ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-455/20 от 06.04.2020 Калачевского районного суда (Волгоградская область)

УИД RS0-58

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 апреля 2020г.

Калачёвский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Поповой Г.И.,

при секретаре ФИО56

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> к ФИО43, ФИО1, ФИО44, ФИО45, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО46, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО43, ФИО1, ФИО44, ФИО45, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО46, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Истец в обоснование своего заявления указал, что на основании Постановления администрации Калачёвского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О перерасчете земельного пая в КДХ «Маяк» и в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрных отношений в России» был утвержден список сопайщиков на сельскохозяйственные угодья площадью 25430га. КДХ «Маяк» в количестве 1250 пайщиков, размер доли каждого 20,34 га, расположенного по адресу: <адрес>, Калачёвский район, территория Логовской администрации, в границах земельного участка кадастровый .

Ответчики числятся в списках сопайщиков КДХ «Маяк», однако не воспользовались своим правом на земельную долю и не зарегистрировали право собственности на 20,34 га каждый в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, а также не распорядились ею в течение трех и более лет.

Согласно выписки из ЕГРН от 07.10.2019г. данные о регистрации прав на земельные доли вышеперечисленными лицами в кадастровом квартале в пределах земельного участка кадастровый номер отсутствуют.

Полагал, что поскольку ответчики не заявили свое право на исключение себя из списков лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, среди которых они числятся в течение трех месяцев с момента опубликования списков в средствах массовой информации, не явились на собрание собственников общедолевой собственности, а также не распорядились ею в течение трех и более лет, с момента утверждения права собственности Постановлением <адрес> от 09.12.1996г. истец, имеет право приобрести их в муниципальную собственность, так как выполнил процедуру по признанию данных земельных долей невостребованными предусмотренную законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и данные земельные доли признаны невостребованными.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать право муниципальной собственности на земельные доли в количестве 45 штук общей площадью 915,3 га, земельного участка расположенного на территории администрации Логовского сельского поселения <адрес> в границах земельного участка кадастровый за администрацией Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района <адрес>.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>ёвского районного суда <адрес> исковые требования администрации Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> удовлетворены (т. 2 л.д. 8-16).

ДД.ММ.ГГГГг. в Калачёвский районный суд <адрес> от представителя ФИО13ФИО59 поступило заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, основывая свое требование на том, что ответчик ФИО30 Н.И. ДД.ММ.ГГГГг. умер. Последняя, как супруга – наследник умершего вступила на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГг. на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, Калачёвский район, в границах бывшего КДХ «Маяк», кадастровый номер . Данное право собственности, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ<адрес> образом, при удовлетворении исковых требований администрации Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. на общую площадь 793,26 га, земельного участка расположенного на территории администрации Логовского сельского поселения Калачёвского района в границах земельного участка кадастровый нарушаются права ФИО13, как собственника выше указанного земельного пая (т. 2 л.д. 66-86).

ДД.ММ.ГГГГг. определением Калачёвского районного суда <адрес> отменено решение от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>ёвского районного суда <адрес> иску администрации Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> к ФИО43, ФИО1, ФИО44, ФИО45, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО46, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (т. 2 л.д. 96-100).

В судебном заседании истец администрация Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района <адрес>, надлежащим образом извещённый о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство рассмотрении иска без участия их представителя, не возражали против вынесения решения в пользу ответчика.

Ответчики ФИО43, ФИО1, ФИО44, ФИО45, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО46, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО58, ФИО30, Пенский И.М., ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО25 А.Т., ФИО40, ФИО41 надлежащим образом извещённые о дне, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения с копией иска и приложенных к нему документов, в судебное заседание не явились. Заявлений о рассмотрении дела в их отсутствии, либо об отложении слушания дела, равно как и возражений по существу заявленных исковых требований, суду не представили.

