ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4611/17 от 26.12.2017 Ленинскогого районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Дело №2-4611/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года г.Махачкала

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Байбаевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Океан» к ФИО1 ФИО9 о признании право отсутствующим на земельный участок и аннулировании зарегистрированного права,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Океан» обратился в суд с иском к ФИО1 о признании право отсутствующим на земельный участок и аннулировании зарегистрированного права, указав, на то, что в соответствии с лицензией на право пользования недрами серия общество с ограниченной ответственностью "Океан" является недропользователем.Также указано, что ФИО1 на основании постановления Администрации города Махачкалы от незаконно зарегистрировано право собственности на часть участка недр (горного отвода) площадью 2200 кв.м, (кадастровый ) и получено свидетельство о регистрации права. Считает зарегистрированное право ФИО1 на часть участка недр (горного отвода) незаконным и нарушающим права и законные интересы ООО "Океан".

В связи с чем просит признать отсутствующим право собственности у ФИО1 на земельный участок площадью 2200 кв.м, с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес>, и аннулировать в едином государственном реестре прав регистрационную запись об указанном праве от ДД.ММ.ГГГГ за .

В судебном заседании представитель ООО «Океан» - ФИО2 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело, рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела, суд считает подлежащим удовлетворению исковых требований ФИО3 по следующим основаниям.

В силу принципа состязательности, равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ) и требований ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, для чего может представлять доказательства сама, либо просить помощи суда в их истребовании.

Из исследованных судом, представленных стороной в материалы дела доказательств с учетом пояснений вытекает следующее.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с лицензией на право пользования недрами серия МАХ от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью "Океан" является недропользователем.

В соответствии с частью 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Судом установлено, что указанная выше лицензия выдана ООО "Океан" сроком до ДД.ММ.ГГГГ с целевым назначением и видами работ: для разведки и добычи минеральных подземных вод для розлива, скважина -М.

Так, участок недр расположен по адресу:РД, <адрес> и имеет статус горного отвода. Площадь горного отвода составляет 0,36га (3600 кв.м.).

На основании чего истец ООО "Океан" владеет и пользуется участком недр площадью 0,36га.

Из материалов дела видно и судом установлено, что в августе 2017 года, а именно из письма прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Ж- 2017 ООО "Океан" стало известно, что ответчиком ФИО1 на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за зарегистрировано право собственности на часть участка недр (горного отвода) площадью 2200 кв.м, (кадастровый ) и получено свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за .

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 45, 47 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Однако суд, считает зарегистрированное право ответчика ФИО1 на часть участка недр (горного отвода) незаконным и нарушающим права и законные интересы истца ООО "Океан".

К такому выводу суд пришел на основании следующего.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Администрация города Махачкалы не имела право распоряжаться данным земельным участком (участок недр) и предоставлять его в собственность ФИО1 так как данный земельный участок является государственной собственностью и что в 2001 году указанный земельный участок предоставлен в пользование и владение ООО "Океан" по лицензии серия МАХ .

В силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О недрах" (далее Закон от ДД.ММ.ГГГГ) недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

В соответствии со статьями 1, 2, 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Кроме того, к участкам недр местного значения относятся: участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые; участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

(п. 3 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 459-ФЗ)

В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 настоящего Закона орган государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (относительно участков недр местного значения) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части. (часть третья в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 408-ФЗ)

Согласно ст. 7 Закона от ДД.ММ.ГГГГ пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Статья 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах. (часть вторая введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 32-ФЗ)

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Статья 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ пользователь недр имеет право использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции;

Статья 23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;Согласно ст.4 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ "О недрах" (далее Закон ) участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Право пользования недрами может отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой это допускается действующим законодательством.

Следовательно, недра в границах территории Республики Дагестан, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Согласно ст.7 Закона недропользователи вправе обращаться в суд или арбитражный суд с исками о признании неправомерными или недействительными решений государственных органов и органов местного самоуправления и действий должностных лиц, нарушающих права недропользователей.

Согласно ст.9 Закона участки недр, предоставляемые в пользование, могут иметь статус горного или геологического отвода.

Статус горного отвода предоставляется участку недр для добычи полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и для образования особо охраняемых геологических объектов и определяется в установленном законом порядке.

Согласно ст.17 Закона пользователь недр имеет право использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии;

Согласно ст.19 Закона права пользователей недр на территории Республики Дагестан гарантируются законом.

Права пользователя недр, определенные настоящим Законом, могут быть ограничены или отменены только в порядке и в случаях, предусмотренных законом. Произвольное ограничение прав пользователя недр законом запрещается.

Вред, причиненный пользователю недр в результате деятельности предприятий, учреждений, организаций, органов власти, должностных лиц и граждан, виновных в нарушении естественных свойств недр или создании условий, частично или полностью исключающих возможность дальнейшего пользования недрами, подлежит возмещению за счет соответствующих средств предприятий, учреждений, организаций, граждан, средств соответствующих бюджетов.

Согласно ст.20 Закона основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Пункт 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

В ходе судебного заседания установлено и никем не оспорено, что Обществу с ограниченной ответственностью "Океан" стало известно о регистрированном праве ответчика ФИО1 ФИО10 на земельный участок площадью 2200 кв.м, с кадастровым номером только в августе 2017 года, поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Согласно статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Таким образом, судом установлено, что ООО "Океан" владеет и пользуется участком недр, исковая давность на требование ООО "Океан" о признании права ФИО1 отсутствующим на земельный участок площадью 2200 кв.м, не распространяется.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав.

Кроме того, факт накладки земельного участка (части участка недр - горного отвода) зарегистрированного на праве собственности за ответчиком ФИО1 площадью 2200 кв.м, (кадастровый ) на участок недр (горный отвод) площадью 0,36га (3600 кв.м.), которым владеет и пользуется ООО "Океан" на основании лицензии серии МАХ , подтверждается представленными суду документами, а именно: свидетельство о регистрации права ОАО "Дагестангеология" на земельный участок с кадастровым номером ; свидетельство о регистрации права ООО "Газпром трансгаз Махачкала" на земельный участок с кадастровым номером ; свидетельство о регистрации права ООО "Нова" на земельный участок с кадастровым номером ; свидетельство о регистрации права ОАО АКБ "Экспресс" на земельный участок с кадастровым номером ; свидетельство о регистрации права ООО "Вторресурсы" на земельный участок с кадастровым номером .

Следовательно, указанные выше правообладатели земельных участком являются смежными в отношении участка недр (горного отвода) предоставленного ООО "Океан".

При этом, наличие права собственности у ответчика ФИО1 на земельный участок площадью 2200 кв.м, с кадастровым номером приводит к прямому ограничению прав и законных интересов пользователя недр, то есть ООО "Океан", что законом запрещается.

В соответствии с п.1 ст. 10 ГПК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца, отраженные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они ничем не опровергаются, а лишь закреплены вышеуказанными доказательствами.

Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости иск ООО «Океан» к ФИО1 о признании право отсутствующим на земельный участок и аннулировании зарегистрированного права удовлетворить, с учетом вышеуказанных обстоятельств.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «Океан» к ФИО1 ФИО11 о признании право отсутствующим на земельный участок и аннулировании зарегистрированного права удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности у ФИО1 ФИО12 на земельный участок площадью 2200 кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

Аннулировать в едином государственном реестре прав регистрационную запись об указанном праве от ДД.ММ.ГГГГ за .

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Б. Онжолов