Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт - Петербурга к Н.Б. о взыскании неосновательно полученных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

истец -Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт - Петербурга обратилось в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Н.Б. о взыскании неосновательно полученных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 82 729 руб. 54 коп.

В обоснование иска указано, что Н.Б. в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях была назначена и выплачивалась страховая пенсия по старости (далее – пенсия). В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ была назначена и выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии ( далее – ФСД). Изначально ФСД была назначена 19.03.2014 УПФР в Лодейнопольском районе Ленинградской области. 02.06.2015 Н.Б. обратился в УПФР в Василеостровском районе с заявлением о переводе выплатного дела по фактическому месту жительства в Василеостровском районе.

В выписке из лицевого счета от 27.09.2016 отражены периоды работы Н.Б. с 18.02.2015 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 15.04.2015, в своем заявлении в Управление Н.Б. указал, что не работает, поэтому сомнений в обоснованности и продления выплаты ФСД не возникло.

В выписке из лицевого счета от 31.10.2018 2017 год отразился как рабочий, в связи с чем Управление обратилось с запросом к работодателю ЗАО «ТВЭЛ-КУРОРТ» о факте трудоустройства Н.Б. Из справки ЗАО «ТВЭЛ-КУРОРТ» от ДД.ММ.ГГГГ№ Управлению стало известно о том, что в период получения ФСД с 01.07.2015 по 31.12.2017 Н.Б. работал, следовательно, права на получение ФСД в указанный период у ответчика не было. Истец полагает, что Н.Б. должен был знать об отсутствии у него права на получение ФСД, однако при возобновлении выплаты ФСД ответчик ввел ПФР в заблуждение, не сообщил о том, что он выполняет оплачиваемую работу ни при обращении, ни в дальнейшем, в связи с чем образовалась переплата ФСД на общую сумму 82 729 руб. 54 коп. Ссылаясь на ст.1102 ГК РФ истец считает, что действия ответчика квалифицируются как неосновательное обогащение. До настоящего времени ответчиком переполученные суммы не были внесены.

Истец - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт - Петербурга, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, не направили своего представителя в суд, в исковом заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя Управления (л.д. 6).

Ответчик Н.Б., извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (заявление л.д.71), с исковыми требованиями не согласен, в период времени с 01.01.2015 по 31.12.2017 не работал.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.13.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Граждане обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления (пункт 9 Приказа Минтруда России от 07.04.2017 N 339н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты").

В силу пункта 25 Приказа Минтруда России от 07.04.2017 N 339н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты" для начисления федеральной социальной доплаты к пенсии территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации открывается лицевой счет в электронной форме (далее - лицевой счет) на каждого гражданина, являющегося получателем этой доплаты.

Гражданину, состоящему на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, открытия дополнительного лицевого счета не требуется. Начисление федеральной социальной доплаты к пенсии отражается в соответствующем разделе лицевого счета этого гражданина.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 20 Приказа Минтруда России от 07.04.2017 N 339н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты").

Согласно пункта 24 Приказа Минтруда России от 07.04.2017 N 339н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты" при выезде гражданина на новое место жительства или место пребывания в другой субъект Российской Федерации выплатное дело гражданина, являющегося получателем федеральной социальной доплаты к пенсии, пересылается на основании запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания).

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, Н.Б. в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях была назначена и выплачивалась страховая пенсия по старости.

Н.Б. обратился в УПФР (ГУ) в Лодейнопольском районе Ленинградской области с заявлением об установлении федеральной социальной доплаты на основании ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ. На основании решения УПФР (ГУ) в Лодейнопольском районе Ленинградской области от 19 марта 2014 года №Н.Б. была установлена федеральная социальная доплата в размере 1 331 руб. 95 коп. с 01.02.2014 без срока (л.д. 17).

02 июня 2015 года Н.Б. обратился в УПФР в Василеостровском районе Санкт - Петербурга с заявлением о переводе выплатного дела по фактическому месту жительства в Василеостровском районе, указав о том, что он не работает. В данном заявлении имеется собственноручная расписка ответчика о том, что он уведомлен о том, что безотлагательно обязан извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат (л.д. 12).

Согласно справки ЗАО «ТВЭЛ-КУРОРТ» (исх.№) от ДД.ММ.ГГГГ, Н.Б. работал в ЗАО «ТВЭЛ-КУРОРТ» электриком с 23.10.2009 по 31.12.2017 (л.д. 11).

В выписке от 31.10.2018 из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (Н.Б.) 2017 год указан, как рабочий: период 01.01.2017 по 31.12.2017 – ЗАО «ТВЭЛ-КУРОРТ» (л.д. 15).