Представитель ответчика ФИО13ФИО59, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещённая о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении иска без её участия, просила отказать истцу в части признания права муниципальной собственности на земельную долю ФИО13.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раз дела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Калачёвского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О перерасчете земельного пая в КДХ «Маяк» и в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрных отношений в России» был утвержден список сопайщиков на сельскохозяйственные угодья площадью 25430 га. КДХ «Маяк» в количестве 1250 пайщиков, размер доли каждого 20,34 га, расположенного по адресу: <адрес>, территория Логовской администрации, в границах земельного участка кадастровый .

Ответчики ФИО43, ФИО1, ФИО44, ФИО45, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО46, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО58, ФИО30, Пенский И.М., ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО25 А.Т., ФИО40, ФИО41 числятся в списках сопайщиков КДХ «Маяк», однако не воспользовались своим правом на земельную долю и не зарегистрировали право собственности на 20,34 га каждый в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, а также не распорядились ею в течение трех и более лет.

Указанное следует из выписки из ЕГРН от 07.10.2019г., согласно которой данные о регистрации прав на земельные доли вышеперечисленными лицами в кадастровом квартале в приделах земельного участка кадастровый отсутствуют.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрация Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района <адрес> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в средствах массой информации: в газете «Борьба» (14636) от 20.02.2019г., в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Логовского сельского поселения «http://<адрес>.ru/» и на информационных щитах в Приморском сельском поселении.

Также было опубликовано в средствах массой информации в газете «Борьба» (14664) от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных щитах в Логовском сельском поселении сообщение о созыве собственников земельных долей <адрес> на собрание по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей, приватизированных из земель КДХ «Маяк» <адрес>, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов по адресу: <адрес>, которое не состоялось, в связи с отсутствием кворума, предусмотренного ст. 14 Федерального закона РФ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ответчики и наследники умерших являвшихся собственниками земельных долей, наследственных прав в отношении принадлежащих им земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района <адрес> в отношении принадлежавших ФИО43, ФИО1, ФИО44, ФИО45, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО46, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО40, ФИО41 земельных долей по 20,34 га у каждого, поскольку истцом указанные земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

В связи с поступившим ДД.ММ.ГГГГг. в Калачёвский районный суд <адрес> от представителя ФИО13ФИО59 заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, основывая свое требование на том, что ответчик ФИО30 Н.И. ДД.ММ.ГГГГг. умер, основание свидетельство о смерти III – РК выдано ДД.ММ.ГГГГг. отделом ЗАГС администрации <адрес> Волгограда (т. 2 л.д. 68). Заявитель ФИО42 является супругой ФИО13, свидетельство о заключении брака II –РК выданное ДД.ММ.ГГГГг. (т. 2 л.д. 69). Согласно, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>9 ФИО42, ДД.ММ.ГГГГг. рождения вступила в наследство на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, Калачёвский район, в границах бывшего КДХ «Маяк», кадастровый номер , площадь по данным Единого государственного реестра прав – 203400 кв.м. (т. 2 л.д. 70). Данное право собственности, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГг (т. 2 л.д. 71-72).

В соответствии с тем, что право на земельную долю ответчика ФИО13 было востребовано его наследником, супругой ФИО13, до рассмотрения дела в суде, в удовлетворении требований Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района <адрес> принадлежавшей ФИО13 земельной доли – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района <адрес> к ФИО43, ФИО1, ФИО44, ФИО45, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО46, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО40, ФИО41 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО43, ФИО1, ФИО44, ФИО45, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО46, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО40, ФИО41 в количестве 38 штук общей площадью 772,92 га, земельного участка расположенного на территории администрации Логовского сельского поселения <адрес> в границах земельного участка кадастровый за администрацией Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района <адрес>.

В удовлетворении требований Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю принадлежащую ФИО13 земельного участка расположенную на территории администрации Логовского сельского поселения <адрес> в границах земельного участка кадастровый за администрацией Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд <адрес>.

Судья Г.И. Попова