Гражданский кодекс часть 1

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ответчику, просила признать недействительными (ничтожными) протоколы собрания СНТ Березка №, № от ДД.ММ.ГГГГ полностью.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Березка», участок 311, что подтверждается наличием членской книжки, свидетельством о государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ были подведены итоги заочного голосования по вопросамповестки собрания СНТ Березка. По результатам было составлено два протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 80-84 книги протоколов общих собраний) и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 85-87 книги протоколов общих собраний). Повестка дня собрания была следующая:1. Об утверждении отчета председателя СНТ Березка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2. Об утверждении ревизионной комиссии СНТ Березка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3. Выборы председателя в СНТ Березка; 4. Утверждение сметы на 2021 год; 5. Передача электрических сетей в РЭС. Истец ознакомилась с протоколами, бюллетенями, журналами регистрации и материалами к данному собранию только ДД.ММ.ГГГГ, на основании письменных заявлений. Истец считает, что принятые решения собрания нарушает ее права и законные интересы иных лиц, участвовавших в собрании, а также была нарушена сама процедура проведения собрания садоводов.

В нарушение ч. 15 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. В нарушение норм действующего законодательства правлением уже после уведомления садоводов о дате, времени и повестки собрании, за 7 дней до окончания приема бюллетеней и подсчета голосов была изменена повестка собрания и бюллетени для голосования.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано письменное заявление председателю СНТ«Березка» ФИО3 предоставить для ознакомления и фотокопированияследующие документы: выписку по расчетному счету СНТ «Березка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; договор, заключенный с аудитором, акт выполненных работ, факт подтверждающий оплату; аудиторское заключение; отчет ревизионной комиссии за 2019-2020 год; документы, подтверждающие выполнения работ по подсыпке и ремонту дороги за период с 2019 года по 2020 год (договоры, дополнительные соглашения к нему, акты выполненных работ, оказанных услуг, поставки товара и т.д.); документы, подтверждающие оплату (платежные поручения, кассовые документы).

С указанными документами просила ознакомить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, так какна ДД.ММ.ГГГГ было назначено собрание садоводов СНТ «Березка». С указанными документами истца ознакомили только ДД.ММ.ГГГГ, что привело кневозможности с стороны истца проголосовать по повестке дня, а также нарушениюправа истца в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 11Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ. Кроме того, при подсчете голосов, учитывались бюллетени не членов СНТ. По результатам голосования было составлено два протокола № и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые различаются и соответственно исключают друг друга.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, указанным в иске, дополнительно представила письменные пояснения по делу (т.2 л.д. 86-87).

Представители ответчика СНТ «Березка» - ФИО4, ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, представили письменные возражения (т.2 л.д. 75-76, 96).

Выслушав истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которому решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение ) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно пункту 2 абзац 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 404-О положения ст. 181.5 ГК РФ, устанавливающие основания отнесения решений собраний, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, к категории ничтожных, призваны обеспечивать защиту прав и законных интересов как самих участников данного гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятие указанных решений также может порождать правовые последствия, на которые эти решения направлены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 119 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

Пунктом 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ член товарищества имеет право, в том числе, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

При этом согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац 5 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как признание недействительным решения собрания.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1 является членом СНТ «Березка», что подтверждается членской книжкой (т.1, л.д. 14). Указанные обстоятельства никем не оспариваются.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем СНТ «Березка» является ФИО6 (т.1, л.д. 6-12).

В соответствии с п. 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент проведения общего собрания) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СНТ «Березка».

В материалы дела представлены сторонами копии протоколов № и № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 16-19).

В соответствии с протоком № от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание членов СНТ «Березка» проводилось в форме заочного голосования, дата проведения заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания голосования и дата подсчета голосов – ДД.ММ.ГГГГ. Члены СНТ «Березка» уведомлены о проведении собрания путем размещения объявления на доске объявлений. Решения принимались в соответствии с повесткой дня:

Об утверждении отчета председателя СНТ «Березка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Об утверждении ревизионной комиссии СНТ «Березка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Выборы председателя: ФИО1, участок № в СНТ «Березка» и ФИО6, участок №;

Утверждение сметы на 2021 год;

Передача электросетей в РЭС.

