Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес> о защите имущественных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился во Всеволожский городской суд <адрес> с иском к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1 199 кв.м с кадастровым номером 47:07:0189001:30 по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, в районе оз.Ройка, СНТ «Хутор», уч. 238.

В обоснование требований указано, что он является членом СНТ с 1995 года, оплачивает все положенные взносы и платежи. Ранее земельный участок имел № в соответствии со старым Генеральным планом, после оформления Проекта организации и застройки участку присвоен №. Однако Проект в установленном порядке не был утвержден. Заключением специалиста подтверждается, что участок № в соответствии с Проектом с присвоенным ему кадастровым номером является тем же участком, что и № в соответствии с Генеральным планом СНТ.

Истец обратился в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, в чем ему было отказано, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Истец, ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались, об отложении заседания не просили, доказательств уважительности причин неявки не предоставили, истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.

В силу ст. ст. 35, 38 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 113, ст. ст. 116-118 ГПК РФ, п. 1 ст. 20, п. 2 ст. 54 и ст. 165.1 ГК РФ, а также позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 68 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд находит истца и ответчика извещенными о рассмотрении дела, а потому в соответствии со ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Представитель истца требования поддерживал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и на основании предоставленных доказательств.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ТСН «Хутор» предоставило письменный отзыв, в котором полагало требования истца обоснованными.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, сторонами не оспорено, а также установлено иными вступившими в силу судебными актами по аналогичным делам с тем же ответчиком и третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования (например, апелляционное определение Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№), что постановлением администрации <адрес>№ отДД.ММ.ГГГГ из пользования Ройкинского лесничества Токсовского парклесхоза изъято и предоставлено в постоянное пользование для организации коллективного садоводства АО «Родники» 15 га земли в квартале 42 и 20 га земли в квартале 12.

Постановлением администрации Всеволожского муниципального района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлениям и документам членов СТ «Хутор» зарегистрирован Устав СТ «Хутор», расположенного в районе Ройкинского лесничества.

В СНТ имеется надлежащим образом утвержденный генеральный план 1995 года, в котором содержатся сведения о предоставленном СНТ земельном участке площадью 151 000 кв.м, который поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером 47:07:0189001:1.

На основании постановления администрации МО «Всеволожский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ№ СНТ «Хутор» предоставлен дополнительный земельный участок, однако генеральный план СНТ в отношении увеличенной до 413 697 кв.м площади, несмотря на наличие согласований, до настоящего времени не утвержден, в связи с чем администрация МО «Всеволожский муниципальный район» приостановила оформление в собственность граждан земельных участков в СНТ «Хутор».

Постановлением администрации МО «<адрес>» <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Хутор» в аренду сроком на пять лет предоставлен земельный участок площадью 151 000 кв.м по адресу: <адрес>, Токсовский парклесхоз, квартал 42, СНТ «Хутор» для ведения садоводства в границах, указанных в генеральном плане СНТ «Хутор», ранее предоставленный АО «Родники» под организацию коллективного садоводства в постоянное (бессрочное) пользование, и заключен договор аренды №.6-08 вышеуказанного земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Хутор» в аренду сроком на десять лет предоставлен земельный участок общей площадью 151 000 кв.м с кадастровым номером 47:07:0189001:1, состоящий из двух обособленных участков: площадью 27 989 кв.м с кадастровым номером 47:07:0189001:2, расположенный на территории МО «Агалатовское сельское поселение», площадью 123 011 кв.м с кадастровым номером 47:07:0189001:3 расположенный на территории МО «Лесколовское сельское поселение» для ведения садоводства по адресу: <адрес>, в районе оз. Ройка.

Между администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» и СНТ «Хутор» заключен договор №.6-08 аренды земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в установленном законом порядке. Прежний договор аренды №.6-08 от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут.

В настоящее время организационно-правовая форма товарищества- товарищество собственников недвижимости «Хутор».

Истец является членом СНТ «Хутор» с 1995 года, ему предоставлен в пользование земельный участок № (в последующем изменена нумерация на 238) площадью 1 199 кв.м.

Согласно заключению специалиста ООО «ЮКОН» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № в соответствии с Генеральным планом СНТ «Хутор» 1995 года соответствует земельному участку № с кадастровым номером 47:07:0189001:30, образован из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0189001:1.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1), из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п/п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3), в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п\п. 4), вследствие иных действий граждан и юридических лиц (п/п. 8); вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п/п. 9).

Из п. 1 ст. 8.1. ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества либо же в порядке наследования в соответствии с завещанием или законом в случае смерти гражданина.

Когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности на имущество возникает с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

Согласно ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшем на момент возникновения и существования правоотношений, предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ).

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ).

В ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право не зависимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности приведенным в законе условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В п. 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Основания и порядок восстановления нарушенных прав на землю предусмотрены в ст. 60 ЗК РФ.

В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

Истцом предоставлено и в ходе рассмотрения дела судом установлено достаточно доказательств в обоснование исковых требований.

Ответчиком не предоставлено каких бы то ни было существенных возражений по заявленным требованиям.

Ранее ответчиком отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственности из-за несоответствия нумерации, отсутствии утвержденного Проекта организации и застройки СНТ. Также администрация МО ссылалась на то, что участок располагается в пределах Токсовского городского поселения, в связи с чем администрация района является ненадлежащим ответчиком.

Суд с позицией администрации не соглашается.

Территория СНТ располагается на территории Агалатовского и Лесколовского сельских поселений, не наделенных полномочиями распоряжаться землей, право собственности на которую не разграничено, а потому администрация района является надлежащим ответчиком.

Отсутствие утвержденного Проекта организации и застройки СНТ не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в данном случае для рассмотрения данных требований имеют значение иные обстоятельства, а именно: земельный участок, в пределах которого расположен испрашиваемый земельный участок, предоставлен для ведения садоводства до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ и вступления в силу Земельного кодекса РФ в установленном порядке, испрашиваемый земельный участок предоставлен истцу в соответствии с решением общего собрания; земельный участок не является изъятым из оборота.

Правопритязаний на спорный земельный участок не заявлено, доказательств обратному в материалы дела не предоставлено.

При таких обстоятельствах суду и в материалы дела не предоставлено доказательств, препятствующих удовлетворению требований о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт серии 40 07 № выдан ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 780-040, зарегистрированным по адресу: <адрес>,

право собственности на земельный участок площадью 1 199 кв.м с кадастровым номером 47:07:0189001:30, расположенный по адресу: <адрес>, в районе оз. Ройка, СНТ «Хутор», уч. 238.

Ответчик вправе подать во Всеволожский городской суд <адрес> суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья