ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4651/2023 от 19.10.2023 Центрального районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2-4651/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

19 октября 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи

Постоялко С.А.,

при секретаре

Задорожной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургской общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский надзор» к индивидуальному предпринимателю Халояну Ш. Н. о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, доведении сведений до потребителей, взыскании судебной неустойки,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании действий противоправными в части реализации в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, ответчиком продукции и товаров легкой промышленности без маркировки, прекращении противоправных действий, путем изъятия из оборота и уничтожения за свой счет без компенсации контрафактной продукции: <данные изъяты>, обязании довести сведения до потребителей резолютивную часть решения и взыскании судебной неустойки при неисполнении требований.

В обоснование исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения общественного контроля в торговом объекте ИП Халояна Ш.Н. – магазине «FAMILY МАРКЕТ», расположенном в <адрес>, установлено, что ответчик осуществляет реализацию товаров легкой промышленности, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а именно отсутствует и не соответствует информационная маркировка на реализуемой одежде. В связи с чем, считая права потребителей нарушенными, общественная организации обратилась в суд с иском.

Представитель истца Санкт-Петербургской общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский надзор» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ИП Халоян Ш.Н. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

Согласно ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ информация о времени и месте судебного разбирательства была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «интернет».

Таким образом, судом предприняты все меры к надлежащему извещению ответчика, в связи с чем, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого надлежащим образом.

Согласно пункту 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине «FAMILY МАРКЕТ», расположенном по адресу: <адрес> в котором индивидуальный предприниматель Халояну Ш.Н. осуществляет деятельность по продаже товаров легкой промышленности, представителем Санкт-Петербургской общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский надзор» установлено, что мужские и женские куртки в общем количестве 346 штук продаются без соответствующей маркировки и (или) информации, а именно обязательная информация о товаре для потребителей и обязательная маркировка Data Matrix код отсутствуют или не прошел проверку в официальном приложении «Честный знак». Сопроводительные документы на товар не предоставлены, что подтверждается актом о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-38).

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Исходя из положений указанной нормы закона в рамках общественного контроля общественные объединения не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) лишь представление документов, которые не должны быть представлены потребителю. Ограничений на приобретение товара общественной организацией закон не предусматривает, при этом право исследования товара прямо предусмотрено приведенной статьей закона.

Статьями 45 и 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» также не предусмотрено ограничений прав общественного объединения на общественный контроль и обращение в суд в защиту неопределенного круга лиц в зависимости от поступления жалоб конкретных потребителей.

Согласно ст. ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанная информация до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона о защите прав потребителя информация, предусмотренная п. 2 данной статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Подпунктом «д» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, предусмотрено, что участники оборота товаров легкой промышленности с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1956 на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления.

Пунктом 23 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации предусмотрено, что регистрация товаров осуществляется в подсистеме национального каталога маркированных товаров Российской Федерации следующими участниками оборота товаров: а) при производстве на территории Российской Федерации - производителями (включая контрактное производство); б) при производстве товаров за пределами территории Российской Федерации - импортером, до пересечения товарами границы Российской Федерации); в) при обороте товаров при получении участниками оборота товаров от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, товаров в рамках договоров комиссии на территории Российской Федерации - комиссионером; г) при возврате товаров потребителем в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей на территории Российской Федерации - организацией розничной торговли; д) при возврате товаров, приобретенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях, не связанных с их последующей реализацией (продажей), - участником оборота товаров, осуществляющим возврат товара в оборот; е) при наличии у участника оборота товаров на дату начала обязательного нанесения средств идентификации на товары не маркированных средствами идентификации товаров, подлежащих реализации (продаже), - участником оборота товаров, осуществляющим оборот данных товаров.

В соответствии с пунктом 24 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации для регистрации предметов одежды в информационной системе мониторинга участник оборота товаров представляет следующие сведения о регистрируемых товарах: для предметов одежды, производимых, импортируемых или находящихся в обороте на дату введения обязательной маркировки: идентификационный номер налогоплательщика; код товара (при наличии); номер технического регламента (стандарта); страна производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира; четырехзначный код товарной подгруппы единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура); наименование товара на этикетке и (или) ярлыке; вид изделия; целевой пол; состав сырья (при наличии); цвет; размер изделия; модель изделия; товарный знак (при наличии).

Пунктом 3 статьи 3 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 876 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

В силу пункта 1 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 876 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости), дату изготовления, номер партии продукции (при необходимости).

Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов; модель, символы по уходу за изделием, инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости). Для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия, вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви, инструкцию по уходу за обувью (при необходимости) (пункт 2 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 876 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности».

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 876 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита

Принимая во внимание, что нашел подтверждения факт реализации ответчиком ИП Халояном Ш.Н. в магазине «FAMILY МАРКЕТ», расположенном по адресу: <адрес>, товаров легкой промышленности без маркировки или нанесения информации о товаре, в отсутствие товарно-сопроводительных документов, а также учитывая, что данная деятельность до настоящего времени не пресечена, суд приходит к выводу, что действия ответчика являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров, создают угрозу для здоровья неопределенного круга потребителей в связи с чем, требования истца о признании противоправными действия ответчика по реализации указанных выше товаров легкой промышленности и прекращении действий по их реализации, изъятии из оборота и уничтожения за счет ответчика контрафактной продукцией, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Согласно статье 204 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации в официальном печатном издании <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения с законную силу.

При разрешении требований истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.

Части 1 и 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Взыскание судебной неустойки по смыслу статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации является гражданско-правовой санкцией за неисполнение решения суда, в силу чего момент применения данной нормы обусловлен моментом совершения соответствующего правонарушения (неисполнения решения суда).

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в случае неисполнения последними решения суда по истечению срока, установленного судебным актом для его фактического исполнения, подлежат удовлетворению.

Суд считает, что истребуемая истцом сумма в размере 3 000 рублей в день, является несоразмерно завышенной, и полагает, что в качестве судебной неустойки с ответчика подлежит взысканию 500 рублей за каждый день просрочки исполнения обязательства и до его фактического исполнения, что является разумным и справедливым размером судебной нестойки.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования Санкт-Петербургской общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский надзор» к индивидуальному предпринимателю Халояну Ш. Н. о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, доведении сведений до потребителей, взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Халояна Ш. Н. (ИНН ) в части реализации неопределенному кругу потребителей, в магазине «FAMILY МАРКЕТ», расположенном по адресу: <адрес> продукции без маркировки и (или) нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации, товаров легкой промышленности: <данные изъяты>

Обязать индивидуального предпринимателя Халояна Ш. Н. () изъять из оборота и уничтожить за свой счет без конфискации товары легкой промышленности: <данные изъяты>.

Обязать индивидуального предпринимателя Халояна Ш. Н. (ИНН ) в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда довести до сведения потребителей резолютивную часть решения, путем ее опубликования через средства массовой информации.

При неисполнении решения суда взыскать с Халояна Ш. Н. (ИНН ) в пользу Санкт-Петербургской общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский надзор» (ИНН ) неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через суд, вынесший решение, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Разъяснить сторонам, что иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через суд, вынесший решение, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А.Постоялко