ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-457/2017 от 09.11.2017 Ичалковского районного суда (Республика Мордовия)

Дело № 2-457/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Кемля 09 ноября 2017 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Малова М.И.,

при секретаре судебного заседания Демидовой Т.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения в части отказа включить в специальный стаж периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации, обязании включить указанные периоды в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании частично незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. Иск обосновала тем, что 24.07.2017 г. она обратилась с заявлением к ответчику о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

04.08.2017 г. ГУ-Управление Пенсионного фонда в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия приняло решение N 156, которым было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии п. п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400 «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, а имеется, по мнению ответчика, 11 лет 11 месяцев 9 дней.

Управление Пенсионного Фонда РФ не засчитало в специальный стаж периоды работы: с 11.02.1993 г. по 23.10.1993 г. - отпуск по уходу за ребенком после 06.10.1992 г., с 14.03.1994 г. по 31.08.1995г. - отпуск по уходу за ребенком после 06.10.1992 г., с 08.01.1998 г. по 31.01.1998 г. - курсы повышения квалификации, с 01.09.2000 г. по 28.08.2013 г. - работа в должности заместителя директора на 0,5 ставки (в данный период имеются курсы: 12.12-24.12.2005 г., 16.05-19.05.2011 г., 15.10-19.10.2012 г., 08.04-12.04.2013 г.), с 13.01.2014 г. по 17.01.2014 г. - курсы повышения квалификации, с 10.04.2017 г. по 14.04.2017 г. - курсы повышения квалификации.

С решением ответчика истица не согласна, по следующим основаниям:

Указывает на то, что она (истец) занимала и занимает должность, связанную с педагогической деятельностью по работе с детьми, их обучением и воспитанием, в государственных и муниципальных учреждениях образования, имеет для этого необходимый специальный педагогический стаж - 25 лет, что подтверждается ксерокопией ее трудовой книжки.

По мнению истца, решение Комиссии УПФ не может превышать закон «Об образовании», согласно которого право не пенсию за выслугу лет педагогические работники имеют при стаже работы с детьми не менее 25 лет.

Истец не согласна с исключением из специального педагогического стажа периода работы в должности зам.директора на 0,5 ставки с 01.09.2000 г. по 28.08.2013 г., так все это время она занималась преподавательской работой по должности учителя русского языка и литературы. Согласно записи в трудовой книжке под номером 1 приказом N59 от 21.08.1990 г. была принята учительницей русского языка и литературы Старочамзинской неполной средней школы с 15.08.1990 г. С этого дня началась ее педагогическая деятельность в качестве учителя русского языка и литературы и продолжается по настоящее время.

Архивные выписки №385 и №388 от 30.08.2017 г. подтверждают ее нагрузку по должности учитель русского языка и литературы с сентября 2000 по сентябрь 2012 г., а тарификационный список на 1 сентября 2012 г. - нагрузку на 2012 -2013 г.г.

Трудовой договор также подтверждает, что начиная с 15.08.1990 г. она (истец) была принята на работу учителем русского языка и литературы, а также с 01.09.2000 г., согласно записи в трудовой книжке под номером 3, она была назначена зам.директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки. Справки № 384, № 386, № 387 от 30.08.2017 г. и справка от 07.09.2017 г. подтверждают получение заработной платы по двум должностям зам. директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы с 2000 по 2013 г.г. В 2007 г. она получила почетную грамоту как учитель муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» Большеигнатовского муниципального района за многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения. Приказом N 6 от 15.04.2017 г. истец получила 1 квалификационную категорию по должности учитель.

В период работы с 01.09.2000 г. по 28.08.2013 г. в <данные изъяты> общеобразовательной школе приказом №31 от 15.10.2012 г. и приказом №5 от 08.04.2013 г. она направлялась на курсы повышения квалификации, согласно с плана-графика курсовых мероприятий на 2012 - 2013 учебный год. Также она направлялась на курсы повышения квалификации с 08.01.1998 г. по 31.01.1998 г.

Управлением Пенсионного фонда не принято во внимание, что курсы повышения квалификации, а также иная работа, связанная с выполнением трудовых обязанностей по направлению работодателя являются трудовыми обязанностями работников непосредственно связанными с их педагогической деятельностью.

