Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, штрафа за неисполнение обязательств,

УСТАНОВИЛ :

Управление муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области (далее - УМС администрации г. Троицка) с учетом измененных требований обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании по договору аренды от 27.09.2019 № № задолженности по арендной плате за период с 27.09.2019 по 05.10.2020 в размере 6 676 622, 48 руб., штрафа за неисполнение договорных обязательств за период с 16.09.2020 по 05.10.2020 в размере 130 323,68 руб.

В обоснование иска указано, что 27.09.2019 между Управлением муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области и ФИО1 заключен договор № аренды земли г. Троицка сроком на 10 лет, предметом которого является земельный участок, кадастровый номер №, площадью 509 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: магазины. В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 и 2.3 договора аренды № от 27.09.2019 ответчик обязался уплачивать за пользование земельным участком арендную плату один раз в год не позднее 15 сентября текущего года, согласно расчету платы за аренду земли. На основании п. 4.2.3 договора предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить арендную плату, копии квитанций об оплате арендной платы предоставлять в Управление, для контроля за платежами. Согласно п.6.2 договора, арендатор за каждый день просрочки платежа арендной платы выплачивает штраф в размере 01,% от суммы недоимки.

05.10.2020 между УМС администрации г. Троицка и ФИО1 заключено соглашение о расторжении договора аренды земли г.Троицка от 27.09.2019 № №, в данном соглашении указано, что ответчик задолженность по арендной плате за землю за период с 27.09.2019 по 05.10.2020 в сумме 6 676 622, 48 руб. и штраф за неисполнение условий договора за период с 16.09.2020 по 05.10.2020 в сумме 130 323, 68 руб. по состоянию на 05.10.2020, обязуется оплатить в течение 10 дней с момента подписания настоящего соглашения.

Ответчик ФИО1 не исполняет условия договора по ежегодной оплате арендной платы, в связи с чем, возникла задолженность по арендной плате за период с 27.09.2019 по 05.10.2020 в размере 6 676 622,48 руб., по штрафу за неисполнение договорных обязательств за период с 16.09.2020 по 05.10.2020 в размере 130 323,68 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования. Пояснила, что договор аренды земли с ответчиком заключался по результатам аукциона на аренду земли указанного земельного участка. Так же пояснила, что с заявлением об уменьшении арендных платежей, об отсрочке их уплаты в период действия договора аренды не обращался, обратился в январе 2021 г. после расторжения договора, оснований для уменьшения арендной платы или об отсрочке ее уплаты не имеется.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещался о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>, который, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Челябинской области является адресом его регистрации. Судебная корреспонденция не получена адресатом, возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения». Представил суду письменные возражения, где указал, что на основании Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества» он имеет право на уменьшение арендной платы, в связи с чем, полагает, что за период с 01.04.2020 по 01.10.2020 арендная плата подлежит взысканию в размере 50 % от установленной договором аренды суммы платежа. Так же просил отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания штрафа за неисполнение обязательства по договору аренды земли г. Троицка № от 27.09.2019 ( л.д.52-55).

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23 июня 2015 года "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту постоянной регистрации корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Поскольку отметка на почтовом конверте свидетельствует о невостребованности почтового отправления адресатом, суд признает извещение ответчика надлежащим.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Представитель ответчика - ФИО3 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования частично, на основании доводов, изложенных в письменных возражениях ФИО1 Заявил о несоразмерности неустойки.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства, суд решил исковые требования удовлетворить частично, по следующим основаниям.

На основании ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В судебном заседании достоверно установлено, что на основании протокола № от 26.08.2019 заседания комиссии по проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, ФИО1 признан победителем торгов в отношении предмета торга - права аренды земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 509 кв.м., расположенного по адресу : <адрес>, ул.им. <адрес>, по начальному размеру арендной годовой платы 6 524 507, 96 руб. (л.д.4).

27.09.2019 между Управлением муниципальной собственности и администрации г.Троицка Челябинской области и ФИО1 заключен договор аренды земли г. Троицка № сроком на 10 лет, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 74:35:1600008:587, площадью 509 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, ул.им. <адрес>, с разрешенным видом использования : магазины (л.д.5-6,7).

Указанный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.01.02019, номер государственной регистрации № ( л.д.31-33).

Земельный участок передан ответчику Управлением муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области по акту приема-передачи от 27.09.2019 (л.д.8).

На основании разрешения на строительство от 27.04.2020, выданного администрацией г.Троицка Челябинской области, ФИО1 на указанном земельном участке выстроил магазин продовольственных товаров, площадью 301,6 кв.м., 28.08.2020 получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.63,64-65).

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал магазин продовольственных товаров ФИО7, о чем 16.09.2020 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись № (л.д.48-50,66).

05.10.2020 между ФИО1 и УМС администрации г. Троицка подписано соглашение о расторжении договора аренды земли г.Троицка от 27.09.2019 № о чем 03.12.2020 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена соответствующая запись (л.д.10).

Земельный участок передан ответчиком Управлению муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области по акту приема-передачи, подписанному 05.10.2020.

На основании п. 1 ст. 614 арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Из договора аренды № от 27.09.2019 следует, что ФИО1 принял в аренду указанный земельный участок ( п. 1.1, 1.2) и в силу п.п. 2.1, 2.2, 2.3 и 4.2.3 договора обязался уплачивать за пользование земельным участком арендную плату один раз в год, согласно расчету платы за аренду земли, не позднее 15 сентября текущего года.

