Дело № 2-465/2024 (№2-4900/2023)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 23 января 2023 г.
Куйбышевский районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Гончаренко О.А.,
при секретаре Полякове М.О.,
с участием представителя истца Майер Е.П., представителя ответчика Кайзер Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Омского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения», Кащееву Даниилу Романовичу об аннулировании диплома, возложении обязанности сдать оригинал диплома,
УСТАНОВИЛ:
Омский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения», Кащееву Д.Р. в обоснование указав, что Омской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства Российской Федерации об образовании и противодействии коррупции, в ходе которого установлено следующее.
Кащеев Д.Р. на основании приказа ректора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> зачислен на первый курс очной формы обучения в структурное подразделение <данные изъяты> по специальности 23.02.06 Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.
Органом предварительного расследования установлено, что Кащеев Д.Р. в неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ осуществил передачу денежных средств в виде взятки через посредника в размере <данные изъяты> преподавателю ФИО6 за совершение в его интересах незаконных действий по допуску к экзамену и проставлении положительной отметки за сдачу экзамена по дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» без фактической проверки знаний.
После получения денежных средств в виде взятки ФИО6, будучи должностным лицом - преподавателем специальных дисциплин специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава ж/д (вагоны), ДД.ММ.ГГГГ внесла в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» заведомо ложные сведения о положительной сдаче Кащеевым Д.Р. экзамена без фактической проверки знаний.
После получения денежных средств в виде взятки ФИО6, будучи должностным лицом - преподавателем специальных дисциплин специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава ж/д (вагоны), незаконно внесла ДД.ММ.ГГГГ в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» заведомо ложные сведения о положительной сдаче Кащеевым Д.Р. экзамена без фактической проверки у него навыков и знаний.
Приговором Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГФИО6 осуждена по ч.3 ст.290 УК РФ, в том числе по факту получения взятки от Кащеева Д.Р., к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с лишением права заниматься педагогической деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных полномочий при аттестации учащихся сроком на 2 года, с применением ст.73 УК РФ, с испытательным сроком 2 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Ленинском судебном районе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело по ч.1 ст.291.2 УК РФ в отношении Кащеева Д.Р. прекращено на основании ст.25.1 УПК РФ, он освобожден от уголовной ответственности на основании ст.76.2 УК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Указанные судебные акты вступили в законную силу.
В результате признанных судом преступных действий ФИО6 и Кащеева Д.Р. в ведомостях промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» произведено внесение заведомо ложных сведений о положительной сдаче экзаменов, без фактической проверки у Кащеева Д.Р. навыков и знаний, за счет чего Кащеев Д.Р. допущен к государственной итоговой аттестации, по прохождении которой ему на основании приказа исполняющего обязанности ректора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> выдан диплом об окончании учебного заведения серия <данные изъяты> с присвоением квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.
Наличие у Кащеева Д.Р. диплома об окончании учебного заведения, полученного не в соответствии с порядком, установленным нормативно–правовыми актами РФ в сфере образования, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению среднего профессионального образования, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которой требует определенного уровня образования и квалификации, а, кроме того, отсутствие надлежащей проверки полученного уровня образования и квалификации при трудоустройстве выпускника на предприятиях железнодорожного транспортах могут создать угрозу в обеспечении безопасности движения подвижного состава, в том числе при пассажирских и грузоперевозках.
На основании изложенного, просит:
1) признать недействительным диплом серии <данные изъяты>, выданный <данные изъяты> Кащееву Д.Р. о присвоении квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»;
2) обязать Кащеева Д.Р. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в <данные изъяты> оригинал диплома серии №№, выданного ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения» Кащееву Д.Р. о присвоении квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»;
3) обязать <данные изъяты> в течение 10 дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать диплом серии №№, выданного <данные изъяты> Кащееву Д.Р. о присвоении квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»;
4) обязать <данные изъяты> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о дипломе серии №№, выданном <данные изъяты> Кащееву Д.Р. о присвоении квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».
В судебном заседании представитель истца - старший помощник Омского транспортного прокурора Майер Е.П. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» Кайзер Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований не возражала. В случае удовлетворения исковых требований просила указать в решении на необходимость аннулирования диплома путем его уничтожения.
Ответчик Кащеев Д.Р. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело по представленным доказательствам, при данной явке, в порядке заочного производства.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.
В силу п. 15 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
В соответствии с ч. 1 ст. 90 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, этих требований.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения являются федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты.
Исходя из положений ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», среднее профессиональное образование является одним из уровней профессионального образования, наряду с высшим образованием – бакалавриатом, высшим образованием - специалитетом, магистратурой; высшим образованием – подготовкой кадров высшей квалификации.
Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.
Приказом Минобрнауки России от 22.04.2014 № 388 по специальности 23.02.06 Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования, согласно которому область профессиональной деятельности выпускников по специальности - организация и проведение работ по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию подвижного состава железных дорог.
Согласно ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра, диплома об окончании аспирантуры (адъюнктуры) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Частью 7 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации (квалификаций), частности, среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании)…
Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Согласно ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.
