ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-460/2023 от 08.09.2023 Новоорского районного суда (Оренбургская область)

№ 2-460/2023

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

08 сентября 2023 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Левченкова А.И.,

при секретаре Михайловой К.Н.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что являются собственниками долей квартир , расположенных в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в <адрес> было принято решение о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО «ЖКХ» и о заключении договора с управляющей организацией ООО УК Энергетик с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку некоторые собственники не были согласны с принятыми решениями, в период с 22 по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по инициативе ответчика ФИО6 вновь было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. На повестку общего собрания были поставлены вопросы о выборе председателя и секретаря собрания; выборе счетной комиссии, отмене решения общего собрания собственников МКД , оформленного протоколом и отмене решения о заключении договора с ООО УК Энергетик; заключении договора управления МКД с ООО «ЖКХ» в новой редакции; подтверждения действий прямых договоров на предоставление коммунальных услуг;избрания членов и представителя Совета многоквартирного дома; наделения полномочиями совета многоквартирного дома принятии решений о проведении текущего ремонта; наделения полномочиями председателя Совета многоквартирного дома подписывать от имени собственников договор управления, акты выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего собрания.

Кворум при проведении собрания имелся, поскольку в собрании приняли участие собственники, обладающие 52,2 % голосов. Однако решение по всем поставленным вопросам приняты не были.

Решение оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

По завершению подсчета голосов ФИО6 листы голосования в количестве 107 листов были пронумерованы, прошнурованы и подписаны председателем собрания ФИО1

Решением Государственной жилищной инспекцией по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано ООО УК Энергетик о внесении в реестр лицензий управляющей организации в части включения <адрес>.

Как им стало известно, поводом для отказа послужил протокол общего собрания собственников помещений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На сайте ГИС ЖКХ они обнаружили размещенный ООО «ЖКХ» протокол от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ подписи председателя собрания (ФИО1) и секретаря собрания (ФИО2) отсутствуют. Имеются только подписи членов счетной комиссии.

По информации, полученной от жилищной инспекции, вместе с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией ООО «ЖКХ» были представлены копии решений собственников помещений в доме, а не подлинники, как того требуют правила ст. 46 ЖК РФ.

Представленный пакет документов в ООО «ЖКХ» был расшит и вложены дополнительные листы голосования в количестве 11 штук, тем самым ООО «ЖКХ» обеспечил себя необходимое количество голосов.

Считает, что решение общего собрания собственников помещений в <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительным, поскольку все решения собственников поддельны, оригиналы решений отсутствуют.

Просят признать недействительным решение общего собрания собственников помещений проведенного в форме очно-заочного голосования по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по всем вопросам повестки дня.

ИстецФИО1 поддержала исковые требования на вышеизложенных основаниях. Пояснила, что есть жители данного МКД, которые значатся в списке голосовавших, но фактически они не принимали участие в нем. Имеет акт от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что подлинники в количестве 107 шт. были переданы в ООО "ЖКХ", протокол был от ДД.ММ.ГГГГ. О существовании протокола от ДД.ММ.ГГГГ им ничего не известно, они его не подписывали. В <адрес> расписалась мать, когда собственником квартиры является сын, следовательно, лист недействителен. Листы голосования не были надлежащим образом оформлены.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования на вышеизложенных основаниях. Пояснила, что при подсчете голосов В-вы пояснили, что они не подписывали никаких листов, ФИО6 листы порвала при всех, а теперь они снова вложены. Голосование от ДД.ММ.ГГГГ было проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Истец ФИО3 в судебном заседании также поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что было проведено собрание, счетная комиссия во время подсчета голосования занялась уничтожением листов. Зная конфликтную ситуацию, с листов голосования снимались копии, когда ФИО1 забрала листы голосования, якобы для того, чтобы ознакомиться, подготовить протокол. После этого листы были возвращены в количестве 107 шт. в копиях. Они взяли копии решений, составили по ним протокол и отправили в ГЖИ. По действующему закону предусмотрено, что инициатор обязан в течение 10 дней передать подлинники решений, но так как в доме существует конфликт, был составлен протокол по результатам того же собрания. Согласно актам было уничтожено 3 листа голосования. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ было составлен по копиям решений, сколько их было, определить невозможно. Впоследствии оригиналы решений поВоробьеву и Бандяевойбыли восстановлены собственниками помещений.

Представитель третьего лица ООО «ЖКХ»ФИО5 в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований. ФИО6 на стол счетной комиссии положила листы голосования, сняли копии, было 106 листов. В понедельник принесли в организацию копии листов голосования, когда стали принимать, их оказалось 107, составили акт.

Представитель третьего лица ООО УК Энергетик в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на исковые заявление, в котором указал, что проведение нескольких собраний в одно и тоже время, с одной повесткой дня, является недопустимым. Оригиналы решений собственников в материалах этого собрания отсутствуют.

Представитель ГЖИ по Оренбургской области в судебное заседание также не явился, надлежащим образом извещен.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, изложенные в исковом заявлении и отзывах на иск, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 данного Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ЖК РФ, доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется доле в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника жилого помещения (ФИО6) проведено собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по следующим вопросам:

- выбор председателя и секретаря собрания (предложение инициатора): ФИО1 (<адрес>) председатель, ФИО2 (<адрес>) (секретарь);

- выбор счетной комиссии;

- отмена решения общего собрания собственников МКД оформленного протоколом и отмене решения о заключении договора с ООО УК Энергетик;

- заключение договора управления МКД с ООО «ЖКХ» в новой редакции;

- подтверждение действия прямых договоров на предоставление коммунальных услуг: горячее водоснабжение, теплоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, обращение с ТКО с ресурсоснабжающими организациями;

- избрание членов и председателя совета многоквартирного дома;

- наделение полномочиями совета многоквартирного дома принятия решения о проведении текущего ремонта;

- наделения полномочиями председателя совета многоквартирного дома подписывать от имени всех собственников договору управления, акты выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

Указанным решением общего собрания собственников помещений не были приняты решения по вышеуказанным вопросам.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, форма собрания: очно-заочное голосования, инициаторы собрания: ФИО6, дата и время собрания в очной форме: ДД.ММ.ГГГГ, место собрания в очной форме: двор <адрес>. Собрание в заочной форме закончилось ДД.ММ.ГГГГ.

Повестка дня:

- выбор председателя, секретаря собрания (1);

- выбор счетной комиссии (2);

- отмена решения общего собрания собственников МКД , оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и отмена решения о заключении договора управления ООО УК Энергетик от ДД.ММ.ГГГГ (3);

- заключение договор управления с МКД с ООО «Жилищно-Коммунальное хозяйство» в новой редакции (4).

- подтверждение действия прямых договоров на предоставление коммунальных услуг: Горячее водоснабжение, теплоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, обращение с ТКО с ресурсоснабжающими организациями (5);

- избрание членов и председателя совета многоквартирного дома (6);

- наделение полномочиями совета многоквартирного дома принимать решение о проведении текущего ремонта (7);

- наделение полномочиями председателя совета многоквартирного дома подписывать от имени всех собственников договор управления, акты выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

<адрес> помещений собственников в МКД – 5769,51 м.2;

Общее число голосов собственников помещений – 5769,51;

<адрес> помещений собственников в МКД, присутствующих на собрании (в соответствии с реестром регистрации) собственников помещений 3336,2, что составляет 57,83 % от общего числа голосов собственников помещений МКД. Ковру для принятия решения указанных в повестке дня имеется, собрание признано правомочным.

Указанным решением общего собрания собственников помещений приняты следующие решения:

Председателем общего собрания собственников помещений избрана ФИО1 (<адрес>), секретарем ФИО2 (<адрес>)

Уполномочили председателя и секретаря собрания в счетную комиссию для подсчета голосов. ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Все вопросы, поставленные на разрешение общего собрания, были положительно утверждены.

Отменено решение общего собрания собственников МКД , оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № и отменено решение о заключении договора управления ООО УК Энергетик с ДД.ММ.ГГГГ.

