Дело №2-4617/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2013 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Симон Н.Б.
при секретаре Церковной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к ТСЖ «ФИО48» об оспаривании решения общего собрания членов ТСЖ, взыскании материальных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к ТСЖ «ФИО48» об оспаривании решения общего собрания членов ТСЖ.
В обоснование требований указывают, что ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "ФИО48" проводилось общее внеочередное собрание собственников помещений в доме. Одним из вопросов данного собрания являлось утверждение сметы доходов и расходов на содержание дома в 2013 году. Предварительно проект сметы на 2013 год был размещен на доске объявлений. Данная смета имела ряд замечаний и уточнений, которые как собственники собирались озвучить на данном собрании и голосовать против предлагаемой сметы. ТСЖ "ФИО48" нарушило порядок проведения данного собрания, так как в соответствии с Уставом товарищества собственников жилья п.9 п.п. 9.8 составление сметы доходов и расходов и предоставление их Общему собранию членов Товарищества должно проводиться в срок до 15 декабря текущего года. Согласно устава ТСЖ "ФИО48" и п.п. 2.2 и 3.7 Положения о ревизионной комиссии должна иметь место проверка данной сметы и заключение данной комиссии, что сделано не было. Данное нарушение является нарушением финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. ДД.ММ.ГГГГ состоялось правление членов ТСЖ в количестве шести человек. Было предложено председателем правления увеличить стоимость размера содержания жилых и нежилых помещений с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб. за 1кв.метр и для нежилых <данные изъяты>. за 1 кв.метр соответственно. Данный протокол не соответствует дате рассмотрения сметы на правлении ТСЖ и дате принятие сметы во втором исполнении. Предложенная смета для содержания жилья составляла <данные изъяты> за 1кв.м и <данные изъяты> руб.для нежилых помещений. В ходе беседы 4-го февраля 2013 года в адрес председателя ТСЖ были высказаны замечание по данной смете, что включение финансирования и содержание парковки, является грубым нарушением собственников жилья, так как всего только около 20-30 процентов собственников имеют в нашем доме парковки для транспорта и содержать парковку за счет других собственников это нарушение существующего законодательства и нарушение прав собственников. Данное собрание не состоялось в виду отсутствия кворума. С 15 февраля по ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание проводимое путем заочного голосования с той же повесткой дня. И 15 февраля во второй половине дня была вывешена уже новая смета. Из фотокопий видно, что на доске объявлений размещены две сметы с разными суммами, как по оплате за содержание, так и дополнительно вместо штата содержания парковки, добавлено содержание 3- единиц консьержа и 1 единица слесаря.
Просят решение общего собрания проводимого в форме заочного голосования с 15 февраля по ДД.ММ.ГГГГ отменить, обязать ТСЖ "ФИО48" произвести перерасчет собственникам помещений на его содержания в соответствии со сметой 2012 года. Информацию о деятельности ТСЖ направить в комитет по надзору за деятельностью ТСЖ в Администрацию Центрального района. Взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
В последующем истцы требования уточнили, просят решение общего собрания, проводимое в форме заочного голосования с 15 февраля по ДД.ММ.ГГГГ с вопросом об утверждении сметы на 2013 год отменить, признать недействительным, обязать ТСЖ "ФИО48" возвратить <данные изъяты>. – собственнику кВ. № ФИО1, <данные изъяты> - собственнику квартиры № ФИО5 Остальные требования оставили в неизменном виде.