Из выписки по лицевому счету № следует, что Н.Б. была начислена и выплачена доплата до социальной нормы – ФСД за период с 01.09.2014 по 31.01.2019г., последняя выплата ФСД была произведена в апреле 2017 года в сумме 2 810 руб. 70 коп. (л.д. 9).

19.12.2018 УПФР РФ в Василеостровском районе Санкт - Петербурга выявило факт излишней выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии в отношении Н.Б. за период с 01.07.2015 по 31.12.2017 в сумме 82 729 руб. 54 коп. в связи с несвоевременным предоставлением данных о поступлении на работу (протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ФСД от 19.12.2018 №, л.д. 8).

На основании распоряжения заместителя начальника УПФР РФ в Василеостровском районе Санкт - Петербурга Н.Б. была приостановлена выплата ФСД к пенсии (л.д. 16).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", частью 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если представление недостоверных сведений повлекло за собой перерасход бюджетных средств, виновные лица возмещают Пенсионному фонду ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

На основании пункта 28 Приказа Минтруда России от 07.04.2017 N 339н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты" выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается, в том числе, на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ.

Обязанность получателя доплаты по сообщению сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты доплаты, следует из положений п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, согласно которого пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно представленной Н.Б. трудовой книжки (л.д. 39-43), в период с 18.02.2015 по 15.04.2015 он работал электромонтажником в электромонтажном отделе ООО «Электротехническая группа» (ООО «ЭТГ»). Следующая запись о трудоустройстве Н.Б. датирована 01.01.2018.

Из ответа ЗАО «ТВЭЛ-КУРОРТ» от 14 ноября 2019 года (исх.№) на запрос суда следует, что Н.Б. работал электриком в ЗАО «ТВЭЛ-КУРОРТ» с 23.10.2009г., с 01 мая 2011 года отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины, о чем свидетельствует табель учета рабочего времени. 26.09.2017 года ему было направлено письмо с требованием явиться в отдел кадров для предоставления объяснений по поводу отсутствия на работе, письмо адресатом получено не было, вернулось в организацию. Поэтому администрация ЗАО «ТВЭЛ-КУРОРТ» оставила за собой право оформить документы для расторжения трудового договора № от 23.10.2009 года по подпункту «А» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (за прогул). Заработная плата и налоги, в том числе в Пенсионный фонд с 01.05.2011г. Н.Б. не начислялись и не перечислялись (л.д.84). К данному ответу ЗАО «ТВЭЛ-КУРОРТ» приложены табели учета рабочего времени на Н.Б. (л.д. 85-88), требование явиться на работу для предоставления объяснения длительного отсутствия на рабочем месте от 26 сентября 2017 года (исх.№) (л.д. 89), конверт о направлении ЗАО «ТВЭЛ-КУРОРТ» требования Н.Б. (л.д. 90-91), а также приказ (распоряжение) ЗАО «ТВЭЛ-КУРОРТ» № от 29.12.2017 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) Н.Б. (л.д. 92).

Межрайонной ИФНС России № 4 по Ленинградской области по запросу суда представлена справка о доходах физического лица за 2015 год в отношении Н.Б. (л.д.82). Согласно ответа межрайонной ИФНС России № 4 по Ленинградской области от 11.11.2019 №, сведения о доходах физического лица с мая 2015, за 2016, 2017 гг. в отношении Н.Б. отсутствуют.

Как пояснил Н.Б. в предварительном судебном заседании, состоявшемся 29 октября 2019 года, в зимний период 2009 года по март 2010 года, точнее сказать не может, он работал электриком в на «Красном озере», откуда ушел без оформления увольнения и оставил трудовую книжку. С 18.02.2015 по 15.04.2015 работал в ООО «ЭТГ», затем 01.01.2018 года был вновь принят на работу в ООО «ЭТГ».

В указанном предварительном судебном заседании по ходатайству ответчика к материалам дела была приобщена справка от 28.10.2019 (исх. №), согласно которой Н.Б. с января 2016 год по ноябрь 2017 год нес различные послушания на Успенском подворье монастыря Оптина пустынь в г.Санкт - Петербурге, без денежного вознаграждения (л.д. 55).

Таким образом, суд полагает, что доводы истца о получении Н.Б. неосновательно полученных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии не нашли своего подтверждения, ответчиком опровергнуто и материалами дела подтверждается, что в период с 01.07.2015 по 31.12.2017 Н.Б. не работал, в связи с чем оснований для взыскания с Н.Б. неосновательно полученных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 82 729 рублей не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт - Петербурга к Н.Б. о взыскании неосновательно полученных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В иске ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга к Н.Б. о взыскании неосновательно полученных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 82 729 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Алексеенок Н.М.

<данные изъяты>