Указанный протокол подписан председателем собрания, секретарем собрания и членами счетной комиссии.

Ниже, после подписания протокола указано: «В период проведения голосования правления СНТ был нарушен закон о садоводстве и огородничестве № 217-ФЗ ст. 17 ч. 15. А, именно, в нарушение норм действующего законодательства правлением уже после уведомления садоводов о дате, времени и повестке собрания за 7 дней до окончания принятия бюллетеней и подсчета голосов была изменена повестка собрания и бюллетени голосования… Журнал учета регистрации бюллетеней не предъявлен, агитация была проведена в пользу только одного кандидата...» Указанная запись сделана членом счетной комиссии – ФИО8

Далее запись внесла секретарь собрания – ФИО4, что бюллетени были заменены ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о дате и времени, повестка собрания были размещены на стендах – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18).

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание членов СНТ «Березка» проводилось в форме заочного голосования, дата проведения заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания голосования и дата подсчета голосов– ДД.ММ.ГГГГ. Решения принимались в соответствии с повесткой дня:

Об утверждении отчета председателя СНТ «Березка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Об утверждении ревизионной комиссии СНТ «Березка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Выборы председателя в СНТ: ФИО1, ФИО6;

Утверждение сметы на 2021 год;

Передача электросетей в РЭС ( л.д. 19).

В материалы дела представлены три варианта уведомления о проведении собрания членов СНТ «Березка» (л.д.47, 48, 52).

Согласно пояснениям представителя ответчика ФИО7, данным в судебном заседании, действительно, изменения в бюллетени голосования и в повестку дня вносились ДД.ММ.ГГГГ, тогда как голосование началось ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным в материалы дела письменным возражениям на исковое заявление, объявление (уведомление) о проведении заочного голосования членов СНТ «Березка» было размещено членами правления на Доске объявлений СНТ – ДД.ММ.ГГГГ. На основании дополнительного предложения членов СНТ о кандидатуре на пост председателя, поступившего ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин., ДД.ММ.ГГГГ на доске объявлений СНТ, а также в кассе правления СНТ было размещено измененное объявление о проведении заочного собрания с указанием 2 (двух) кандидатур, претендующих на пост председателя правления СНТ: ФИО1 и ФИО6 (л.д. 75).

В судебном заседании также были опрошены свидетели ФИО8, Свидетель №1, ФИО10, ФИО11, которые пояснили, что знали о проведении собрания, изменения в повестку голосования вносились уже в период голосования, вся информация размещалась на досках объявлений СНТ.

Согласно журналу (реестру) регистрации участников заочного собрания членов СНТ бюллетени для голосования с перечнем повестки собрания члены СНТ начали получать с ДД.ММ.ГГГГ. По данным Реестра СНТ «Березка» численность его членов составляет 315 человек. Согласно журналу (реестру) регистрации участников заочного собрания членов СНТ бюллетени для голосования были вручены 256 чел.. В реестре указаны фамилии, номер участка, а также дата получения бюллетеня и подпись, при этом 13 записей из журнала вычеркнуты в связи с повторным получением бюллетеней. Сдано бюллетеней для голосования - 218. Признан недействительным 1 бюллетень (отсутствовала подпись члена СНТ), не участвовало в голосовании - 25.

Члены СНТ, принимавшие участие в заочном голосовании (217), определили свое решение по всем вопросам повестки дня большинством голосов: по вопросу № Утверждение отчета председателя за период 2019-2020: «за» - 199, «против» - 3, воздержались» - 15; по вопросу № Утверждение отчета ревизионной комиссии за период 2019-2020: за - 194, против - 6, «воздержались -17; по вопросу № Выборы председателя : ФИО1 «за» - 36, ФИО6 «за» - 159 (более 2/3 голосов), «против» - 5, «воздержались» - 17. Председателем избран ФИО6; По вопросу № Утверждение сметы на 2021 год : «за» - 198, «против» - 8, «воздержались» -11; по вопросу № Передача электросетей РЭС: «за» -182, «против» - 14, «воздержались» 21.