В обоснование уточненных требований дополнительно указали, что нарушение прав заключается в том, что принятое решение общего собрания путем заочного голосования, проводимое с 15 по 22 февраля 2013 года, увеличивает сумму оплаты коммунальных платежей на 2013 год. Данное увеличение суммы оплаты за коммунальное обслуживание обусловлено тем, что в смету включена заработная плата консьержев- Зед. и слесаря-1ед. Вопрос по увеличению штатной численности на общем собрании, как требует устав ТСЖ не рассматривался. Данное увеличение штатной численности и включение в смету суммы оплаты за содержание дополнительного персонала является незаконной, приносящими дополнительные затраты на содержание ТСЖ, что нарушает право, как собственников. Доказательством по данному вопросу является протокол счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Решение общего собрания, проводимое в форме заочного голосования на обзор собственникам на доске объявлений не вывешивалось и до собственников жилья не доводилось, на официальном сайте не размещалось. По общему правилу решения общего собрания членов товарищества должны оформляться протоколами. В протоколе должны быть отражены сведения о количестве членов товарищества, присутствующих на данном собрании, и количестве принадлежащих им на праве собственности метров площади (доли) квартир, а также все вопросы, обсуждавшиеся в ходе проведения общего собрания, в том числе принятые общим собранием решения и итоги голосования. Порядок оформления протоколов общих собраний членов товарищества, а также место или адрес, по которым осуществляется их хранение, должны быть установлены общим собранием членов товарищества или уставом товарищества. При этом каждый член товарищества должен иметь право и возможность ознакомиться с такими протоколами, и по требованию любого члена товарищества должна предоставляться возможность получения их копий либо выписок из них, которые могут удостоверяться печатью товарищества и подписью председателя правления товарищества. Полагают, что имели место нарушения указанных требований закона.
Из 182 квартир в долевой собственности находятся 45 квартир- кв. №
Из них за принятие сметы на 2013 год проголосовало 32 квартиры. Количество голосов составило 3074,4 что составляет 17,67%.
Так как в данных квартирах практически является один член ТСЖ, то в соответствии предоставленных бюллетенях для голосования должно быть только количество голосов пропорционально его доли и его несовершеннолетних детей а не общей численности занимаемой площади, что присутствует в бюллетенях для голосования по принятию сметы на 2013 год и является нарушением.
В бюллетенях для голосования не содержатся сведения о долевой собственности члена ТСЖ и долевой собственности его несовершеннолетних детей.
В результате незаконного принятия сметы на содержание на 2013 год, истцы как собственники понесли значительные материальные расходы, что составило на сегодняшний день: ФИО1 - <данные изъяты> рублей, ФИО2,- <данные изъяты> рублей по сравнению с 2012 годом.
В судебном заседании ФИО2, ФИО1 на удовлетворении требований настаивали по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении. Дополнительно представили суду письменные пояснения, согласно которых в период проведения собрания на досках объявлений в холлах подъездов были размещены два варианта сметы на 2013 год, отличавшихся друг от друга, как по содержанию, так и по сумме взимания на содержание и обслуживания общего имущества.
Нарушена процедура проведения собрания, поскольку перед проведением собрания не была проверена правильность и обоснованность сметы ревизионной комиссией.
Из 47 нарушений при подсчете голосов установлен факт, когда бюллетень для голосования (кв№), был заменен другим, кто его подписал не известно.
Значительное кол-во нарушений, когда Ф.И.О. в бюллетене для голосования не соответствуют Ф.И.О. со свидетельством о праве собственности.
Так кв.№- собственниками и членами ТСЖ значатся ФИО55, в бюллетени фигурирует фамилия гр. ФИО56, в кВ. № собственником и членом ТСЖ является ФИО6, в бюллетени для голосования значится фамилия ФИО7, в кв.№ собственником является ФИО8, в бюллетене для голосования значится фамилия ФИО9, в кв.№ собственником значится ФИО10, в бюллетене для голосовании значится ФИО11
Практически во всех бюллетенях для голосования, собственники, которые имеют долевую собственность, учитывается вся площадь квартиры и естественно голоса для голосования в бюллетенях соответствуют голосам общей площади. К данному нарушению относятся квартиры под номерами: №
Количество членов ТСЖ так же ставится под сомнение, так как представителем ТСЖ «ФИО48» в судебном разбирательстве не доказано их принадлежность к членству ТСЖ, не представлены финансовые документы оплаты членских взносов, как требует устав ТСЖ. Имеет место, когда членами ТСЖ стали собственники только в период голосования, проводимого собрания в заочной форме.
