ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-457/13-2018Г от 27.04.2018 Промышленного районного суда г. Курска (Курская область)

дело №2-457/13-2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2018 года Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой И.Н.,

при секретаре Ловчиковой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о признании акта проверки и уведомления незаконными, об обязании исключить сведения из платежных документов, взыскании суммы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (с учетом уточнений) о признании акта проверки и уведомления незаконными, об обязании исключить сведения из платежных документов, взыскании суммы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Между ней и ООО «Газпром межрегионгаз Курск» был заключен договор купли-продажи природного газа от ДД.ММ.ГГГГ Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа – счетчика газа тип ВК - G4 «Эльстер газоэлектроника, 2011 г.в., заводской номер установленном в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в связи с чем ею впоследствии было получено уведомление о задолженности за потребленный природный газ в сумме <данные изъяты> начисленной по нормативам. 01.02.2018г. сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» после демонтажа счетчик газа был изъят из ее домовладения, установлен новый газовый счетчик. 06.02.2018г. она обратилась к ответчику с возражениями и требованием об отмене акта проверки от 30.01.2018г., исключении задолженности из ее лицевого счета в сумме <данные изъяты> однако ответ получен не был, перерасчет не произведен. 29.01.2018г. ей поступил звонок из ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и сообщили о проводимой проверке газового счетчика 30.01.2018г. в доме по адресу: <адрес> Она не смогла прибыть в указанное время и попросила своего знакомого ФИО12 предоставить доступ в дом и присутствовать при проверке. Считает, что ответчиком необоснованно начислена задолженность по нормативам за указанный в уведомлении период. Просит признать незаконными акт проверки от 30.01.2018г. и уведомление об оплате задолженности в сумме <данные изъяты> обязать ООО «Газпром межрегионгаз Курск» исключить из платежных документов по лицевому счету сумму в размере <данные изъяты> как необоснованно начисленную, поскольку она (истец), являясь собственником жилого помещения по адресу: <адрес> не была надлежащим образом уведомлена ответчиком о предстоящей проверке прибора учета газа, в акте не указаны реквизиты документов участвующих лиц, не описаны нарушения с указанием пунктов договора, в связи с чем, акт составлен с нарушением. Со слов присутствующего в ее жилом помещении по адресу: <адрес> и допустившего сотрудников ответчика для проведения проверки ФИО13 ей известно, что сотрудники ответчика в ходе проверки счетчика газа производили с ним манипуляции, руками и каким-то прибором, похожим на магнит, сорвали пломбы, объяснив, что на счетчике имеются следы вскрытия. Также, просит взыскать с ответчика расходы за приобретение и установку нового счетчика в сумме <данные изъяты> компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, имеющейся в материалах дела, просила о рассмотрении дела свое отсутствие, иск поддерживает.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила признать незаконными акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление об оплате задолженности в сумме 271 497 руб. 26 коп.; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Курск» исключить из платежных документов по лицевому счету сумму в размере 271 497 руб. 26 коп., как необоснованно начисленную, поскольку истец, являясь собственником жилого помещения по адресу: <адрес> не была надлежащим образом уведомлена ответчиком о предстоящей проверке прибора учета газа, в акте не указаны реквизиты документов участвующих лиц, не описаны нарушения с указанием пунктов договора, в связи с чем, акт составлен с нарушением. Кроме того, просит взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в пользу истца ФИО1 расходы за приобретение и установку нового счетчика в сумме 2 500 руб., компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб. за нарушение прав потребителя.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Курск» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать истцу в иске, пояснив, что истец ФИО1 является потребителем природного газа поставляемого ООО «Газпром межрегионгаз Курск» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ на нее открыт лицевой счет. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> собственником которого является истец, был установлен прибор учета газа ВК - G4 «Эльстер газоэлектроника, 2011 г.в., заводской номер В результате проверки, проведенной работниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» 30.01.2018г. в жилом помещении истца ФИО1 по адресу: <адрес> был выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа – счетчика газа тип ВК - G4 «Эльстер газоэлектроника, 2011 г.в., заводской номер Результаты проверки были отражены в составленном сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» акте 30.01.2018г. Сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Курск» были допущены в данное помещение ФИО14 по просьбе истца ФИО1, которая была уведомлена о предстоящей проверке. Проверка прибора учета газа проводилась в присутствии ФИО15 акт был подписан, не оспорен. При таком положении, истцу было произведено начисление задолженности за потребленный газ по нормативам потребления газа за период с 30.10.2017г. по 29.01.2018г. с применением повышающего коэффициента 10 и в соответствии с нормативами потребления за период с 30.01.2018г. по 31.01.2018г. и направлено уведомление о задолженности за потребленный природный газ в сумме <данные изъяты> Задолженность за потребленный газ истцу была начислена обоснованно, поскольку в соответствии с п.4.2.2 договора купли-продажи природного газа от 16.12.2011г., заключенного между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Курск», покупатель несет ответственность за сохранность пломб и исправность приборов учета газа. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее - Правила). Пунктом 81(11) Правил установлено, что в случае обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета доначисленние размера платы производится за период, начиная с даты установления несанкционированного вмешательства, а в случае невозможности установления даты несанкционированного вмешательства - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. В связи с чем, объем потребленного газа в уведомлении определялся в соответствии с нормативами потребления газа. Письменное уведомление об обеспечении 30.01.2018г. доступа к индивидуальным приборам учета газа для снятия контрольных показаний было направлено ФИО1 по почте 12.01.2018г., заказным письмом с уведомлением по двум адресам: <адрес><адрес> Однако за его получением в отделение почтовой связи истец не явилась, письмо возвращено обратно. В связи с чем, сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Курск» заранее согласовал с ФИО1 по телефону время проведения проверки, и ФИО1 назвала фамилию, имя, отчество лица – ФИО16 который встретит и обеспечит доступ сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в жилое помещение 30.01.2018г. по <адрес> для проведения проверки, в присутствии которого (ФИО17) и производился осмотр газового счетчика. 01.02.2018г. был установлен новый газовый счетчик, на месте присоединения прибора учета к газопроводу установлена пломба, при этом демонтирован прибор учета природного газа ВК - G4 «Эльстер газоэлектроника, 2011 г.в., заводской номер упакован в коробку, опечатан, направлен на исследование сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск», о чем составлен акт, который получен истцом. Таким образом, действия ООО «Газпром межрегионгаз Курск» были произведены в соответствии с действующим законодательством. В иске истцу просила отказать в полном объеме.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не обоснованны и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Федеральный закон от 31.03.1999г. №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Пунктами 5 - 7 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с пунктом 12 данных Правил, обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).