При подсчете всех периодов работы, не включенных в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, на 15 августа 2017 года составил 25 лет.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным и отменить решение № 156 от 04.08.2017 г. ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в части отказа включения ей в специальный стаж периодов работы в должности учителя русского языка и литературы в <данные изъяты> основной общеобразовательной школы Б-Игнатовского муниципального района РМ с 01.09.2000 г. по 28.08.2013 г. (в данный период имеются курсы повышения квалификации: 15.10-19.10.2012 г., 08.04-12.04.2013 г.), а также курсы повышения квалификации с 08.01.1998 г. по 31.01.1998 г., и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ Ичалковском муниципальном районе РМ вышеперечисленные периоды работы включить в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права 15.08.2017 г., а также взыскать с ответчика госпошлину в сумме 300 рублей.

В ходе подготовки дела к судебного разбирательству истец подала дополнительное заявление об увеличении и уточнении исковых требований, указав, что ранее решением ГУ - Управление ПФ РФ в Большеигнатовском муниципальном районе №46 от 27.04.2016 г. все вышеперечисленные периоды, кроме периодов нахождения в отпуск по уходу за ребенком с 11.02.1993 г. по 23.10.1993 г., с 14.03.1994 г. по 31.08.1995 г. были включены ей в специальный страховой педагогический стаж, однако на момент подачи документов ею не было отработано 25 лет. На сегодняшний день ГУ-Управление ПФ РФ в Большеигнатовском муниципальном районе расформировано и относится к ГУ - Управление ПФ РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ (межрайонное). Просит признать незаконным и отменить решение № 156 от 04.08.2017 г. ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия в части отказа включения ей в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя русского языка и литературы с 08.01.1998 г. по 31.01.1998 г., периодов работы в должностях заместителя директора, учителя русского языка и литературы в <данные изъяты> основной общеобразовательной школы Б-Игнатовского муниципального района РМ с 01.09.2000 г. по 28.08.2013 г. (в данный период имеются курсы повышения квалификации в должности учителя русского языка и литературы с 15.10-19.10.2012 г., 08.04-12.04.2013 г., в должности заместителя директора с 12.12. -24.12.2005 г., 16.05-19.05.2011 г.), курсы повышения квалификации в должности директора <данные изъяты> основной общеобразовательной школы Б-Игнатовского муниципального района РМ с 13.01.2014 г. по 17.01.2014 г., с 10.04.2017 г. по 14.04.2017 г. и обязать ответчика вышеперечисленные периоды работы включить в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 24.07.2017 г., а также взыскать с ответчика госпошлину в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования к ответчику с учетом последующих увеличений и уточнений поддержала по вышеизложенным основаниям, пояснив, что в 2016 году она обращалась с заявлением о назначении пенсии до реорганизации в пенсионный фонд Большеигнатовского района и спорные периоды работы в должностях учителя русского языка и литературы, зам.директора на 0.5 ставки, а также курсы повышения квалификации до 2014 года были засчитаны в специальный стаж. В назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано из-за отсутствия 25 летнего специального стажа. При повторном обращении за назначением пенсии в пенсионный фонд Ичалковского района эти периоды работы и курсы повышения квалификации на должностях учителя и заместителя директора ей не были включены в специальный стаж, хотя на двух должностях она работала по полной ставке. На курсы повышения квалификации она ездила по направлению работодателя как учитель, как заместитель директора и директора. Во время нахождения на курсах повышения квалификации ее уроки по русскому языку и литературы заменялись уроками других учителей.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что решение пенсионного фонда №156 от 04.08.2017 г. является законным. Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации не были включены в специальный стаж, так как не поименованы, работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставке должностного оклада с выполнением педагогической нагрузки по должности учитель осуществлялась без соблюдения условий установленных подпунктом «б» пункта 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

Суд, выслушав стороны и исследовав письменные материалы гражданского дела, копию отказного выплатного дела ФИО1, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.5).

Аналогичное положение содержалось в п.п. 19 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации" (сокращено, Списки - Правила).

В утвержденных Списках работа на должностях «директора», «заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом», «учителя» засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах всех наименований (пункты 1, 1.1).

Согласно пункту 4 утвержденных Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года при условии выполнения (по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно пункту 6 Правил, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В силу пунктов 4 и 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Права и обязанности работодателя и работников по повышению профессиональной квалификации предусмотрены статьями 196, 197 Трудового кодекса РФ. Во время нахождения на курсах повышения квалификации работник пользуется гарантиями и компенсациями, предусмотренными статьей 187 ТК РФ. Аналогичные требования содержались в пункте 16 статьи 29 Закона РФ «Об образовании» №3266-1. Обязанность систематически повышать свой профессиональный уровень, проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности предусмотрена и ныне действующими подпунктами 7, 8 пункта 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». За работником сохраняется заработная плата, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный Фонд.

Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников в настоящее время установлена Приложением N 1 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 г. N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре». Согласно пункту 2.8.1 Приложения норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным). В пункте 1 Примечания к данному Приложению указано, что в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.

За педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно пункту 2.2 приложения 2 к настоящему приказу учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю (пункт 4 Примечания).

Ранее аналогичная норма часов за ставку заработной платы учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений была предусмотрена Приложением к постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 г. N 191 (постановлением Правительства РФ от 20.07.2011 г. N 603 признано утратившим силу) и Приложением к приказу Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 г. N 2075 (приказом Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 г. N 1601 признан утратившим силу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью 24 июля 2017 года.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав в ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 156 от 04.08.2017 г. из специального стажа ФИО1 исключены следующие периоды: с 11.02.1993 г. по 23.10.1993 г. -отпуск по уходу за ребенком после 06.10.1992 г., с 14.03.1994 г. по 31.08.1995 г. - отпуск по уходу за ребенком после 06.10.1992 г., эти периоды истец не оспаривает, а также с 08.01.1998 г. по 31.01.1998 г. - курсы повышения квалификации, с 01.09.2000 г. по 28.08.2013 г. - работа в должности заместителя директора на 0,5 ставки (в данный период имеются курсы: 12.12-24.12.2005 г., 16.05-19.05.2011 г., 15.10-19.10.2012 г., 08.04-12.04.2013 г.), с 13.01.2014 г. по 17.01.2014 г. - курсы повышения квалификации, с 10.04.2017 г. по 14.04.2017 г. - курсы повышения квалификации. Исключение из специального стажа работы курсов повышения квалификации ответчик мотивирует тем, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не поименованы в пунктах 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. Исключение из специального стажа периодов работы с 01.09.2000 года по 28.08.2013 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставке мотивирует тем, что правоустанавливающим условием приобретения права на досрочное назначение пенсии по старости является выполнение работы по должности заместителя руководителя учреждения за должностной оклад, при этом ведение преподавательской работы либо ее отсутствие для заместителя руководителя не имеет значения. Факт осуществления заместителем директора на 0,5 ставки должностного оклада и одновременно педагогической деятельности по должности учителя с установленной учебной нагрузкой (с занятием либо без занятия штатной должности) по мнению ответчика не дает оснований рассматривать такую деятельность, как работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением начальника управления ПФР № 156 от 04.08.2017 г. ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, в связи с неимением 25 лет специального стажа работы, имеется 11 лет 11 месяцев 9 дней. С указанным решением и доводами о том, что работа на должности заместителя директора непосредственно не связана с образовательным (воспитательным) процессом истец не согласилась.

Из письменных доказательств усматривается, что истец ФИО1, имевшая добрачную фамилию ФИО3, окончила Мордовский педагогический институт им. М.Е. ФИО4 по специальности русский язык и литература и 5 июля 1989 г. ей присвоена квалификация учителя русского языка и литературы. 20.04.1991 г. после заключения брака ей присвоена фамилия «Семенова».

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО5 серии АТ-У от 21.08.1990 г. следует, что истец 15.08.1990 г. была принята на работу учительницей русского языка и литературы <данные изъяты> неполной средней школы (приказ №59 от 21.08.1990 г.). 15.03.1995 г. в связи с реорганизацией переведена учителем русского языка и литературы <данные изъяты> основной школы (приказ №116 б от 27.03.1995 г.). 01.09.2000 г. истец назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставке и учителем русского языка и литературы <данные изъяты> основной школы (приказ №19а от 25.08.2000 г.). 27.12.2000 г. Образовательное учреждение «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» (постановление Главы Большеигнатовского района №216 от 27.12.2000 г., приказ № 85 от 29.12.2001 г.). 24.05.2002 г., 13.06.2007 г., 13.06.2012 г., 23.03.2017 г. истице присвоены первая квалификационная категория по должности учитель (приказы №2 от 24.05.2002 г., №80 от 13.06.2007 г., №790 от 13.06.2012 г., №234 от 23.03.2017 г.). 21.11.2011 г. муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» (приказ № 35 от 13.12.2011 г.). 29.08.2013 г. переведена на должность директора МБОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» (распоряжение № 150 от 29.08.2013 г.) по последней должности работает до настоящего времени.

Как следует из содержания статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации - служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно статье 167 ТК РФ (ст. 112 КЗоТ РСФСР ранее действовавшей на период части командировок истицы) при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ (ст.116 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации сторонами не оспариваются.