Основным замечанием при подсчете голосов в нарушении ст.145 ЖК.РФ. является тот факт, что в смету на 2013 год включены такие пункты, как увеличение штатной численности обслуживающего персонала (3 ед. консьержа и 1ед. слесаря). Тем самым произошла реорганизация штатной численности. Так же в смету включен ремонт бойлерной, которая является общим имуществом собственников и на основании этого и в соответствии с п.п. 2,6,7.ст145 ЖК. РФ решение принимается не менее чем 2/3 голосами от общего числа членов товарищества. Однако решение принято чуть более 50 %, что является нарушением.
В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «ФИО48» ФИО12 возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на их несостоятельность, представила суду отзыв на иск, согласно которого имелась только одна смета с указанными тарифами. Имеются основания сомневаться в достоверности показаний допрошенных свидетелей со стороны истцов в связи с их противоречивостью. Действующее законодательство не содержит указания на то, что на доске объявлений или в ином месте должна быть размещена смета, тем более в какой-то определенный срок до проведения собрания. Довод истцов о том, что смета ревизионной комиссией не рассматривалась, не может являться основанием для признания решения общего собрания членов ТСЖ недействительным, поскольку указанное не предусмотрено нормами жилищного законодательства. Не состоятельны утверждения истцов о нарушении кворума и порядка подсчета голосов по бюллетеням. У истца ФИО2 отсутствует право обращения в суд с данными требованиями, поскольку последний не является членом ТСЖ.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками помещений в доме по ...., ФИО1 является членом ТСЖ «ФИО48», ФИО2 не является членом ТСЖ «ФИО48», что подтверждается реестром членов ТСЖ.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ТСЖ «ФИО48», согласно протоколу № общего собрания членов ТСЖ «ФИО48» от ДД.ММ.ГГГГ в нем приняло участие 24 члена ТСЖ, кворум отсутствовал, в связи с чем собрание признано неправомочным.
В силу положений ст.146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса (п.п. 1.1., 6 ст.146 ЖК РФ).
В соответствии с п.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
25.02.2013 проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ «ФИО48» в форме заочного голосования. На повестку дня вынесены следующие вопросы:
1. утвердить смету доходов и расходов товарищества на 2013 финансовый год.
2. разрешить использование детской площадки, обустроенной собственниками во дворе дома, для прогулок и проведения активных занятий воспитанников дошкольного учреждения «ФИО64», располагающегося в доме, согласно режиму работы учреждения. В случае положительного решения общего собрания поручить Правлению ТСЖ заключить договор на использование детской площадки.
По результатам голосования положительное решение принято по первому вопросу, указанному в повестке.
Истцы ФИО2, ФИО1 оспаривают решение общего собрания членов ТСЖ «ФИО48», принятому по первому вопросу повестки о принятии сметы доходов и расходов товарищества на 2013 финансовый год.
Судом достоверно установлено, что ФИО2 не является членом ТСЖ. При этом ФИО1 является членом ТСЖ.
В силу ст.ст. 143.1, 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
С учетом названных положений закона, а также права собственника помещения в многоквартирном доме обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, предусмотрено ст.46 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что как ФИО2, так и ФИО1 имеют право обжаловать в судебном порядке решение общего собрания членов ТСЖ. В связи с чем довод представителя ответчика в указанной части является несостоятельным, основанным на неверном толковании указанных выше норм права.
В соответствии с п.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцами в материалы дела представлен проект сметы на содержание дома на 2013 год, согласно которой «текущее содержание жилых помещений» составляет <данные изъяты> руб./кв.м, «текущее содержание нежилых помещений» - <данные изъяты> руб./кв.м, «текущее содержание парковочных мест – <данные изъяты> руб./место.
В подтверждение доводов о наличии двух вариантов сметы истцами представлены суду фотокопии сметы, расположенной на доске объявления в доме, свидетельские пояснения.
Так, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13 пояснила суду, что на доске объявлений имелось две сметы с различными сведениями относительно оплаты за текущее содержание, вторая смета появилась в день голосования, либо за день до голосования, сметы отличались тем, что в первой имелись сведения относительно платы за парковку, во втором варианте данных сведений не было.
Свидетель ФИО14 указал, что является собственником .... в ...., квартира находится в совместной собственности, членом ТСЖ не является, однако посещает собрания вместе с супругой. Видел только одну смету, где была включена стоянка и тариф на общедомовые нужды. В дальнейшем оказалось, что проголосовали за другую смету. Так как вторую смету не видел, поэтому думал, что голосовал за первую смету. Голосовала супруга, вторую смету увидел только после голосования, к бюллетеню смета не прилагалась.
Свидетель ФИО15 пояснила суду, что является собственником квартиры №. На первом несостоявшемся собрании раздали смету, где тариф был <данные изъяты> руб. Это был тариф выше, чем тот по которому платили. Поскольку не было кворума, собрание не состоялось. Потом выяснилось, что в данную сумму включены затраты на парковку. Было проведено заочное голосование. У консьержек брали бюллетени и голосовали за смету. Думали, что голосовали за смету, которую видели. Потом пришли квитанции, где тариф еще выше. Голосовала «против» утверждения сметы.
При ознакомлении со сметой, представленной ответчиком в материалы дела, свидетель подтвердила, что знакомилась именно с данным вариантом сметы.
Свидетель ФИО16 указала, что собственником квартиры № является муж. Она пользуется данной квартиры, членом ТСЖ не является. В январе было вывешено объявление, что 24 января состоялось общее собрание собственников жилья. Проект сметы не был вывешен. 23 января выдали проект сметы, который не был подписан. Совместно с ФИО46 размножили проект сметы и раздали ее жильцам. На собрании присутствовало мало человек, поэтому попросили собрать заседание правления. Через неделю собрано было правление, оказалось, что в проект сметы внесены затраты по парковке. Председатель в своем ответе указал, что смета нигде не рассматривалась. 15 февраля сметы еще не было. Консьержка сказала, что вечером ей дали смету, и сказали раздать ее жителям. Уже во время голосования на доске объявлений появилась новая смета.
Свидетель ФИО17 пояснила, что является собственником квартиры №. Помнит только одну смету с тарифом – <данные изъяты> руб. О второй смете узнала после того как получила квитанции об оплате. Является членом ТСЖ, где смету брала не помнит, голосовала за утверждение тарифа, однако оспаривает подпись в бюллетене.
Оспаривая обстоятельства наличия двух смет с различными сведениями относительно оплаты за текущее содержание жилья, представителем ответчика указано, что представленный истцами вариант сметы ТСЖ не утверждался председателем правления, на документе отсутствует печать ТСЖ и подпись председателя правления.
Представителем ответчика представлена смета доходов и расходов на 2013 год с указанием сведений: «текущее содержание жилых помещений» составляет <данные изъяты> руб./кв.м, «текущее содержание нежилых помещений» - <данные изъяты> руб./кв.м, отдельно выделена смета доходов и расходов на 2013 год (парковка).
В соответствии с протоколом заседания правления ТСЖ «ФИО48» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении внеочередного собрания членов ТСЖ «ФИО48» в следующей редакции: утвердить смету доходов и расходов на содержание дома на 2013 финансовый год, разрешить использование детской площадки, обустроенной собственниками во дворе дома, для прогулок и проведения активных занятий воспитанников дошкольного учреждения «ФИО64», располагающегося в доме, согласно режиму работы учреждения. В случае положительного решения общего собрания поручить Правлению ТСЖ заключить договор на использование детской площадки.
На заседании правления определены следующие суммы: плата за текущее содержание помещений для жилых помещений – <данные изъяты> руб. за 1 кв.м, для нежилых <данные изъяты> руб. за 1 кв.м, а также смета доходов и расходов по парковке на 2013 год.
Анализируя тексты представленных сторонами вариантов смет, суд находит, что в отличие от варианта, представленного ответчиком, в экземпляре истцов отсутствует какая-либо печать, документ не утвержден председателем правления.
Судом допрошены свидетели со стороны ответчика.