Кроме того, абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24 Правил).

В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (пункт 27 Правил).

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю проверку.

В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абз. 1 п. 28 Правил).

Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

Вместе с тем, из пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 (в ред. от 26.12.2016г.) следует, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

В силу п.85 (1) акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом. (п. 85(2)).

Из пункта 59 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 (ред. от 09.09.2017г.) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") следует, что результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г) показания приборов учета газа;

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения. (п.60).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в связи с чем, на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения – счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Между ООО «Газпром межрегионгаз Курск», именуемое «Продавец», с одной стороны и ФИО1, именуемой «Покупатель», с другой стороны был заключен договор купли-продажи природного газа от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что покупатель несет ответственность за сохранность пломб и исправность приборов учета газа, на покупателе газа лежит обязанность обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.

Согласно п.п. 4.2.2. указанного договора, заключенного с покупателем газа ФИО1, покупатель обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.

Согласно п.п. 4.2.3. указанного договора, покупатель обязан незамедлительно извещать продавца о повреждении пломбы (пломб), установленной продавцом на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Для внесения платы за потребленный природный газ на имя истца ФИО1 открыт лицевой счет учет потребленного истцом газа производился на основании прибора учета газа.

Письменное уведомление об обеспечении сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Курск» 30.01.2018г. доступа к индивидуальным приборам учета газа для снятия контрольных показаний, было направлено ФИО1 по почте 12.01.2018г., заказным письмом с уведомлением, однако за его получением в отделение почтовой связи истец не явилась, письмо возвращено обратно. (л.д.46-48,49-50).

Названное уведомление направлено ФИО1 с соблюдением требований пп «а» п.85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, а также п.56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд», утвержденных 21.07.2008г. Постановлением Правительства РФ №549, и в силу положений ст.165.1 Гражданского кодекса РФ считаются доставленными адресату.

Как следует из объяснений представителя ответчика в суде, сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Курск» позвонил ФИО1 по телефону и заранее согласовал с ней время проведения проверки 30.01.2018г., при этом ФИО1 пояснила, что она сама не сможет прибыть, и назвала фамилию, имя, отчество лица – ФИО18 который встретит и обеспечит доступ сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в жилое помещение 30.01.2018г. по адресу: <адрес> для проведения проверки, в присутствии которого и производился осмотр газового счетчика.

Данные обстоятельства подтвердила в суде свидетель ФИО19 и не оспаривались представителем истца.

30.01.2018г. в ходе проведенной проверки представителями ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в жилом помещении по адресу: <адрес> принадлежащем на праве собственности ФИО1, в присутствии ФИО20 выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа – счетчика газа тип ВК - G4 «Эльстер газоэлектроника, 2011 г.в., заводской номер а именно, как следует из акта проверки от 30.01.2018г. (л.д.22): «ЛКВ сверху корпуса счетного механизма оплавлена. На входной гайке лкв не прилегает, со следами контрольного слоя вскрыто. КРГ опломбирована в отверстие гаек, фиксирует одно ушко корпуса счетного механизма. Пломба заводская свинцовая выступает из посадочного гнезда. При нажатии пальцем нижняя часть пломбы отсоединилась. После открытия крышки счетного механизма выявили встроенный магнит, находящийся на оси цифровых колес счетного механизма. При воздействии магнитом на него, цифровые колеса сдвигались в сторону и выходили из зацепления с шестеренкой. Фото и видео прилагаются. Площадь общ. 180 кв.м., неотапливаемый гараж 21,8 кв.м, площадь отапливаемая 158,16 кв.м.» С актом ознакомлен и копию получил ФИО21

Сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Курск» при проведении проверки приборов учета газа 30.01.2018г. в жилом помещении по адресу: <адрес> принадлежащем ФИО1 были допущены для осуществления проверки ФИО22 по просьбе ФИО1, который присутствовал при проведении проверки, был ознакомлен с актом, акт подписан, копию его получил, каких либо замечаний не отражено в акте (л.д.22), что не оспаривалось в суде представителем истца.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией договора купли-продажи природного газа от 16.12.2011г. (л.д.15-16), копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.17), копией акта проверки от 30.01.2018г. (л.д.22), копией уведомления о задолженности (л.д.23-24), копией претензии (л.д.28-31), копией акта исследования от 28.02.2018г. с фото, выполненного ООО «ЭЛЬСТЕР Газэлектроника (л.д.71,72-76).

Выявленный факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа (счетчика газа тип ВК - G4 «Эльстер газоэлектроника, 2011 г.в., заводской номер ) подтверждается также копией акта исследования от 28.02.2018г. с приложением фотографий, составленным комиссией в составе начальника РЭБ ФИО23 и инженера ФИО24 ООО «ЭЛЬСТЕР Газэлектроника», утвержденным начальником отдела качества, в ходе которого комиссия провела исследование по утвержденной программе, из которого следует, что на исследование был представлен счетчик газа тип ВК - G4 «Эльстер газоэлектроника, 2011 г.в., заводской номер по результатам которого комиссия пришла к заключению, что отсчетное устройство счетчика газа в эксплуатации было подвергнуто несанкционированному вмешательству в его конструкцию – хорошо продуманной доработке, реализация которой требует определенных навыков слесарного дела. Произведенная доработка путем воздействия на дополнительно установленную деталь внешним магнитным полем определенной полярности позволяет отжимать блок цифровых колес от оригинального зубчатого колеса и тем самым прерывать учет проходящего через счетчик газа (л.д.71,72-76).

