ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4594/19 от 20.01.2020 Ленинскогого районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2-85/2020

64RS0046-01-2019-005899-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года город Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Низова И.В., при секретаре Гумирове А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ООО УК «Солнечный городок» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО8 к ФИО3 ФИО9 о признании общего собрания собственников помещений МКД несостоявшимся, протокола общего собрания собственников помещений МКД недействительным, решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ недействительными,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ФИО3 с исковыми требованиями о признании общего собрания собственников помещений МКД несостоявшимся, признании протокола общего собрания собственников помещений МКД недействительным, решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

ДД.ММ.ГГГГ, в 18 час. 30 мин., во дворе многоквартирного <адрес>, согласно протокола общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ, состоялось общее собрание собственников помещений МКД, в форме очно-заочного голосования, ДД.ММ.ГГГГ - (очная часть), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (заочное голосование) со следующей повесткой дня собрания: 1. Утверждение повестки дня; 2. Выбор председателя и секретаря общего собрания, наделение их правом подсчета голосов подписания протокола внеочередного общего собрания; 3.Выбор способа управления многоквартирным домом; 4. Выбор управляющей организации; 5. Заключение договора управления многоквартирным домом; 6. Выбор членов совета дома; 7. Выбор председателя совета дома; 8. Утверждение размера платы за содержание (в т.ч. ремонт) жилья; 9. Индексирование тарифа за содержание (в т.ч. ремонт) жилья; 10. Наделение совета дома правом определения видов и объемов работ в рамках благоустройства общего имущества многоквартирного дома и участия в приеме таких работ; 11. Наделение управляющей организации правом передачи общего имущества многоквартирного дома в аренду третьим лицам и заключение договоров аренды по согласованию с председателем совета дома; 12.Расторжение договоров на поставку коммунальных услуг и заключение собственниками помещений в многоквартирном доме, действующих в своих интересах, договоров о предоставлении коммунальных услуг, холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, центральное отопление, электроснабжение, газоснабжение, обращение с отходами и внесение платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающие организации по платежным документам, выставленным соответствующими организациями; 13. Очистка придомовой территории от снега механизированным способом, очистка кровельного покрытия от снега и наледи, вывоз снега (в зимний период), вывоз КГО, спил деревьев, дератизация и дезинфекция, прочистка наружных канализационных сетей оплачивается собственниками помещений отдельно, без дополнительного утверждения размера платы за указанные работы на общем собрании собственников помещений МКД и без составления дополнительного соглашения к договору управления, исходя из фактически понесенных затрат управляющей организацией. Указанные начисления производятся по результатам произведенных работ в размере фактически понесенных затрат управляющей организацией соразмерно доле собственника в праве общей собственности на общее имущество на основании актов выполненных работ и выставляются в квитанции по оплате за жилищно-коммунальные услуги по строке «благоустройство»; 14. Определение порядка уведомления собственников помещений о проведении общих собраний и о решениях, принятых на общих собраниях.

Инициатором данного общего собрания собственников помещений МКД, согласно вышеуказанного протокола от ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственник жилого помещения (<адрес>) в данном жилом многоквартирном доме - ответчик ФИО3

По всем вышеуказанным вопросам повестки дня, согласно протокола, приняты положительные решения, за исключением вопроса , по данному вопросу решение не принято.

Также согласно протоколу в голосовании приняли участие собственники, обладающие 1154,6 кв. м, кворум составил 64,4%.

Считая, что собрание проведено с грубейшими нарушениями действующего законодательства, просит признать общего собрания собственников помещений МКД несостоявшимся, признать протокол общего собрания собственников помещений МКД недействительным.

В судебном заседании истец не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик заявленные требования не признал, просил в иске отказать, кроме того, полагает, что права истца не нарушены, общее собрание проведено в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица ООО УК «Солнечный городок» заявленные требования не признала, просила в иске отказать, кроме того, полагает, что права истца не нарушены, общее собрание проведено в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица ТСЖ «Лунная 2010» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 157, ст. 167 ГПК РФ, счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений по делу.

В соответствии со ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Исходя из содержания положений ст. ст. 44 и 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, в нем могут принимать участие только собственники помещений в указанном доме.

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Частью 6 ст. 46 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

По смыслу приведенных выше норм права, требования об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут быть предъявлены гражданам и юридическим лицам, являющимся собственниками помещений в доме и инициировавшим либо руководившим собранием.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес> проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования.

Согласно протоколу в голосовании приняли участие собственники, обладающие 1154,6 кв.м, кворум составил 64,4%.

В судебном заседании также установлено, что истец не принимал участия в общем собрании собственников дома в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что не был уведомлен ответчиком (инициатором собрания) в установленном законом порядке о проведении данного общего собрания, и не имел возможности участвовать в обсуждении вопросов повестки дня собрания, в голосовании по вопросам повестки дня собрания. О данном собрании он узнал гораздо позже (только в июне 2019 года).