В свою очередь, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся
В соответствии с ч. 6 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
Частью 2 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
В соответствии с ч. 5 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности.
Из ч. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) следует, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Кащеев Д.Р. на основании приказа ректора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№/с зачислен на первый курс очной формы обучения в структурное подразделение среднего специального образования - <данные изъяты> по специальности ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№/с Кащееву Д.Р. выдан диплом о среднем профессиональном образовании по специальности ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог с присвоением квалификации – техник (серия №№, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) и приложение к диплому о среднем профессиональном образовании (серия 105505 №, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ).
Из диплома о среднем профессиональном образовании серия №№, регистрационный №, и приложения к диплому следует, что Кащеев Д.Р. освоил образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошел государственную итоговую аттестацию по профессии ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.
Постановлением мирового судьи судебного участка №55 в Ленинском судебном районе г. Омска от 07.12.2022 уголовное дело по ч.1 ст.291.2 УК РФ в отношении Кащеева Д.Р. прекращено на основании ст.25.1 УПК РФ, он освобожден от уголовной ответственности на основании ст.76.2 УК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 12 000 рублей.
Указанное постановление вступило в законную силу.
Как следует из данного постановления в неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Кащеев Д.Р., реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег через посредника – студента ФИО7 и преподавателя ФИО8 в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, должностному лицу – преподавателю ФИО6 за совершение последней заведомо незаконных действий в его пользу, а именно, за выставление ДД.ММ.ГГГГ положительной оценки за экзамен по дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» без фактической проверки его знаний, передал ФИО9 лично наличными денежные средств в сумме <данные изъяты> рублей за сдачу экзамена, который в свою очередь, выступая посредником для передачи денежных средств преподавателю ФИО6 в качестве взятки, передал указанные денежные средств в сумме <данные изъяты> рублей выступающему в качестве посредника преподавателю ФИО8 лично наличными для последующей передачи ФИО6 за совершение последней заведомо незаконных действий в интересах Кащеева Д.Р., входящих в ее служебные полномочия, по выставлению ему положительной оценки за экзамен по дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава», без фактической проверки его знаний. В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ преподаватель ФИО6 в силу своего должностного положения, действуя в интересах Кащеева Д.Р., согласно ранее достигнутой договоренности, получила экзаменационную ведомость и незаконно поставила Кащееву Д.Р. положительную оценку за экзамен по дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава», без проверки его знаний по указанной дисциплине.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу, обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
При таких обстоятельствах постановление суда имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского иска.
Установленные постановлением суда обстоятельства свидетельствуют о том, что в результате признанных судом преступными действий ФИО6 и Кащеева Д.Р. в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» произведено внесение заведомо ложных сведений о положительной сдаче экзаменов без фактической проверки у Кащеева Д.Р. навыков и знаний, за счет чего Кащеев Д.Р. допущен к государственной итоговой аттестации, по прохождении которой ему на основании приказа исполняющего обязанности ректора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№/с выдан диплом об окончании учебного заведения серия №№ с присвоением квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.
Освоение образовательной программы сопровождается промежуточными аттестациями обучающихся, проводимыми в определенных учебным планом формах и в установленном образовательной организацией порядке, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что не прошедший промежуточную аттестацию и не завершивший освоение образовательной программы в полном объеме Кащеев Д.Р. получил профессиональное образование.
Поскольку нарушение порядка получения среднего профессионального образования, установленного нормативными правовыми актами РФ, влечет нарушение интересов РФ, что препятствует к осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению профессионального образования, и как следствие равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которой требует определенного уровня образования и квалификации, а, кроме того, отсутствие надлежащей проверки полученного уровня образования и квалификации при трудоустройстве выпускника на предприятиях железнодорожного транспортах могут создать угрозу в обеспечении безопасности движения подвижного состава, в том числе при пассажирских и грузоперевозках, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Омского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> Кащееву Даниилу Романовичу о признании диплома недействительным, возложении обязанности сдать оригинал диплома, об аннулировании диплома, удовлетворить.
Признать недействительным диплом серии №, выданный <данные изъяты> Кащееву Даниилу Романовичу о присвоении квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».
Обязать Кащеева Даниила Романовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в <данные изъяты> оригинал диплома серия <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> о присвоении Кащееву Даниилу Романовичу квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».
Обязать <данные изъяты> в течение 10 дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать посредством уничтожения диплом серии <данные изъяты>, выданный Кащееву Даниилу Романовичу с присвоением квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».
Обязать <данные изъяты> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить из Федерального реестра сведения о дипломе серии <данные изъяты>, выданном <данные изъяты> Кащееву Даниилу Романовичу с присвоением квалификации «Техник» по специальности 23.02.06 «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись О.А. Гончаренко
Мотивированное решение изготовлено 30.01.2024 г.
Копия верна. Решение вступило в законную силу __.__.____ г.УИД 55RS0002-01-2023-006778-27Подлинный документ подшит в деле № 2-465/2024 (№2-4900/2023)Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________ Секретарь __________________________ |