Свидетель ФИО18 пояснила, что является управляющим домом, в январе текущего года проводилось очное собрание, кворума не было, поэтому собрание не состоялось, назначено было заочное голосование. Сведения о проведении заочного голосования были помещены на доске объявления, имелась только одна смета с одинаковыми сведениями, на очном голосовании смета содержала сведения относительно парковки, на заочное голосование графу сметы относительно парковки выделили отдельной сметой в целях разъяснения почему складывается такая сумма. На доске объявлений была вывешана смета и объявление о проведении собрания. У консьержа и на вахте были копии сметы. Каждый мог взять экземпляр. Кому было необходимо, то могли прийти, и мы объясняли по всем интересующим вопросам. Если была необходимость, то выдавалось несколько бюллетеней. После голосования бюллетени хранились у консьержа.
Свидетель ФИО19 пояснил суду, что является членом правления, в 20 числах января на заседании правления обсуждался вопрос относительно утверждения сметы на год, обсуждалась только одна смета, указанная смета была вывешана на стенде, а также копии сметы находились у консъержев, при обращении жильцов относительно сметы давались пояснения председателем правления.
Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд полагает недоказанным факт наличия двух вариантов сметы. Так, из представленной истцами фотокопии не видно какие документы были размещены на доске объявлений. Не представлено суду доказательств, когда фактически произведено фотографирование. Фотокопии не имеют печати ТСЖ «ФИО48», подпись председателя правления ТСЖ. Пояснения свидетелей ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17суд находит неубедительными, противоречивыми. При этом свидетель ФИО15 при обозрении сметы, предоставленной ответчиком, не оспаривала то обстоятельство, что была знакома именно с данной сметой.
В силу ст.148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения.
Суд также учитывает, что ответчиком представлен суду протокол заседания правления ТСЖ «ФИО48» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения о проведении внеочередного собрания членов по вопросу установления платы за текущее содержание жилья, каких-либо противоречий между данным протоколом и сметой ответчика не содержится.
Иных бесспорных доказательств наличия двух вариантов сметы истцами в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
В силу ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок), принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
Согласно ст.148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят: наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их.
Аналогичные положения закреплены и в Уставе ТСЖ «ФИО48» подп. 10, 13 пункта 8.1, подп. 5 пункта 9.8.
При толковании указанных норм закона в их совокупности, следует, что вопрос о принятии и изменении правил внутреннего распорядка в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, управление многоквартирным домом работниками, а также положения об оплате их труда, относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ, а о приеме на работу лиц, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирных домов - к компетенции правления.
Из анализа принятой на общем собрании сметы на 2013 год следует, что по сравнению со сметой на 2012 год изменилось штатное расписание, введена должность слесарь.
Между тем, учитывая, что принятие решения о введении должности, а также установление оплаты труда работников входит в компетенцию общего собрания членов ТСЖ, суд не находит нарушений требований закона в указанной части. Доводы истцов о нарушении их прав в связи с тем, что решение общего собрания, проводимое в форме заочного голосования на обзор собственникам на доске объявлений не вывешивалось и до собственников жилья не доводилось, на официальном сайте не размещалось, судом не принимается во внимание. Так в силу требований ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Ответчиком представлена суду распечатка с сайта ТСЖ «ФИО48» со сведениями о принятой сметы на 2013 год. Размещение данной информации на сайте истцами не оспорено. При этом отсутствие данной информации на информационном стенде не относится к числу существенных нарушений проведения собрания, влекущего его отмену. Кроме того, как следует из материалов дела, установленный законом 6-месячный срок на обращение в суд с требованиями об оспаривании решения общего собрания членов ТСЖ соблюден, в связи с чем права истцов на информацию о принятом решении не нарушены. Также истцами не представлено суду доказательств об имеющихся препятствиях со стороны ответчика по ознакомлению с протоколом по оспариваемым вопросам голосования. Оценивая доводы истцов о нарушении процедуры проведения общего собрания членов ТСЖ в связи с отсутствием отчета ревизионной комиссии относительно сметы доходов и расходов на финансовый 2013 год, суд приходит к следующим выводам.