Истец в обоснование своих требований об отсутствии кворума полагала, что лица, проголосовавшие по повестке, не являются членами СНТ «Березка», не были приняты в соответствии со ст. 12 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ:

участок 4. ФИО78

участок 15. ФИО77

участок 42 ФИО76

участок 44 ФИО75

участок 75 ФИО74

участок 76 ФИО73

участок 84 ФИО72

участок 87 ФИО71

участок 88 ФИО70

участок 93 ФИО69

участок 95 ФИО68

-участок 101 ФИО67

участок 115 ФИО66

участок 118 ФИО64

участок 158 ФИО63

участок 177 ФИО62

участок 185 ФИО61

участок 197 ФИО60

участок 204 ФИО59

участок 210 ФИО58

участок 221 ФИО57

участок 227А ФИО56

участок 247 ФИО55

участок 250 ФИО54

участок 254 ФИО53

участок 283 ФИО52

участок 286 ФИО51

участок 289 ФИО50

Так же полагала, что в следующих бюллетенях расписывались не члены СНТ Березка:

участок 18А ФИО12

участок 56 ФИО13

участок 68 ФИО14

участок 81 ФИО15

участок 96А ФИО16

участок 119 ФИО17

участок 187 ФИО18

участок 208 ФИО65 N4.И.

участок 268 ФИО19

участок 278 ФИО20

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ, имеется заявление о вступлении в члены СНТ и членская книжка (л.д. 97-98).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ, имеется заявление о вступлении в члены СНТ и членская книжка (л.д. 99-100).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ, имеется заявление о вступлении в члены СНТ (л.д. 102-103).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – имеется заявление о вступлении в члены СНТ от ФИО23 (л.д. 101).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО24 с ДД.ММ.ГГГГ, имеется заявление о вступлении в члены СНТ и членская книжка (л.д. 105-106).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО25 с ДД.ММ.ГГГГ, имеется заявление членская книжка (л.д. 99-100).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО26, имеется заявление о вступлении в члены СНТ и членская книжка (л.д. 109-110).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО27, имеется членская книжка (л.д. 111-113).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО28, имеется заявление о вступлении в члены СНТ и членская книжка (л.д. 113-114).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО29 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО30, имеется заявление о вступлении в члены СНТ и членская книжка (л.д. 115-116).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО31, имеется заявление о вступлении в члены СНТ и членская книжка (л.д. 11-118).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО32 (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО33, имеется членская книжка (л.д. 119).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО34 (л.д. 134).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО35, имеется заявление о вступлении в члены СНТ (л.д. 121).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО36, имеется заявление о вступлении в члены СНТ и членская книжка (л.д. 122-123).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО37, имеется членская книжка (л.д. 124).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО38 с ДД.ММ.ГГГГ, имеется заявление о вступлении в члены СНТ (л.д. 120).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок №А – собственником данного участка является ФИО39 с ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО40 с ДД.ММ.ГГГГ, имеется заявление о вступлении в члены СНТ (л.д. 126-127).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО41, имеется заявление о вступлении в члены СНТ (л.д. 117).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО42 с ДД.ММ.ГГГГ имеется заявление о вступлении в члены СНТ и членская книжка (л.д. 113-114).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО43 с ДД.ММ.ГГГГ, имеется членская книжка (л.д. 128).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО44, имеется заявление о вступлении в члены СНТ и членская книжка (л.д. 113-114).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО45 с ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ), тогда как членская книжка оформлена на ФИО48 (л.д. 131-132).

Согласно представленным в материалы дела документам: участок № – собственником данного участка является ФИО46 с ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, частично свое подтверждение нашли доводы истца в части того, что голосование производилось ненадлежащими лицами. В частности по участку № голосовала ФИО47, тогда как собственником участка является ФИО46, по участку № голосовал ФИО48, тогда как собственником является ФИО45

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно п. 6 ст. 5 указанного Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

В соответствии с п. 2, 17, 18 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества, утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.

