Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбангалеевой С. к Советской районной администрации г. Брянска, Брянской городской администрации о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, признании права на приватизацию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что с 24.10.1986 года зарегистрирована и проживает в квартире <адрес>, как член семьи нанимателя Ц.Г., умершего 01.02.2019 года.

После смерти нанимателя истец обратилась в Советскую районную администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, с целью дальнейшей приватизации квартиры.

28.05.2019 г. истцу отказано в заключении договора социального найма на указанную квартиру, поскольку не представлены документы, подтверждающие переименование улицы Красноармейской на улицу Крахмалева и перенумерации дома №... на №.... В связи с чем, имеются разночтения в представленных документах.

Полагая, что издание документов, на основании которых производились изменения в названии улиц города Брянска, относится к компетенции Брянской городской администрации, учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено Ц.Г. в установленном законом порядке, истец вселена квартиру как член семьи нанимателя и более 33 лет проживает в указанной квартире оплачивая коммунальные платежи, другой собственности не имеет, ссылаясь на требования ст. ст. 672 ГК РФ, 60, 63 ЖК РФ истец просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным <адрес> на условиях договора социального найма; обязать Советскую районную администрацию г. Брянска заключить договор социального найма жилого помещения в виде квартиры <адрес>; признать за ней право на приватизацию квартиры <адрес>.

Истец Курбангалеева С. в судебное заседание не явилась. Уведомлена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гасанов Г.Л. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчиков Брянской городской администрации, Советской районной администрации г. Брянска по доверенности Мозжов Д.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» в судебное заседание не явился. Уведомлены надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 20 июля 1972 года Исполнительным комитетом Советского районного Совета депутатов трудящихся Ц.Г. на состав семьи, состоящей из 5-ти человек (Ц.Г., жена Ц.М., сын Ц.С., дочь Ц.И., сын Ц.В.), выдан ордер №... серии СР на право занятия 4-х комнатной квартиры, жилой площадью 42,9 кв.м., расположенной <адрес>.

Ордер выдан на основании решения исполкома №410 Совета депутатов трудящихся от 19.07.1972 г.

Письмом от 28.05.2019 года за исх. №890 Советской районной администрации г. Брянска Курбангалеевой С. было отказано в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, т.к. не представлены документы подтверждающие переименование улицы Красноармейской на улицу Крахмалева и перенумерацию дома №... на дом №....

Согласно выписки из поквартирной карточки, в квартире <адрес> зарегистрированы и проживают: невестка нанимателя Курбангалеева С.Б.<дата> г.р. (дата прописки 24.10.1986 г.); внучка нанимателя К.И.<дата> г.р. (дата прописки 25.10.1993 г.). Наниматель Ц.Г.<дата> г.р. снят с регистрационного учета 01.02.2019, в связи со смертью.

Решением исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов №538 от 26.07.1972 г. вновь застраиваемая улица в микрорайоне №1 по ул. Красноармейской до ул. Советской названа «Магистральная».

Как следует из ответа ГКУ Брянской области «Государственный архив Брянской области» от 11.06.2019 г. за исх. №412/111 в архивном фонде «Исполнительный комитет Брянского городского Совета народных депутатов» в документах горисполкома за 1972, 1977, 1978 г. решения об изменении нумерации дома №... по ул. Красноармейской на дом №... по ул. Магистральной не имеется.

Решением исполнительного комитета Брянского городского Совета народных депутатов №652 от 21.09.1978 г. улица Магистральная переименована в улицу имени М.К. Крахмалева.

Согласно ответов ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 30.05.2019 г., 11.07.2019 г. по данным архива учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации Брянской области многоквартирный жилой дом <адрес>, взят на технический учет 25.07.1972. Указанный дом ранее имел <адрес>

По данным ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» часть улицы Магистральной переименована в улицу Крахмалева (решение Исполнительного комитета Брянского городского Совета депутатов трудящихся в материалах архива отсутствует). Сведения о переадресации жилого дома, расположенного <адрес> в <адрес> в архиве отсутствуют.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г. Брянска, выданной Управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации объект учета, расположенный <адрес> внесен в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска. Реестровый №...

Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы содержатся в ст. ст. 69 и 70 Жилищного кодекса РФ, вступившего в действие с 01.03.2005.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно разъяснений, изложенных в пунктах 23, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением граждан нанимателем в жилое помещение с согласия всех членов семьи нанимателя и проживание в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Как установлено судом, Курбангалеева С. изначально была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя 24.10.1986 года (невестка) и продолжает проживать в указанном жилом помещении по настоящее время, несет расходы по его содержанию и оплате ЖКУ. Иные члены семьи нанимателя, интересы которых могут быть затронуты принятым решением, отсутствуют, что подтверждается материалами дела.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Курбангалеевой С. требований о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, что является основанием для заключения с истцом договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, каких-либо ограничений или обременений не зарегистрировано. Курбангалеева С. ранее в приватизации участия не принимала, занимает спорную квартиру фактически на условиях социального найма, отказ в заключении с ней договора социального найма по тому основанию, что не представлены документы, подтверждающие переименование улицы, является необоснованным, следовательно, истец обладает правом на получение в собственность в порядке приватизации занимаемой квартиры <адрес>.

Кроме того, суд учитывает, что Курбангалеева С. занимает квартиру с 24.10.1986 года, несет расходы по содержанию жилого помещения, открыто пользуется и владеет квартирой, с требованиями к истцу о том, что Курбангалеева С. занимает спорную квартиру незаконно, ответчик не обращался, требований о выселении не заявлял.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курбангалеевой С. к Советской районной администрации г. Брянска, Брянской городской администрации о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, признании права на приватизацию, удовлетворить.

Признать за Курбангалеевой С. право пользования жилым помещением, расположенным <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Советскую районную администрацию г. Брянска заключить с Курбангалеевой С. договор социального найма жилого помещения в виде квартиры <адрес>

Признать за Курбангалеевой С. право на приватизацию квартиры <адрес> в установленном законом поряде.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.08.2019 года