Статья 146 ЖК РФ, которая регулирует порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, не устанавливает процедуру проведения общего собрания членов ТСЖ, а также процедуру проведения общего собрания членов ТСЖ, проводимое в форме заочного голосования. Вместе с тем при решении вопроса о процедуре проведения общего собрания членов ТСЖ, проводимое в форме заочного голосования, ч. 3 ст. 146 ЖК РФ отсылает к положениям статей 45-48 ЖК РФ, которые регулируют порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок проведения общего собрания собственников, проводимое в заочной форме. Так в силу названных положений закона, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". В соответствии со ст.150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов. Аналогичные положения закреплены в пункте 10 Устава ТСЖ «ФИО74». ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о ревизионной комиссии ТСЖ «ФИО48», согласно которого ревизионная комиссия является органом контроля ТСЖ. Ревизионная комиссия обязана представлять общему собранию членов ТСЖ заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год ТСЖ и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов (п.2.2 Положения). Плановая ревизия финансовой деятельности ТСЖ осуществляется по итогам деятельности ТСЖ за год. Плановая ревизия должна быть начата не ранее чем 01 марта и закончена не позднее, чем 01 апреля очередного финансового года. Внеплановая ревизия проводится в течение финансового года по инициативе самой ревизионной комиссии, основанием могут являться, в том числе обращения членов ТСЖ. Решение о внеплановой ревизии принимается ревизионной комиссией самостоятельно. Ревизионная комиссия не осуществляет анализ хозяйственной деятельности ТСЖ и не дает оценку обоснованности действий правления ТСЖ, относящихся к вопросам исключительно хозяйственной деятельности. По итогам плановой ревизии в течение 10 дней с даты окончания проверки, ревизионная комиссия составляет в письменном виде и направляет в правление следующие документы, в том числе заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год (п.п. 3.1, 3.2, 3.5, 3.7 Положения). Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ТСЖ «ФИО48», согласно протоколу № общего собрания членов ТСЖ «ФИО48» от ДД.ММ.ГГГГ в нем приняло участие 24 члена ТСЖ, кворум отсутствовал, в связи с чем собрание признано неправомочным.
ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ «ФИО48» в форме заочного голосования. На повестку дня вынесены вопросы, в том числе об утверждении сметы доходов и расходов товарищества на 2013 финансовый год.
Между тем, в повестку собрания не был включен вопрос относительно заслушивания на собрании заключения ревизионной комиссии о смете доходов и расходов на соответствующий год, следовательно, отсутствие данного заключения на собрании от ДД.ММ.ГГГГ правомерно.
Кроме того, нормами действующего жилищного законодательства, а также принятыми в развитие данных положений актов ТСЖ не предусматривается обязанность правления ТСЖ инициировать проведение проверки ревизионной комиссией относительно сметы доходов и расходов на соответствующий год. При этом истец ФИО1, как член ТСЖ, не лишена была возможности обратиться в ревизионную комиссию в целях проведения проверки по планируемой смете доходов и расходов. Однако доказательств такого обращению суду не представлено. Оснований для проведения плановой ревизии по данному вопросу у ревизионной комиссии не имелось.
Из анализа положений статей 45-48, 150 ЖК РФ следует, что наличие либо отсутствие заключения ревизионной комиссии относительно планируемой сметы на финансовый год не относится к процедуре проведения собрания, поскольку исходя из правового положения ревизионная комиссия товарищества не является органом управления товариществом и, соответственно, не совершает от имени товарищества действия, изменяющие в той или иной степени его финансовые обязательства. Поэтому указанное не влечет отмену принятого на собрании решения.
Таким образом, утверждения истцов в указанной части являются несостоятельными, основанными на ошибочном толковании закона.
Разрешая требования истцов о нарушения порядка проведения собрания в части неправильного подсчета голосов, отсутствия кворума, суд приходит к следующим выводам.
В материалы дела представлены реестры членов ТСЖ, получивших уведомления о проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ознакомившихся с материалами собрания. В данных реестрах отражены Ф.И.О. лиц, получивших уведомления и ознакомившихся с материалами, количество голосов, стоит подпись.
В соответствии с п.3 ст.146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Согласно представленному ТСЖ «ФИО48» реестру в ТСЖ на 2013 состояло 181 члена, которым принадлежит 10 648,15 кв.м., общая площадь жилых и нежилых помещений в доме составляет 19 255,50 кв.м.