Кроме того, выявленный факт нарушения пломбы завода изготовителя на газовом счетчике тип ВК - G4 «Эльстер газоэлектроника, 2011 года выпуска, заводской номер при проведении проверки прибора учета газа 30.01.2018г. по адресу: <адрес> и составленный акт по результатам проверки от 30.01.2018г., подтвердила в суде допрошенная свидетель ФИО25 участвующая при проверке в составе комиссии ООО «Газпром межрегионгаз Курск», которая также пояснила, что по прибытию 30.01.2018г. на осмотр газового счетчика по адресу: <адрес> сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Курск» представились, предъявили служебные документы встретившему их и допустившего для проверки ФИО26 О том, что ФИО27 будет присутствовать 30.01.2018г. при проверке газового счетчика в доме по адресу: <адрес> ей сообщила ФИО1 в телефонном разговоре с ней. В ходе проверки газового счетчика по указанному адресу членами комиссии ООО «Газпром межрегионгаз Курск» выявлены были нарушения: на пломбе-наклейке, установленной на корпусе счетчика, присутствовали буквы индикаторного слоя со словами «вскрыто». Заводская свинцовая пломба выступала из посадочного гнезда. При нажатии на нее пальцем, нижняя часть пломбы отсоединилась и возникла возможность доступа к счетному механизму. После открытия крышки счетного механизма выявлен был не предусмотренный конструкцией счетчика встроенный магнит, находящийся на оси цифрового колеса счетного механизма. При воздействии на него внешним магнитным полем, а именно: был поднесен проверочный магнит, цифровые колеса сдвигались в сторону и выходили из зацепления с шестеренками. Никакой срыв пломбы на газовом счетчике в ходе проводимой проверки членами комиссии не производился, о чем видно на видеозаписи. Во время осмотра и проверки газового счетчика по данному адресу велись видеозапись и фотографирование. ФИО28 присутствовал при проверке газового счетчика, акт был им подписан без возражений и замечаний, копия акта получена. Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, которые согласуются с актом, подписанным без замечаний лицом допустившим осуществлять проверку ФИО29 у суда не имеется.

Также, данные обстоятельства подтверждаются исследованными в суде копиями фотографий (л.д.52-70) и видеозаписью, полученными в ходе проводимой проверки газового счетчика 30.01.2018г. в доме по адресу: <адрес>

01.02.2018г. был установлен новый газовый счетчик, на месте присоединения прибора учета к газопроводу установлена пломба, при этом демонтирован прибор учета природного газа ВК - G4 «Эльстер газоэлектроника, 2011 г.в., заводской номер упакован в коробку, опечатан, направлен на исследование сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск», о чем составлен акт от 01.02.2018г. о приемке выполненных работ, копия которого и уведомление о задолженности получены истцом (л.д.77,78-79).

Со ссылкой на выявленное нарушение пломбы завода-изготовителя ООО «Газпром межрегионгаз Курск» произвело начисление ФИО1 задолженности за потребленный газ по нормативам потребления газа за период с 30.10.2017г. по 29.01.2018г. с применением повышающего коэффициента 10 и в соответствии с нормативами потребления за период с 30.01.2018г. по 31.01.2018г. (л.д.81), и направило ФИО1 уведомление о задолженности с указанием выявленного в ходе проводимой проверки факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа. (л.д.23-23,81).

Согласно уведомления о начисленной задолженности ФИО1 за потребленный газ за период с 30.10.2017г. по 29.01.2018г. с применением повышающего коэффициента 10 и в соответствии с нормативами потребления за период с 30.01.2018г. по 31.01.2018г., по состоянию на 01.02.2018г. задолженность составила в размере <данные изъяты> (л.д.81,23-24).