Из справки МБОУ «Старочамзинская основная общеобразовательная школа» от 24.07.2017 г., копии приказов директора МОУ (МБОУ) «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» от 10.12.2005 г. №8, от 16.05.2011 г. №12, от 15.10.2012 г. №31, от 08.04.2013 г. №5, от 13.01.2014 г. №54, от 10.04.2017 г. №5 усматривается, что ФИО1 на должностях учитель русского языка и литература, заместителя директора по учебно - воспитательной работе, директора школы командировалась работодателем на курсы повышения квалификации с 08.01.1998 г. по 31.01.1998 г., с 12.12.2005 г. по 24.12.2005 г., с 16.05.2011 г. по 19.05.2011 г., с 15.10.2012 г. по 19.10.2012 г., с 08.04.2013 г. по 12.04.2013 г., с 13.01.2014 г. по 17.01.2014 г., с 10.04.2017 г. по 14.04.2017 г. Согласно данным приказам ее часовая нагрузка в качестве учителя русского языка и литературы, классное руководство на период отсутствия передавались другим учителям школы.

Нахождение и обучение истца на курсах повышения квалификации по приказам работодателя в периоды, которые ответчиком были исключены из специального стажа, подтверждаются:

свидетельством о повышении квалификации от 31 января 1998 года о том, что с 8 января по 31 января ФИО1 повышала квалификацию в Мордовском республиканском институте повышения квалификации работников образования по специальности русскому, родном языкам и литературе в национальной школе; удостоверением о краткосрочном повышении квалификации от 12 апреля 2013 года о том, что с 15 октября 2012 г. по 12 апреля 2013 г. она прошла краткосрочное обучение в ГОУДПО (ПК) С Мордовский республиканский институт образования» по программе «Современные подходы и методике преподавания русского, родного языков и литературы»; удостоверением о повышении квалификации за 2005 год о том, что с 12 декабря по 24 декабря 2005 г. она обучалась в ГОУ «Мордовский республиканский» институт образования» по программе «Основы использования персонального компьютера в профессиональной деятельности»; удостоверением о повышении квалификации за 2011 год о том, что с 16 мая по 19 мая 2011 г. она обучалась в ГОУ «Мордовский республиканский» институт образования» по программе «Новые подходы к управлению в ОУ в условиях ведения ФГОСОО»; удостоверением о повышении квалификации от 21 марта 2014 года о том, что ФИО1 с 13.01 по 17.01.2014 г., 17.03 по 24.03.2014 г. прошла повышение квалификации в ГОУДПО (ПК) С Мордовский республиканский институт образования» по программе: «Основы управления образовательным учреждением в современных условиях»; удостоверением от 14 апреля 2017 г. №231 о том, что с 10 апреля 2017 года по 14 апреля 2017 года она прошла обучение в учебно-методическом центре ГККУ РМ «Специальное управление гражданской защиты» по программе: «руководители ГО организаций».

Справкой МБОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» от 14.04.2016 г. №31 и актами документальных проверок №1 от 27.01.2016 г., №10 от 15.01.2016 г., №9 от 24.07.2017 г. проведенными специалистом - экспертом ГУ –УПФ РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ ФИО6 и руководителем клиентской службы ГУ –УПФ РФ в Ичалковском муниципальном районе РМ (межрайонное) ФИО7, имеющимися в представленном ответчиком выплатном деле ФИО1, также подтверждается, что согласно приказам работодателя ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды и в эти периоды имелись начисления заработной платы и за ней сохранялись занимаемые должности.

В акте проверки № 1 от 27.01.2016 г. также отмечается, что в период с 01 сентября 1995 г. по декабрь 2015 г. по расчетно-платежным ведомостям, карточкам справкам по начислению заработной платы у ФИО8 имеются начисления заработной платы, а в те месяцы, где отсутствует заработная плата (отпускные, больничные), указано, что заработная плата ей выплачивалась в другие месяцы.

Согласно архивным справкам МКАУ «ОМВА документов по личному составу» Большеигнатовского муниципального архива РМ от 30.08.2017 г. и карточкам справкам МОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» за периоды 2000 по 2004 г.г., 2005 по 2009 г.г., 2010 по 2012 г.г. ФИО1 была указана в должностях заместитель директора школы, учитель русского языка и литературы. В декабре 2005 г. отсутствует начисление ей заработной платы, однако в январе 2006 г. ей начислялась заработная плата в размере 3980, 24 руб. + 683,01 руб. выплата из фонда экономического стимулирования (сокр. фэс), в мае 2011 года начислялась заработная плата в размере 6444,57 руб. + 2378 - фэс., 64,35 руб., проч. надб., 1451,68 – уч. отп., за октябрь 2012 год – 8263,83 руб. + 5353, 72 – фэс, 285,72-кл.рук., 2602, 40 учебн. отп. Согласно справке администрации Старочамзинского сельского поселения за апрель 2013 год у ФИО1 заработная плата составила 19430, 59 руб.

Из решения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском районе Республики Мордовия №46 от 27.04.2016 г. следует, что курсы повышения квалификации с 08.01.1998 г. по 31.01.1998 г., с 12.12.2005 г. по 24.12.2005 г., с 16.05.2011 г. по 19.05.2011 г., с 15.10.2012 г. по 19.10.2012 г., с 08.04.2013 г. по 12.04.2013 г., с 13.01.2014 г. по 17.01.2014 г. ФИО1 ранее были засчитаны в специальный стаж.

С 10.04.2017 г. по 14.04.2017 г. истица направлялась в командировку на обучение как директор образовательного учреждения. Периоды работы ФИО1 в должности директора школы с совмещением должности учителя русского языка и литературы ответчиком включены в специальный стаж, поэтому данный период также связан с педагогической деятельностью.

Таким образом, с учетом исследованных доказательств суд пришел к выводу, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в должностях заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учитель русского языка и литературы, директор и учитель русского языка и литературы ГОУ, МОУ, МБОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Включение курсов повышения квалификации предусмотрено действующим законодательством. На курсы повышения квалификации истец направлялась по приказам работодателя, в эти периоды за ней сохранялось место работы, работодателем в пенсионный фонд соответственно выплачивались взносы на государственное социальное страхование, страховые взносы.

Доказательства, свидетельствующие о невыполнении истцом нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) суду не представлены.

Что касается исключенного из специального стажа периода работы истца в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе на 0,5 ставке.

В соответствии с п.п."б" п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Пунктом 1.1 указанного списка поименовано следующее учреждение: общеобразовательные учреждения – школы всех наименований.

Согласно п. 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы).

В соответствии с п. 14 Правил, работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Факт работы ФИО1 с 01.09.2000 г. по 28.08.2013 г. на двух доллжностях заместителем директора по учебно - воспитательной работе на 0,5 ставке и учителем русского языка и литературы <данные изъяты> основной общеобразовательной школы сторонами фактически не оспаривается. Исключая указанный период работы из специального стажа ответчик сослался на положение, предусмотренное п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г.№781, то есть истец должна была выполнять работу на должности заместителя за должностной оклад вне зависимости от педагогической нагрузки по должности учитель. Однако ответчик не учел следующие обстоятельства.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно статье 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Согласно статье 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Как видно из записи номер 3 трудовой книжки с 01.09.2000 г. ФИО1 была назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе 0,5 ставке и учителем русского языка и литературы Старочамзинской основной школы.

Из копии приказа директора <данные изъяты> основной общеобразовательной школы №19а от 25.08.2000 г. также следует, что ФИО1 учитель русского языка и литературы назначается заместителем директора школы по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставке и учителем русского языка и литературы с 1 сентября 2000 года.

Однако из трудового договора от 01.12.2006 г., заключенного МОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» в лице его директора ФИО9 с ФИО1 следует, что работник принята на работу с 15.08.1990 г. (п.1). Работник ФИО1 назначается на должность учитель русского языка и литературы и заместитель директора на 0,5 ставки в муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия (п.1.2 предмета Договора).

Дополнительные соглашения к трудовому договору 30 декабря 2008 года, 01 сентября 2009 года, 01 октября 2012 года, 01 января 2013 года с ФИО1 работодателем заключались также как с учителем МОУ «Старочамзинская основная общеобразовательная школа».

Так из копии дополнительного соглашения от 30 декабря 2008 года следует, что работнику ФИО1 с 1 января 2009 года устанавливается базовый должностной оклад учителя в размере 2250,0 руб., доплата за проверку тетрадей -76,50 руб. Работнику устанавливается базовый должностной оклад заместителя директора от ставки 5799,27 руб.(20% меньше ставки директора) в размере 1499,82 руб. (п.4.1). Работнику устанавливаются повышающие коэффициенты в БДО: за работу в сельской местности коэффициент составляет 0,25, что составляет 562,5 руб.; по занимаемой должности учителя коэффициент 0,86, что составляет 1935,0 руб.; размер персонального повышающего коэффициента учителя 0,29, что составляет 653,18 руб.(п.4.2).