В силу ст.143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. В обязанности правления товарищества собственников жилья входят ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности (ст.148 ЖК РФ).
Из анализа указанных положений закона следует, что заявление о вступление в члены товарищества собственников жилья является единственным условием возникновения членства в товариществе собственников жилья у собственника помещения в многоквартирном доме, в котором создано товарищество. Кроме заявления о вступлении в члены товарищества собственников жилья не предусмотрено каких-либо дополнительных условий возникновения членства в товариществе.
Судом достоверно установлено, что количество членов ТСЖ, зафиксированное в реестре, соответствует действительности, поскольку в отношении указанных лиц имеются заявления о вступлении в члены ТСЖ. Наличие либо отсутствие финансовых документов об уплате членских взносов не имеет правового значения для настоящего спора об оспаривании решения общего собрания с учетом требований ст.143 ЖК РФ.
То обстоятельство, что некоторые собственники стали членами ТСЖ в период голосования, проводимого в форме заочного голосования, не умаляет их право на участие в голосовании.
В связи с изложенным, доводы истцов в указанной части не могут быть приняты судом во внимание.
Утверждение истцов о нарушениях при подсчете голосов, поскольку не были учтены сведения исходя из сведений о совместной собственности, либо долевой собственности, либо с учетом прав на жилое помещение несовершеннолетних собственников в отношении голосовавших собственников судом не принимается во внимание в отношении следующих квартир: №, поскольку собственники указанных квартир голосовали «против» принятия оспариваемого решения, квартир №, - поскольку голоса не были учтены в связи с наличием расхождений в фамилиях, либо инициалах собственниках, квартир №, - поскольку голосовавшие являются единственными собственниками указанных квартир, квартир № – голос не был учтен, поскольку голосовавший не является членом ТСЖ, квартир № – голос не учтен, поскольку голосовавший воздержался от голосования.
В соответствии с ч.4 ст.146 ЖК РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
В силу ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
В материалы дела предоставлен уточненный расчет голосов, в котором имеются следующие сведения <данные изъяты>
Квартира № – собственниками являются ФИО19, ФИО20, ФИО21 При этом членами ТСЖ являются с ДД.ММ.ГГГГ ФИО81, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО20, ФИО21 В голосовании принимал участие ФИО19 на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО20, ФИО21, в связи с чем принята во внимание общая площадь квартиры.
Квартира № находится в совместной собственности ФИО22, ФИО23 членом ТСЖ является ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ. В голосовании участие принимала ФИО23, учтены голоса в полном объеме. В месте с тем, учитывая, что членом ТСЖ является только ФИО23, с учетом равенства долей супругов при наличии общей совместной собственности, подлежало подсчету только 39,9 кв.м.
Квартира № находится в совместной собственности ФИО25, ФИО24, оба являются членами ТСЖ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ соответственно. В голосовании участие принимал ФИО25, учтена общая площадь квартиры. Учитывая, что оба сособственника являются членами ТСЖ, в силу ст.18 ГК РФ, 35 СК РФ, по мнению суда, указанное не относится к категории сделок, направленных к отчуждению общего имущества супругов, а потому согласие супруга не требуется, следовательно, подсчет голосов произведен верно.
Квартира № собственниками являются ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 по ? доли в праве собственности. В голосовании участие принимала ФИО28, являющаяся членом ТСЖ с ДД.ММ.ГГГГ, голос ФИО28 подсчитан пропорционально принадлежащей ей доли в праве собственности.
Квартира № находится в совместной собственности ФИО30, ФИО30, являющиеся членами ТСЖ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ соответственно, в голосовании участие принимал ФИО30 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО30, учтена общая площадь квартиры.
Квартира № находится в собственности ФИО34, ФИО31, ФИО32, ФИО33 по ? доли в праве собственности за каждым. В голосовании принимал участие член ТСЖ ФИО34, голос подсчитан пропорционально принадлежащей ему доли в праве собственности.
Квартира № находится в собственности ФИО35, ФИО36 по ? доли в праве собственности за каждым, оба собственника являются членами ТСЖ, в голосовании принимал участие ФИО37 на основании доверенности от ФИО36 от ДД.ММ.ГГГГ, учтены оба голоса.