Вместе с тем, ответчиком обязательства по оплате арендной платы не исполняются, из материалов дела и пояснений сторон следует, что помимо суммы задатка в размере 8324,20 руб., уплаченной ответчиком 25.10.2019, иных платежей от него не поступало.

Из расчета задолженности следует, что сумма задолженности по арендной плате за период с 27.09.2019 по 05.10.2020 составляет 6 676 622, 48 руб., в том числе за период с 27.09.2019 по 26.09.2020 - 6516183,76 руб. (6 524 507, 96- 8324,20), за период с 27.09.2020 по 05.10.2020 (дата заключения соглашения о расторжении договора аренды земли) - 160 438, 72 руб., о чем суду представлен расчет (л.д.9).

Представленный истцом расчет в части задолженности арендной платы судом проверен, признается правильным.

В связи с чем, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 27.09.2019 по 05.10.2020 в сумме 6 676 622,48 руб. подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика и его представителя о том, что ФИО1 на основании Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества» имеет право на уменьшение арендной платы, в связи с чем, за период с 01.04.2020 по 01.10.2020 арендная плата подлежит взысканию в размере 50 % от установленной договором аренды суммы платежа, а также имеет право на отсрочку уплаты арендных платежей, суд считает несостоятельными.

Так, судом установлено, что 18.01.2021 ответчик в Управление муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области с заявлением об отмене арендных платежей и штрафных санкций (л.д.41), письмом Управления муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области от 26.02.2021 в удовлетворении заявления отказано (л.д.42).

На основании части 3 статьи 19 Закона N 98-ФЗ арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона N 98-ФЗ в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 г. органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона о защите населения решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 г. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества

Согласно пункту 1 Требований данные требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 г. за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 г. органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434.

С учетом данного перечня Правительство Российской Федерации, устанавливая требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, определило получателя данной отсрочки.

Таким образом, на основании толкования вышеуказанных нормативных положений, регулирующих право на отсрочку уплаты арендной платы, уменьшение арендной платы, суд приходит к выводу о том, что такое право на основании частей 1,3 статьи 19 Федерального закона N 98-ФЗ имеют организации и индивидуальные предприниматели - арендаторы недвижимого имущества, за исключением жилых помещений, по договорам аренды, заключенным до принятия органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации указанного в этой норме решения, которые осуществляют деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Такое толкование полностью согласуется и с разъяснениями, данными в "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 г.

Между тем, судом установлено, что ответчик не является индивидуальным предпринимателем, заключил договор аренды для строительства и использования магазина 27.09.2019, выстроил магазин в период с 27.04.2020 по 28.08.2020, 10.09.2020 продал магазин, при этом не занимался в магазине деятельностью, относящейся к отраслям российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, доказательств того, что не смог использовать имущество по назначению из-за решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации не представил, с заявлением о предоставлении отсрочки платежей не обращался, в связи с чем, доводы ответчика и его представителя о том, что ответчик имеет право на отсрочку уплаты арендной платы, уменьшение арендной платы являются ошибочным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Согласно части 1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная закономили договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7

(ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

В соответствии с п.6.2 договора аренды арендатор за каждый день просрочки платежа арендной платы выплачивает штраф в размере 0,1% от суммы недоимки.

В связи с нарушением ответчиком сроков уплаты арендной платы, Управлением муниципальной собственности администрации города Троицка начислен штраф на сумму задолженности в размере 6516183,76 руб. за период с 16.09.2020 по 06.10.2020 в размере 130 323, 68 руб., о чем представлен расчет (л.д.9).

Суд соглашается с расчетом неустойки, по следующим основаниям.

Из договора аренды № от 27.09.2019 следует, что ФИО1 принял на себя обязательство уплачивать арендную плату один раз в год, не позднее 15 сентября текущего года.

Учитывая то, что договор аренды подписан сторонами 27.09.2019, суд приходит к выводу, что срок уплаты арендной платы за 2019 год наступил 15 сентября 2020.

Таким образом, неустойка подлежит начислению с 16.09.2020 по 05.10.2020, т.е. за 20 дней просрочки и составляет 130 323, 68 руб. (6516183,76 х 0,1 % х 20 дней).

Представитель ответчика заявил о применении к исковым требованиям о взыскании неустойки положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку по заявлению должника о таком уменьшении.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года N 263-О, положения части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Из разъяснений, данных в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Из представленного истцом расчета неустойки следует, что по состоянию на 05.10.2021 просрочка платежа составила 20 дней, за неисполнение обязательства по внесению арендной платы ответчику начислена неустойка в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы просроченной задолженности по договору аренды, что составляет 36,5 % годовых.

В связи с изложенным, суд находит предъявленный истцом ко взысканию размер неустойки явно несоответствующим последствиям нарушенных прав, в связи с чем, приходит к выводу о снижении размера неустойки до 5 000 рублей.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, со ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 41 608, 11 руб.

Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

Исковые требования Управления муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1 в пользу Управления муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области задолженность по договору аренды земли г. Троицка от 27 сентября 2019 г. № за период с 27.09.2019 по 05.10.2020 в размере 6676622 руб. 48 коп., штраф за неисполнение обязательств по договору аренды земли за период с 16 сентября 2020 г. по 05 октября 2020 г. в размере 5 000 руб.

Управлению муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области в удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 41608 руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.