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении процедуры уведомления о проведении общего собрания, его созыва и проведения, отсутствии кворум для принятия решений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не подлежат удовлетворению требования истца в части признания общего собрания собственников помещений МКД несостоявшимся.

Однако, в судебном заседании установлено, что в ТСЖ «Лунная 2010» входят два многоквартирных дома, расположенных по адресу: <адрес>, что закреплено в Уставе ТСЖ «Лунная 2010».

На основании ч. 1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.

Статьей 140 ЖК РФ предусмотрено, что реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме разделения при условии соблюдения требования, установленного ч. 1 ст. 136 настоящего Кодекса. Решение о разделении товарищества может быть принято на общем собрании его членов большинством голосов членов товарищества от числа голосов членов товарищества, присутствующих на его общем собрании, при условии согласия на такое разделение общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решение о котором принято большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в каждом многоквартирном доме в течение двух лет с момента проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в котором инициировали такое разделение (ч. 3).

Реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного ч. 1 ст. 136 настоящего Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме (ч. 4).

Таким образом, ч. ч. 3 и 4 ст. 140 ЖК РФ содержат специальные нормы, которые регулируют особенности реорганизации товарищества собственников жилья соответственно в формах разделения и выделения в случаях, когда товарищество было создано в двух и более многоквартирных домах.

Избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в ТСЖ (ТСН), иного способа управления означает необходимость реорганизации ТСЖ в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должны перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.

Порядок проведения реорганизации определяется положениями п. 1 ст. 57, п. 4 ст. 58, ст. 59 ГК РФ.

Как следует из п. 2 ст. 59 ГК РФ непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, созданных в результате реорганизации.

Положения ГК РФ, предусматривающие порядок реорганизации юридического лица, в данном случае должны применяться с учетом норм, содержащихся в ч. ч. 2 и 3 ст. 161 ЖК РФ, из которых следует, что управление товариществом собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Следовательно, изменение способа управления многоквартирным домом является исключительным правом жителей этого дома, которые решили выйти из состава ТСЖ (ТСН), объединяющего несколько домов, для чего согласие членов товарищества, проживающих в других домах, входящих в состав указанного товарищества, не требуется.

Согласно ч. 4 ст. 140 ЖК РФ реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного ч. 1 ст. 136 настоящего Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.

При этом в повестку такого общего собрания должны быть поставлены следующие вопросы:

1) о реорганизации ТСЖ (ТСН) в форме выделения;

2) об утверждении порядка реорганизации ТСЖ (ТСН) в форме выделения;

3) об утверждении разделительного баланса и передаточного акта.

Между тем данные положения закона при принятии решений на общем собрании учтены не были.

Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, указанные вопросы, в том числе о выходе из состава ТСЖ «Лунная-2010», а также относительно реорганизации указанного товарищества в установленном законом порядке разрешены не были.

При этом инициатором собрания не учтено, что к вновь образуемому юридическому лицу должна перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.

Таким образом, в результате принятых общим собранием решений сложилась ситуация, что на базе одного и того же многоквартирного дома создано и товарищество собственников жилья и управляющая компания, обладающие полномочиями по начислению и собиранию платы за жилищно-коммунальные услуги с собственников и нанимателей многоквартирного дома.

При этом следует отметить, что собственники помещений в многоквартирном <адрес> не лишены возможности принять решение о выборе способа управления при соблюдении порядка и процедуры проведения общего собрания, предусмотренного положениями гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации.

Учитывая, что допущенные нарушения носят неустранимый характер, суд полагает возможным признать недействительными решения общего собрания о выборе управления многоквартирным домом управляющей организации - ООО «УК «Солнечный городок» и производных от него других решений.

Следует также отметить, что решения общего собрания о выборе членов совета многоквартирного дома и председателя данного совета также являются незаконными, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома может быть избран в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры.

Принимая во внимание, что решение о выборе управления домом ООО «УК «Солнечный городок» признано недействительным, и спорный дом входит в состав товарищества собственников жилья правовых оснований для выбора совета дома не имеется.

Решения общего собрания об утверждении повестки дня, выборе председателя и секретаря собрания, наделение их правом подсчета голосов, подписания протокола общего собрания собственников и иных вопросах, связанных с проведением общего собрания, по существу направлены на принятие решений о выборе способа управления (управляющей организации) и связанных с этим решений, признаны судом недействительными. Сами по себе они не направлены на создание правовых последствий.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части признания недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленных протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО5 ФИО10 к ФИО3 ФИО11 о признании общего собрания собственников помещений МКД несостоявшимся, признании протокола общего собрания собственников помещений МКД недействительным, решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ недействительными удовлетворить в части.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Саратовской областной суд через Ленинский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27 января 2020 года.

Судья