ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4668/202218ОК от 18.10.2022 Волжского городского суда (Волгоградская область)

Дело №2-4668\2022 18 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Платоновой Н.М.

при секретаре Тимофеевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

18 октября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН Садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» об оспаривании решения внеочередного общего собрания членов, проведенного в форме заочного голосования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, обратился в суд с исковым заявлением к ТСН «СНТ «Дружба» об оспаривании решения внеочередного общего собрания членов, проведенного в форме заочного голосования. В обосновании исковых требований указав, что в период с "."..г. по "."..г. по адресу <адрес>, ТСН «СНТ «Дружба», состоялось внеочередное общее собрание ТСН «СНТ «Дружба» в форме заочного голосования, по результатам которого был оформлен протокол общего собрания. Считает, что собрание было созвано и проведено незаконным, а принятые решения и протокол недействительны, поскольку в силу ч.7 ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ, внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи. Частями 13, 14 ст. 17 Закона № 217-ФЗ установлено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети Интернет, на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества. При этом общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Однако, указанные требования при проведении общего собрания ТСН «СНТ «Дружба» выполнены не были. Из бюллетеней для голосования на оспариваемом общем собрании подлежат исключению бюллетени членов товарищества: 8, <адрес> участок 106, 9<адрес> участок 106, 6<адрес> участок 130, 7<адрес> участок 8Б, 1<адрес> участок 12Б, 2<адрес> участок 120, 3<адрес> участок 52, 4<адрес> участок 44, 5<адрес> участок 11, 10<адрес> участок 76, 11<адрес> участок 121, 12<адрес> участок 77, 13<адрес> участок 15, 14<адрес> участок 35, поскольку указанные лица не являются членами товарищества, поскольку протокол общего собрания членов ТСН «СНТ «Дружба» и все принятые на собрании решения (о принятии указанных лиц в члены товарищества) признаны недействительными решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по делу 2-158/2022, истцом по которому выступал председатель правления ТСН «СНТ «Дружба» 15 и их представителем была ФИО2 Также представленный реестр членов ТСН «СНТ «Дружба» не содержит сведения о членах товарищества: 16, 17, ФИО3, 18, 19, ФИО4, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 и ФИО5 3.В., которые являются членами товарищества, поскольку протокол общего собрания членов ТСН «СНТ «Дружба» и все принятые на собрании решения (об исключении указанных лиц из членов товарищества) признаны недействительными решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г.. Из бюллетеней для голосования на оспариваемом общем собрании подлежат исключению бюллетени членов товарищества: 23 (Вишневая, 7), ФИО6 (Вишневая, 15) поскольку доверенности не содержат прав на участие в общих собраниях ТСН «СНТ «Дружба», а доверенности от ФИО7 (Вишневая, 69) и Арцуманян (Вишневая, 22) были отозваны данными членами до проведения общего собрания (имеются соответствующие письменные заявления), что было еще установлено при рассмотрении Волжским городским судом <адрес> дела №.... Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать недействительным решения внеочередного общего собрания членов ТСН «СНТ «Дружба», проведенного в форме заочного голосования, состоявшегося в период с "."..г. год по "."..г. и оформленные протоколом №... от "."..г..

Истец ФИО1, его представитель ФИО8 в судебном заседании требования поддержали по указанным основаниям, после перерыва в судебное заседание не явились, истец не представил сведений об уважительности причин неявки, а неявка представителя по причине занятости в другом процессе, не является препятствием к рассмотрению дела при наличии того обстоятельства, что ответчик настаивал на окончании рассмотрения дела в отсутствие стороны надлежащим образом извещенной.

Представитель ответчика ТСН «СНТ «Дружба» ФИО9 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку ТСН «СНТ «Дружба» оповещало членов о проведении внеочередного собрания, в том числе на сайте Общества. Кворум имелся. На период проведения собрания члены СНТ, указанные в реестре имели право голосовать, поскольку на момент голосования решение суда по делу №... вынесено не было, в законную силу не вступило. Реестр членов СНТ постоянно обновляется, в связи со смертью некоторых членов. Умершие в голосовании не принимают участие, новые собственники, пользователи земельных участков также не голосуют, поскольку в члены СНТ приняты не были. На "."..г. членами СНТ являлось 429 человек, с умершими 435 человек.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9).

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (часть 10).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (часть 18).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (часть 20).

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (часть 25).

Положениями пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно положениям пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4).

Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом ТСН «СНТ «Дружба», что подтверждается копией членской книжки садовода.

В соответствии с ч. 9 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ член ТСН СНТ «Дружба» 24, согласно подписному листу в количестве 155 человек (более чем одна пятая членов товарищества), направил председателю правления СНТ «Дружба» 25 требование о проведении внеочередного общего собрания членов ТСН «СНТ «Дружба», с указанием перечня вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов СНТ «Дружба»: 1) выбор членов правления ТСН «СНТ «Дружба»; 2) выборы председателя правления ТСН «СНТ «Дружба»; 3) выборы ревизионной комиссии СНТ «Дружба».

"."..г. на информационной щите было вывешено объявление о проведении внеочередного общего собрания членов ТСН «СНТ «Дружба» с 11:00 часов "."..г. до 15:00 часов "."..г., где было указано на начало и окончание голосования, место выдачи и приема бюллетеней для голосования, а также повестка дня.

