связи с чем истец не имела права на получение в этот период надбавки на иждивенца.
Поскольку об изменении условий назначения надбавки к пенсии (фиксированной выплаты) истец должна была поставить в известность пенсионный орган, производивший выплату, о чем она была предупреждена под расписку, она свои обязательства не выполнила, соответственно принятие решения об удержании с ее пенсии переплаты основано на нормах права. Решение принято органом, к компетенции которого законом отнесено принятие таких решений, установленный процент удержания соответствует требованиям закона.
Однако, истцом подано заявление о применении срока исковой давности. Т.к. пенсия относится к периодическим платежам, в соответствии с п.п. 10,11 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» срок исковой давности исчисляется по каждому платежу отдельно. Оспариваемое решение принято 09.02.17г., соответственно срок исковой давности ответчиком по переплате за период июль- август 2010 г., август 2013 г. - январь 2014г. в сумме 9 036,24р. пропущен, в связи с чем периоды, выходящие за срок исковой давности включены в решение незаконно. Решение ответчика в этой части не соответствует требованиям закона. Иск в этой части подлежит удовлетворению, в остальной части иска надлежит отказать.
Доводы истца в той части, в которой ей отказано судом отклоняются как противоречащие собранным по делу доказательствам и нормам права: переплата связана с недобросовестностью истца, которая не известила ответчика об изменении условий назначения надбавки к пенсии - устройстве ее иждивенца на работу и получение им пособия по безработице.
Доводы представителя ответчика в той части, в которой иск удовлетворен, также судом приняты быть не могут, т. к. на органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, возложен контроль за правильностью предоставления лицами, получающими пенсию, сведений, влияющих на ее размер; ч.2 ст.28 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответственно требование исковой давности распространяются на спорные правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ истец уплатила 1 500 руб. за составление искового заявления в суд.
Пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 452 руб. (8 мес.х100:30 мес.=26,6 % - иск удовлетворен в этой части, 1500 руб.х26,6 :100=452 руб.), в остальной части надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично:
Признать решение ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об обязании внести переплату незаконным в части удержания переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 036,24руб., в остальной части иска отказать.
Взыскать судебные расходы с ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО3 452 руб., в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Озёрский городской суд <адрес> в 1 месяц.
Судья Силиванова Г.М.
Мотивированное решение составлено 21.04.17г.