В материалы дела не представлено доказательств наличия членства у собственников участков: №ФИО39, №ФИО37, №ФИО34, №ФИО32, №ФИО29, №ФИО25

Соответственно, по вопросам об утверждении ревизионной комиссии СНТ Березка, выборам председателя и утверждения сметы на 2021 год данные лица не имели права голосовать.

По участкам №№ сведения о собственниках или членах СНТ не представлены.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в числе прочего относятся:

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.

В соответствии с п. 2, 3, 4 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В соответствии с п. 19 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

То есть, в данном случае надлежит считать кворум состоявшимся при условии участия не менее 158 членов гражданско-правового сообщества или их представителей (315/2).

Даже если не учитывать 20 бюллетеней по участкам №№, в заседании общего собрания, оформленного протоколами №, № участвовало более 50 % членов товарищества (256-20=236).

В соответствии с пунктом 16 статьи 8 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, в соответствии с которым порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования должен быть прописан в Уставе СНТ.

В соответствии с п. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Однако, согласно п.34 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Согласно пункту 17 Устава СНТ «Березка», утвержденного общим собранием от 15.09.2019 Протокол №, уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества должно быть не менее, чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов Товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного документа; размещается на сайте Товарищества в информационно-телекоммуникационной сети интернет (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, что соответствует требованиям, установленным в п. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Также п. 21 Устава СНТ «Березка», утвержденного общим собранием от 15.09.2019 Протокол №17 содержит положения, соответствующие п. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Пунктом 25 Устава СНТ «Березка», утвержденного общим собранием от 15.09.2019 Протокол №17 предусмотрено, что в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования, что также соответствует требованиям п. 21 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

19.08.2020 истец подала заявление на имя председателя СНТ «Березка», в котором просила предоставить ей для ознакомления и фотокопирования выписку по расчетному счету СНТ «Березка» за период с 01.09.2019 по 19.08.2020, договор, заключенный с аудитором, акт выполненных работ, подтверждающий оплату, аудиторское заключение, отчет ревизионной комиссии за 2019-2020 год, документы, подтверждающие выполнения работ о подсыпке и ремонту дорог за период с 2019 года по 2020 год (договоры, дополнительные соглашения к нему, акты выполненных работ, оказанных услуг, поставки товара и т.д., документы, подтверждающие оплату.

На представленном суду заявлении имеется рукописная отметка о замечаниях по документам и дата «13.09.2020».

Доказательств предоставления возможности ознакомления с запрашиваемыми документами истцу не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение утверждения истца о том, что в нарушение норм действующего законодательства правлением уже после уведомления садоводов о дате, времени и повестки собрании, за семь дней до окончания приема бюллетеней и подсчета голосов была изменена повестка собрания и бюллетени для голосования, что не опровергалось ответчиком, напротив представитель ответчика в судебном заседании подтвердила, что, изменения в бюллетени голосования и в повестку дня вносились ДД.ММ.ГГГГ, тогда как голосование началось ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждено письменными материалами дела, кроме того, истцу не была предоставлена возможность заблаговременного ознакомления с документами и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, суд приходит к выводу, что ответчиком было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания

Кроме того, нашло свое подтверждение существенного нарушения правил составления протокола собрания СНТ Березка от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность составления более одного протокола общего собрания, тогда как в данном случае были составлены два протокола, различных по содержанию.

На основании изложенного, требования истца о признании недействительными протоколов № и № от ДД.ММ.ГГГГ собрания членов СНТ «Березка» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина, оплаченная истцом при подаче иска в сумме 300 рублей, подлежит взысканию с ответчика согласно статье 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными протоколы № и № от ДД.ММ.ГГГГ собрания членов СНТ «Березка».

Взыскать с СНТ «Березка» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.09.2021.

Председательствующий судья (подпись) Ю.Ю.Федорова

Подлинник решения суда находится в гражданском деле № 2-4560/2021 (УИД 54RS0006-01-2021-002350-94) Ленинского районного суда г. Новосибирска.