Квартира № находится в собственности ФИО39, ФИО38 по ? доли в праве собственности за каждым, членом ТСЖ является ФИО39, в голосовании принимала участие ФИО39, учтен голос ФИО39 пропорционально принадлежащей ей доли в праве собственности на квартиру.
Квартира 151 находится в собственности ФИО42 ? доли в праве собственности, ФИО40, ФИО41 по ? доли в праве собственности у каждого, ФИО41 является несовершеннолетним, членом ТСЖ выступает ФИО42,, которая и принимала участие – голосовала ФИО42, голос подсчитан пропорционально принадлежащей ей доли в праве собственности.
Квартира № принадлежит ФИО43 в размере ? доли в праве собственности, в связи с чем голос подсчитан пропорционально принадлежащей ему доли в праве собственности. Вместе с тем, как следует из имеющегося в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО43 принадлежит указанная квартира как единственному собственнику на основании договора долевого участия в строительстве нежилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, голос ФИО43 должен быть подсчитан в полном объеме.
Квартира 175 принадлежит ФИО44, ФИО45 по 2/3 доли, по 1/3 доли в праве собственности соответственно, участие в голосовании принимал член ТСЖ ФИО45, голос подсчитан пропорционально принадлежащей ему доли в праве собственности.
Оценивая представленный суду уточненный расчет голосов, суд находит его правильным, за исключением уменьшения количества голосов в отношении ФИО43 и увеличения количества голосов ФИО23
Из расчета, представленного ответчиком, следует, что с учетом неоспариваемой площади площадь помещений членов ТСЖ, принявших участие в собрании «за» принятие оспариваемого решения проголосовало 5 824,38 кв.м, от общей площади 10 648,15 кв.м на всех глосовавших, а с учетом правильного подсчета голоса ФИО43, ФИО23 – <данные изъяты> что соответствует ? долю, – 39,9 кв.м, что соответствует ? доли). Следовательно кворум имеется.
По мнению суда, то обстоятельство, что в бюллетенях для голосования не содержатся сведения о долевой собственности члена ТСЖ и долевой собственности его несовершеннолетних детей не является существенным нарушением, достаточным для признания оспариваемого решения общего собрания недействительным, поскольку судом установлен кворум собрания.
Разрешая требования истцов о нарушении кворума, поскольку в смету включен ремонт бойлерной, которая является общим имуществом собственников, поэтому в силу п.п. 2,6,7 ч.2 ст145 ЖК РФ решение принимается не менее чем 2/3 голосами от общего числа членов товарищества, суд приходит к следующим выводам.
В силу п.п. 2, 6, 7 ч.2 ст.145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества.
Согласно ч.4 ст. 146 ЖК РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
Между тем, как следует из представленной сметы в смету включены расходы на ремонт и материалы при поломках насосов и агрегатов бойлерной, что не относится к принятию решений, предусмотренных п.п. 2, 6, 7 ч.2 ст.145 ЖК РФ.
Следовательно, принятие решения о включении в смету указанных расходов подлежит принятию большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ содержатся условия, на основании которых сособственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников.
Необходимо, во-первых, чтобы такое решение было принято с нарушением требований ЖК РФ (например, с нарушением правил о компетенции общего собрания; при отсутствии кворума; в случае выхода за пределы повестки дня собрания; при принятии решения простым большинством голосов, хотя требовалось принятие квалифицированным большинством); во-вторых, чтобы собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения; в-третьих, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным (ст.ст.ж 45, 47 ЖК РФ).
Между тем, судом не установлено допущенных нарушений при принятии оспариваемого решения, а также при подсчете голосов, влекущих отмену решения, в связи с чем, требования истцов о признании решения общего собрания членов ТСЖ, проведенное в форме заочного голосования, незаконным и его отмене, удовлетворению не подлежат.
Как производные от требования о признании решения общего собрания незаконным, требования о взыскании материальных расходов также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО1 к ТСЖ «ФИО48» об оспаривании решения общего собрания членов ТСЖ, взыскании материальных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Н.Б. Симон