Из копии дополнительного соглашения от 01 сентября 2009 года следует, что ФИО1 с 1 января 2009 года устанавливается базовый должностной оклад в размере 2250,0 руб., доплата за проверку тетрадей -86,25 руб. (п.4.1). Работнику устанавливаются повышающие коэффициенты в БДО: за работу в сельской местности коэффициент составляет 0,25, что составляет 562,5 руб.; по занимаемой должности коэффициент 0,86, что составляет 1944,0 руб.; размер персонального повышающего коэффициента 0,30, что составляет 683,72 руб. Итого заработная плата за месяц составляет 6318,72 руб.. размер ФОТ стимулирования (75 % от БДО с учетом занимаемых ставок) составляет 1968,75 руб. Заработная плата заместителя по УВР (0.25 ставки) за месяц составляет 1449,81 руб. Размер ФОТ стимулирования (40% от должностного оклада) составляет 579,93 руб. (п.4.2.).

Из копии дополнительного соглашения от 01 октября 2012 года следует, что ФИО1 с 1 октября 2012 года устанавливается базовый должностной оклад в размере 3101 руб., доплата за проверку тетрадей -78,56 руб., доплата за классное руководство 99,23 руб. (п.4.1). Работнику устанавливаются повышающие коэффициенты в БДО: за работу в сельской местности коэффициент составляет 0,25, что составляет 775,25 руб.; по занимаемой должности коэффициент 0,86, что составляет 2666,86 руб.; размер персонального повышающего коэффициента 0,30, что составляет 683,72 руб. Итого заработная плата учителя за месяц составляет 7993,17 руб. Размер ФОТ стимулирования (170 % от БДО с учетом занимаемых ставок) составляет 6296,75 руб. Заработная плата заместителя по УВР (0.25 ставки) за месяц составляет 2148,8 руб. Размер ФОТ стимулирования (47% от должностного оклада) составляет 1009,94 руб. (п.4.2.).

Из копии дополнительного соглашения от 01 января 2013 года следует, что ФИО1 с 1 октября 2013 года устанавливается базовый должностной оклад в размере 3101,0 руб., доплата за проверку тетрадей -78,56 руб., доплата за классное руководство 99,23 руб. (п.4.1). Работнику устанавливаются повышающие коэффициенты в БДО: за работу в сельской местности коэффициент составляет 0,25, что составляет 775,25 руб.; по занимаемой должности коэффициент 0,86, что составляет 2666,86 руб.; Итого заработная плата учителя за месяц составляет 7993,17 руб. Размер ФОТ стимулирования (170 % от БДО с учетом занимаемых ставок) составляет 6296,75 руб. Заработная плата заместителя по УВР (0.25 ставки) за месяц составляет 2731,0 руб. Размер ФОТ стимулирования (47% от должностного оклада) составляет 1283,57 руб. (п.4.2.).

Архивными выписками из тарификационных списков учителей МОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» №385 и №388 от 30.08.2017 г. подтверждается, что кроме нагрузки по должности ? ставки заместителя директора, ФИО1 по должности учитель русского языка и литературы в 2000 – 2001 имела учебную нагрузку в неделю 16,5 часов, 2001 – 2002 г. – 15 часов, 2002 –2003 – 17 часов, 2003 – 2004 – 17 часов, 2004 – 2005 – 17 часов, 2005 – 2006 – 19 часов, 2006 – 2007 – 17 часов, 2007 – 2008 – 19,5 часа. 2008 – 2009 – 20 часов, 2009 – 2010 – 21 час, 2010 – 2011 – 21 час, 2011 – 2012 – 20 часов.

Из копии приказа директора МБОУ ««<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» усматривается, что с 01.09.2012 г. ФИО1 в должности учителя русского языка и литературы, и за ведение элективных курсов устанавливается учебная нагрузка 21,5 часа в неделю.

В тарификационных списках на 1 сентября 2012 г. должность ФИО1 указан также как учитель, ее нагрузка на 2012 -2013 г.г. составила 21,5 часа.

Справками № 384, № 386, № 387 от 30.08.2017 г. и справкой от 07.09.2017 г. подтверждается получение с 2000 по 2013 г.г. заработной платы истцом ФИО1 по двум должностям: зам. директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы.

В 2007 г. ФИО1 за многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения была награждена почетной грамотой именно как учитель муниципального общеобразовательного учреждения «Старочамзинская основная общеобразовательная школа» Большеигнатовского муниципального района.

При сдаче экзаменов учащимися 9 класса 11.06.2012 г. ФИО1 указана в составе комиссии в качестве учителя по принятию экзамена по литературе (устно), что подтверждается копией приказа директора от 24.05.2012 г. №15 «Об утверждении экзаменационной комиссии».