Заключили договор управления МКД с ООО «Жилищно – коммунальное хозяйство» в новой редакции с ДД.ММ.ГГГГ.

Подтвердили действия прямых договоров на предоставление коммунальных услуг.

Избрали членов совета многоквартирного дома: ФИО2 (<адрес>), Б.Т.В. (<адрес>), ФИО1 (<адрес>), К.Г.П. (<адрес>), Л.В.К. (<адрес>), Б.В.А. (<адрес>), К.И.В. (<адрес>).

Наделили полномочиями совета многоквартирного дома принимать решение о проведении текущего ремонта.

Наделили полномочиями председателя совета многоквартирного дома подписывать от имени всех собственников договору управления, акты выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

В силу частей 1, 2, 3 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В качестве оснований признания решения общего собрания недействительным, истцы ссылаются на нарушение порядка проведения собрания, поскольку по итогам голосования имелось 106 бюллетеней, а ООО «ЖКХ» в ГЖИ представлено 117 копий бюллетеней.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Частью 1.1 статьи 46 ЖК РФ установлено, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.Жилищным законодательством предусмотрено несколько способов ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с документами, связанными с проведением общих собраний: в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 46 ЖК РФ); в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (часть 4 статьи 46 ЖК РФ); в управляющей организации до направления подлинников решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения (часть 1.1 статьи 46 ЖК РФ); в ГИС ЖКХ (часть 10.1 статьи 161 ЖК РФ).

Из ответа ГЖИ по <адрес> следует, что в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ поступили копии решения (количество бюллетеней 117 шт.) и подлинник протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> (период проведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому кворум составил 57,83 %.

ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию поступили подлинники решений и протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> (период проведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах данного собрания представлены подлинники заполненных и подписанных решений (количество бюллетеней 106 шт.). Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ кворум составил 52,2 %.

В материалах дела имеются копии решений от ДД.ММ.ГГГГ собственников <адрес> (И.С.А.), <адрес> (А.В.А.) <адрес>, из которых следует, что они проголосовали «ЗА» по всем вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома проводимого в очно-заочной форме.

Между тем, допрошенный в качестве свидетеля А.В.А. пояснил суду, что его никто не приглашал, в голосовании он не участвовал, бюллетени не подписывал. В настоящее время проживает в <адрес>, но иногда проживает в <адрес>. После демонстрации бюллетеня пояснил, что подпись в бюллетени ему не принадлежит. Ни в каких собраниях в данном доме участие не принимал.

Свидетель И.С.А. пояснил суду, что участия в очно-заочном голосовании участия не принимал. Просмотрев бюллетень, пояснил, что подпись его, но он расписывался в графе "воздержался". Сам бюллетень заполнен не им.

Из представленных суду материалов по общему собранию,следует, что имеется 117 копий бюллетеней, а также приложены 2 оригинала бюллетеней, заполненных Воробьвым и ФИО9.

Как было установлено в судебном заседании, бюллетени ими заполнялись по окончании процедуры голосования

Таким образом, на момент рассмотрения дела подлинники решений собственников квартир, расположенных в многоквартирном <адрес>, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 117 отсутствуют.

Двое допрошенных в судебном заседании собственников не подтвердили факт голосования по вопросам повестки дня.

Всвязи сизложенным, установить наличие кворума не представляется возможным.

Кроме того, как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, председателем общего собрания собственников помещений избрана ФИО1, секретарем ФИО2.

Однако протокол общего собрания не подписан указанными лицами в нарушении п. 21-22Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", согласно которому страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.(п. 21).

Реквизиты подписи протокола общего собрания включают в себя сведения о фамилии и инициалах лица, проставившего подпись, подпись и дату ее проставления. (п. 22).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что допущенные нарушения влекут признание недействительным решения общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по всем вопросам повестки дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья: подпись А.И. Левченков

Мотивированное решение суда изготовлено 15 сентября 2023 года.

Судья: подпись А.И. Левченков