Исходя из вышеприведенного законодательства, пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г., обязанность незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, о повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа лежит на абоненте (покупателе газа), то есть, ФИО1, а также согласно заключенного между ООО "Газпром межрегионгаз Курск" и ФИО1 договора купли-продажи природного газа от 16.12.2011г., покупатель, то есть истец ФИО1 несет ответственность за сохранность пломб и исправность приборов учета газа, и на истце как покупателе газа лежит обязанность обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, обязанность незамедлительно извещать продавца о повреждении пломбы (пломб), установленной продавцом на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Поскольку факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, установленного в принадлежащем истице жилом помещении 30.01.2018г. был выявлен поставщиком газа, то оплата за потребленный газ должна производиться по нормативам потребления, предусмотренным действующим законодательством, в соответствии с п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354.

Не указание в акте проверки от 30.01.2018г. реквизитов документа, удостоверяющего личность граждан, присутствующих при проведении проверки, конкретного пункта договора, который нарушен при описании нарушений, не могут служить основанием для признания акта незаконным. При проведении проверки ООО "Газпром межрегионгаз Курск» действовало в допустимых пределах осуществления гражданских прав, не налагало на потребителя природного газа неразумные ограничения и не ставило необоснованные условия реализации им своих прав.

При таких обстоятельствах не имеется правовых оснований для признания незаконным акта проверки от 30.01.2018г., составленного сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск», направленного уведомления в адрес ФИО1 о задолженности, обязании ответчика исключить из платежных документов по лицевому счету начисленную сумму в размере <данные изъяты>

Доводы представителя истца в обоснование заявленного иска о том, что истец ФИО1, как собственник жилого помещения, не была заранее уведомлена о проведении проверки прибора учета газа, газового оборудования, также не могут являться основаниям к удовлетворению иска.

Пунктом 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, действительно предусмотрено, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения, а уведомление о ее проведении направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Уведомление о проверке направлено было ФИО1 с соблюдением требований п.56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд», утвержденных 21.07.2008г. Постановлением Правительства РФ №549, пп «а» п.85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, и в силу положений ст.165.1 Гражданского кодекса РФ считаются доставленными адресату.

Кроме того, само по себе несоблюдение указанных выше положений не свидетельствует о незаконности действий поставщика газа, выразившихся в осуществлении своих обязанностей по проверке прибора учета газа, поскольку акт обследования системы газоснабжения был составлен с соблюдением положений пунктов 59 - 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а сотрудники ответчика были добровольно допущены в жилое помещение истца ФИО1 по ее просьбе ФИО30

Принимая во внимание презумпцию добросовестности действий сторон, установленную ст.10 Гражданского кодекса РФ, учитывая действия лица, владеющего жилым помещением на законных оснований, осуществившего допуск в него контролеров для осмотра газового оборудования и подписавшего без замечаний акт проверки, оснований полагать, что нарушены права и интересы истца не имеется.

Таким образом, в иске истцу к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о признании незаконным акт проверки от 30.01.2018г., уведомления о задолженности, об обязании ответчика исключить из платежных документов по лицевому счету №<***> сумму в размере <данные изъяты> как необоснованно начисленную, следует отказать.

Иные доводы представителя истца, приведенные в обоснование заявленного иска, в том числе, о нарушения сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» целостности прибора учета газа при проведении проверки, суд, исходя из изложенных выше мотивов, находит несостоятельными и не может принять во внимание.

Учитывая, что требования иска о взыскании суммы за приобретение и установку нового счетчика, компенсации морального вреда, являются производными от основного требования, в удовлетворении которого суд пришел к выводу отказать, правовых оснований для удовлетворения указанных требований также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о признании акта проверки и уведомления незаконными, обязании исключить сведения из платежных документов, взыскании суммы, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>