Также в периоды работы, не засчитанные в специальный стаж, ФИО1 трижды присваивалась 1 квалификационная категория по должности учитель, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя директора по учебно - воспитательной работе, утвержденной директором МОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» от 14.01.210 г., заместитель директора по УВР выполняет следующие должностные обязанности: организует текущее и перспективное планирование образовательной деятельности педагогического процесса в колледже и коллектива; координирует работу учителей и других педагогических работников по выполнению учебных планов и программ; организует и координирует разработку необходимой учебно-методической документации; осуществляет систематический контроль над качеством образовательного процесса и объективностью оценки результатов образовательной подготовки обучающихся, работой кружков и факультативов; посещает уроки и другие виды учебных занятий, проводимых педагогическими работниками школы…., организует работу по подготовке и проведению экзаменов, осуществляет контроль за учебной нагрузкой обучающихся, составляет расписание учебных занятий и других видов образовательной деятельности, обеспечивает качественную и современную замену уроков временно отсутствующих учителей, ведет журнал учета пропущенных и замещенных уроков, участвует в комплектовании школы…., организует работу по соблюдению в образовательном процессе норм и правил охраны труда, обеспечивает контроль за безопасностью используемых в образовательном процесс оборудования, приборов, технических и наглядных средств обучения и т.д.

Из обязанностей, указанных в должностной инструкции заместителя директора по учебно-воспитательной работе, следует, что истец, работая в данной должности на 0,25 и 0,5 ставке, фактически выполняла те трудовые функции, которые предусмотрены для должностей руководителя (заведующего, начальника, директора, управляющего) структурного подразделения, приведенные в главе 2 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 года N 761н.

То обстоятельство, что трудовая деятельность в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе истца наравне с должностью учителя была связана с образовательным и воспитательным процессом обучающихся школы подтверждается копией приказа от 26.12.00 №37 о подготовке и проведении «Дня защиты детей», согласно которому ФИО1 назначена начальником штаба ГО школы; копией приказа от 30.05.02 г. «Об утверждении экзаменационных комиссий», согласно которому ФИО1 была утверждена председателем экзаменационной комиссии по сдаче экзамена по русскому языку; копией приказа от 16.02.02 г. «О работе кружков», согласно которому контроль за работой кружков в школе возложена на зам. директора по УВР ФИО1; копией приказа от 24.07.2003 г. «О создании комиссии», согласно которому ФИО1 назначена председателем комиссии по выявлению малообеспеченных учащихся; копией приказа от 28.12.2009 г. «О проведении новогодних мероприятий», согласно которому ответственным за проведение новогодней елки, за сохранением жизни и здоровья детей возложена на заместителя директора УВР ФИО1, копией приказа от 30.12.2010 г. «О введении федерального государственного стандарта начального общего образования», согласно которому школьным координатором введения ФГОС начального общего образования назначена заместитель директора ФИО1; копией приказа от 04.09.2011 г. « О проведении «Месячника гражданской защиты», согласно которому ответственным за его проведение назначена заместитель директора ФИО1; копией приказа от 12.09.2011 г. «О проведении дня здоровья», согласно которому ответственным за проведением дня здоровья детей назначена заместитель директора ФИО1; копиями приказов от 15.12.11 г. и 29.05.2012 г. «О выезде учащихся», согласно которым руководителем группы учащихся, ответственный за жизнь и здоровье детей, назначена ФИО1; копией приказа от 15.10.2012 г. «О проведении школьного этапа всероссийской олимпиады школьников МБОУ «Старочамзинская основная общеобразовательная школа» в 2012-2013 году, согласно которому контроль за исполнением и координатором проведения предметных олимпиад назначена заместитель директора по УВР ФИО1, а также планом работы МОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», расписанием дополнительных занятий МБОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» за 1 полугодие 2012-2013 учебного года, справками об успеваемости учащихся за 2010-2011 учебный год составленными заместителем директора ФИО1

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, работая на 0,5 (0,25) ставки в должности заместителя директора по УВР в период с 01.09.2000 г. по 28.08.2013 г. учебный год (включительно), имела также педагогическую нагрузку учителя русского языка и литературы в количестве от 15 до 21,5 часа в неделю, что подтверждается тарификационными списками учителей МОУ (МБОУ) «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», копиями приказов об установлении тарификационной педагогической нагрузки за учебный год.

При суммировании нормы рабочего времени, связанной с педагогической нагрузкой, у истца по основному месту работы в должности заместителя директора и в должности учителя получается фактически педагогическая нагрузка от 1,25 до 1,5 ставки.

