ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-456/2021 от 27.04.2021 Кировского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» апреля 2021 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Арефьева С.В., при ведении протокола помощником судьи ФИО3, с участием представителя истца по доверенности ФИО4, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска к ФИО2 об освобождении территории путем переноса (демонтажа) ограждения (забора)

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска обратился в суд с иском к ФИО2 об освобождении территории путем переноса (демонтажа) ограждения (забора), в обоснование иска указав, что в соответствии с пунктами 2, 4 ст. 3.3 Федерального закона от ДАТА № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочиями по распоряжению расположенными на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, наделены органы местного самоуправления городского округа. В соответствии со ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. Согласно п.п. «ж» п. 2.2 Положения о департаменте муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от ДАТА, ДМС осуществляет муниципальный земельный контроль на территории города в пределах своих полномочий. В силу п. 1.1 Положения ДМС является юридическим лицом. В рамках полномочий департаментом было установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>., расположенный по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, <адрес> принадлежит гр. ФИО2, о чем в ЕГРИ сделана соответствующая запись ДАТА. В порядке осуществления муниципального земельного контроля главным специалистом сектора контроля и учета прав землепользования были проведены проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, в ходе которых было установлено, что фактическая площадь используемого земельного участка составляет 700 кв.м, что превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах на 145 кв.м. Территория, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 145 кв.м, огорожена совместно с оформленным в собственность земельным участком с к.н. единым забором. Правоустанавливающие документы на используемую территорию площадью 145 кв.м., отсутствуют. Границы самовольно занятой территории отражены на представленной схеме (по данным муниципальной учетной системы). На основании актов проверки от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА в отношении ответчика вынесены предписания об устранении нарушения земельного законодательства от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА соответственно.

В связи с неисполнением вынесенных предписаний, постановлениями мирового судьи судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» от ДАТА, от ДАТАФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановления не оспаривались и вступили в законную силу. Использование территории в настоящее время подтверждается актом обследования территории от ДАТА. На основании вышеизложенного, истец просит обязать ФИО1 освободить незаконно занимаемую территорию общей площадью 145 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером путем переноса (демонтажа) ограждения (забора) в границы земельного участка с кадастровым номером

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал по доводам искового заявления, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали и просили суд в иске отказать. Пояснили, что на указанном в иске земельном участке расположен жилой частный дом по адресу: г. <адрес>). Представили технический паспорт на жилой дом, согласно которого указанный земельный участок был предоставлен еще в 1956 г. по договору бессрочного пользования. Ответчик проживает в данном доме уже 55 лет. В случае переноса границ земельного участка и ограждения, как требует истец, забор будет проходить вплотную к дому через надворные постройки, с чем ответчик не согласен.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2, 4 ст.3.3 Федерального закона от ДАТА № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», полномочиями по распоряжению расположенными на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, наделены органы местного самоуправления городского округа.

В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно подп.«ж» п.2.2 Положения о департаменте муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от ДАТА (далее - Положение), ДМС осуществляет контроль за соблюдением в отношении объектов земельных отношений требований земельного законодательства РФ, законодательства <адрес>, за нарушение которых законодательством РФ, законодательством <адрес> предусмотрена административная и иная ответственность; осуществляет принятие мер к устранению нарушений земельного законодательства, контроль за их устранением; составляет протоколы об административных правонарушениях в порядке и случаях, установленных законодательством об административных правонарушениях. В силу п.1.1 Положения, ДМС является юридическим лицом.

В рамках имеющихся полномочий департаментом было установлено следующее.

Согласно выписки из ЕГРН от ДАТА, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

ДАТА главный специалист сектора муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования ФИО6 вынесла предписание об устранении нарушения земельного участка на основании акта проверки от ДАТА и предложила в срок до ДАТА устранить допущенные нарушения.

Из акта от ДАТА следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, д, 2, имеется жилой дом, огород и хозпостройки. Площадь занимаемого земельного участка не соответствует площади земельного участка - 555 кв.м., принадлежащей ФИО2

Согласно предписанию от ДАТАФИО2 предложено устранить выявленное нарушение до ДАТА. Данное предписание было составлено на основании акта проверки от ДАТА в связи с распоряжением директора департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска от ДАТА.

Повторно было внесено предписание от ДАТАФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства, на основании акта проверки от ДАТА и предложено было в срок до ДАТА их устранить.

Вышеуказанные акты проверки и предписания выносились в присутствии ответчика, что подтверждается записью сделанной ответчиком и её подписью.

Постановлением мирового судьи судебного района "Кировский <адрес> г. Хабаровска" судебного участка от ДАТА по делу , ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере рублей.

ДАТА главным специалистом сектора муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования ФИО6 вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства на основании акта проверки ДАТА

Постановлением мирового судьи судебного района "Кировский <адрес> г. Хабаровска" судебного участка от ДАТА по делу , ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере рублей.

Из акта обследования земельного участка, составленного гл.специалистом сектора муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования ФИО7 от ДАТА установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Хабаровск, <адрес> фактически занимает индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки, огород. Ограждение земельного участка осталось в прежних границах. Площадь фактически используемого земельного участка превышает площадь 555 кв.м., оформленную на праве собственности (запись гос.регистрации от ДАТА).

Площадь территории используемой без правоустанавливающих документов составляет 145 кв.м. Данные об оформленных правах на объект земельных отношений в базе департамента, ЕГРН отсутствуют, что также подтверждается фототаблицей.

В силу положения статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (статья 208 ГК РФ).

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем установления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах).

Как установлено судом, земельный участок, с кадастровым номером , площадью 555 кв.м. расположенный по адресу: г. Хабаровск, <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику. В ходе неоднократных проверок ДМС администрации г. Хабаровска установлено, что фактическая площадь используемого земельного участка составляет 700 кв.м., что превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах на 145 кв.м. Территория площадью 145 кв.м., огорожена совместно с оформленным в собственность земельным участком единым забором, что подтверждается фототаблицами сделанных в ходе актов осмотра. Правоустанавливающие документы на используемую территорию площадью 145 кв.м. у ответчика отсутствуют, доказательств обратного ответчиком в суд не представлено.

Материалами дела подтверждается, и установлено судом, что в отношении ответчика составлены акты проверок и вынесены предписания об устранении нарушения земельного законодательства и неоднократно составлялись протоколы об административном правонарушении, которые были рассмотрены мировым судьей судебного района "Кировский район г. Хабаровска" судебного участка и в отношении ответчика вынесены постановления о привлечении ответчика в административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Постановления ответчиком не оспаривались и вступили в законную силу.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об освобождении земельного участка, и полагает необходимым обязать ответчика освободить незаконно занимаемую территорию общей площадью 145 кв.м., прилегающую к земельному участке с кадастровым номером <адрес> путем демонтажа ограждения (забора) либо его переноса в границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размерах установленных ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

В связи, с чем с ответчика в бюджет городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме руб.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска к ФИО2 об освобождении территории путем переноса (демонтажа) ограждения (забора) - удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить незаконно занимаемую территорию общей площадью 145 кв.м., прилегающую к земельному участке с кадастровым номером <данные изъяты>, путем демонтажа ограждения (забора) либо его переноса в границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме (с учетом выходных праздничных нерабочих дней) составлено ДАТА.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>