Несмотря на то, что в определенные периоды работы в двух должностях учебная нагрузка истца в должности учителя составляла менее 18 часов в неделю, однако в силу вышеприведенного пункта 6 Правил, работа в должности учителя расположенной в сельской местности общеобразовательной школы включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Также следует отметить, что период работы на двух педагогических должностях с 01.09.2000 г. по 26.12.2000 г., с 27.12.2000 г. по 20.11.2011 г., с 21.11.2011 г. по 28.08.2013 г. на основании заявления ФИО1 был включен в специальный стаж решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия от 27.04.2016 г. №46. Доказательства об отмене состоявшегося указанного решения после реорганизации ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия ответчиком не представлены, как нет доказательств об обучении в учреждении, где работает истец, менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом, ФИО1, работая в общеобразовательном учреждении сельской местности, осуществляла педагогическую деятельность и пользовалась всеми льготами, как учитель и заместитель директора по учебно-воспитательной работе, поэтому исключенный ответчиком период подлежит ей включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Занимаемые ФИО1 должности, характер работы предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2013 №400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Также судом установлено и этот факт признан ответчиком, что ФИО1 в специальный стаж был включен как период работы в должности директора 1 день после возвращения из командировки (учебы) ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, к зачету в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежат периоды: с 08.01.1998 г. по 31.01.1998 г. – 24 дня, с 01.09.2000 г. по 11.12.2005 г. – 5 лет 3 месяца 10 дней, с 12.12.2005 г. по 24.12.2005 г. -13 дней, с 25.12.2005 г. по 15.05.2011 г. – 5 лет 4 месяца 20 дней, с 16.05.2011 г. по 19.05.2011 г. - 4 дня, с 20.05.2011 г. по 14.10.2012 г. – 1 год 4 месяца 27 дней, с 15.10.2012 г. по 19.10.2012 г. – 5 дней, с 20.10.2012 г. по 07.04.2013 г. – 5 месяцев 18 дней, с 08.04.2013 г. по 12.04.2013 г. – 5 дней, с 13.04.2013 г. по 28.08.2013 г. – 4 месяца 16 дней, с 13.01.2014 г. по 17.01.2014 г. – 5 дней, с 10.04.2017 г. по 13.04.2017 г. – 4 дня, итого 13 лет 0 месяцев 29 дней.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) засчитало ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью 11 лет 11 месяцев 09 дней + 13 лет 0 месяцев 29 дней подлежит включению по решению суда, следовательно, всего специальный стаж истица составляет более 25 лет, что дает ей право на назначение льготной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, то есть с 24 июля 2017 года.

Тем самым суд признает решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия от 04.08.2017 г. №156 в части отказа включить в специальный стаж оспариваемые истцом периодов работы в должностях учителя русского языка и литературы, заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставке, нахождения на курсах повышения квалификации незаконным и отменить.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ответчику в части включения 14.04.2017 г. - дня нахождения на курсах повышения квалификации отказать, поскольку этот день ответчиком включен истцу в специальный стаж как период работы в должности директора с 14.04.2017 г. по 23.07.2017 г., о чем указано в решении от 04.08.2017 г. №156.

Истцом уплачена госпошлина в сумме 300 рублей. Суд считает, что расходы по уплате ФИО1 госпошлины в сумме 300 руб., согласно ст. 98 ГПК РФ, подлежат возмещению ГУ УПФ РФ в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 04.08.2017 г. №156 в части отказа включить в специальный стаж периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы в должностях учителя русского языка и литературы, заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставке Государственного общеобразовательного учреждения, муниципального общеобразовательного учреждения, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» с 01.09.2000 г. по 11.12.2005 г., с 25.12.2005 г. по 15.05.2011 г., с 20.05.2011 г. по 14.10.2012 г., с 20.10.2012 г. по 07.04.2013 г., с 13.04.2013 г. по 28.08.2013 г., а также наравне с работой периоды нахождения на курсах повышении квалификации: с 08.01.1998 г. по 31.01.1998 г., с 12.12.2005 г. по 24.12.2005 г., с 16.05.2011 г. по 19.05.2011 г., с 15.10.2012 г. по 19.10.2012 г., с 08.04.2013 г. по 12.04.2013 г., с 13.01.2014 г. по 17.01.2014 г., с 10.04.2017 г. по 13.04.2017 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 июля 2017 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в части включения наравне с работой день 14.04.2017 г. нахождение на курсах повышения квалификации на должности директора МБОУ «<данные изъяты> ООШ» отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО10 <данные изъяты>, уплаченную в связи с обращением в суд госпошлину, в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в месячный срок со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия: М.И. Малов