В газете «Волжская правда» от "."..г. было опубликовано объявление о проведении путем заочного голосования внеочередного общего собрания членов ТСН «СНТ «Дружба» с 11:00 часов "."..г. до 15:00 часов "."..г., где было указано на начало и окончание голосования, место выдачи и приема бюллетеней для голосования, а также повестка дня для внеочередного собрания.

Кроме того, в группе СНТ Дружба мессенджера WatsApe 26 (Озерная, 72) выложил фотографию объявления газеты «Волжская правда» от "."..г. о проведении путем заочного голосования внеочередного общего собрания членов ТСН «СНТ «Дружба» с 11:00 часов "."..г. до 15:00 часов "."..г., где было указано на начало и окончание голосования, место выдачи и приема бюллетеней для голосования, а также повестка дня для внеочередного собрания.

Указанные обстоятельства подтверждают, что у членов общества имелись основания для созыва внеочередного общего собрания, а также члены товарищества были заблаговременно надлежащим образом проинформированы о проведении внеочередного общего собрания и ознакомлены с повесткой дня.

Из реестра ТСН «СНТ «Дружба», по состоянию на "."..г. в качестве членов СНТ значилось 429 человек, с учетом умерших членов и установленных 435 членов решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г.).

Согласно протоколу членами СНТ приняты решения по вопросам: о досрочном прекращении полномочий председателя ТСН «СНТ «Дружба» (За-213, Против-3, Воздержались-10); о досрочном прекращении полномочий членов правления ТСН «СНТ «Дружба» (За-212, Против-3, Воздержались-12); о досрочном прекращении полномочий членов ревизионной комиссии ТСН «СНТ «Дружба» (За-213, Против-2, Воздержались-12);

о выборе (избрании) членов правления ТСН «СНТ «Дружба» сроком на три года: 27 (За-210, Против-2, Воздержались-15); 28 (За-173, Против-26, Воздержались-28); 29 (За-186, Против-16, Воздержались-25); 3 (За-176, Против-21, Воздержались-30); 30 (За-176, Против-21, Воздержались-30); 31 (За-207, Против-3, Воздержались-17); 32 (За-204, Против-4, Воздержались-19); 24 (За-207, Против-1, Воздержались-19); 33 (За-187, Против-10, Воздержались-30); 34 (За-195, Против-4, Воздержались-28); 34 (За-161, Против-35, Воздержались-31); 36 (За-179, Против-15, Воздержались-33); 37 (За-183, Против-10, Воздержались-34); 38 (За-173,5, Против-17,5, Воздержались-36); 39 снял кандидатуру;

о выборе председателя правления ТСН «СНТ «Дружба» 15 сроком на три года (За-208, Против-3, Воздержались-15);

о выборе членов ревизионной комиссии ТСН «СНТ «Дружба» сроком на три года – 40 (За-204, Против-6, Воздержались-17); 41 (За-207, Против-6, Воздержались-14); 42 (За-212, Против-1, Воздержались-14); 43 (За-185, Против-22, Воздержались-19);

об избрании счетной комиссии в составе: 34 (За-211, Против-2, Воздержались-14); 31 (За-214, Против-нет, Воздержались-12); 37 (За-208, Против-7, Воздержались-12); 41 (За-214, Против-1, Воздержались-12);

об избрании председателя общего собрания ТСН «СНТ «Дружба» 24 (За-216, Против-нет, Воздержались-11);

об избрании секретарем общего собрания 43 (За-206, Против-8, Воздержались-13).

На собрании присутствовали 227 человек, в том числе голосовали на основании доверенностей, что составляет 52,91% от общего числа садоводов.

Таким образом, на данном собрании кворум имелся, и общее собрание являлось правомочным.

Суд полагает, что членами товарищества ТСН СНТ «Дружба» соблюдены требования п. 3 ч. 7, ч. 9, 10 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, внеочередное общее собрание проведено по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества, требование о проведении внеочередного общего направлено заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества содержало перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества.

Также судом не установлено нарушений положений частей 13 - 18 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ.

Решение общего собрания членов товарищества принято в форме очно-заочного голосования, правомочно, поскольку в нем приняло участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества, оформлено протоколом с указанием результатов голосования.

Довод стороны истца о том, что представленный Ответчиком реестр не соответствует требованиям, указанным в ч 5 ст 12, ч 3 ст. 15 217-ФЗ и п.9 Устава ТСН СНТ «Дружба», а именно он не содержит кадастрового (условного) номера земельного участка, адреса места жительства члена товарищества и Email при наличии, не может свидетельствовать о не легитимности обжалуемого собрания.

Доводы истца, что бюллетени членов товарищества: 8, <адрес> участок 106, 9<адрес> участок 106, 6<адрес> участок 130, 7<адрес> участок 8Б, 1<адрес> участок 12Б, 2<адрес> участок 120, 3<адрес> участок 52, 4<адрес> участок 44, 5<адрес> участок 11, 10<адрес> участок 76, 11<адрес> участок 121, 12<адрес> участок 77, 13<адрес> участок 15, 14<адрес> участок 35, поскольку указанные лица не являются членами товарищества, поскольку протокол общего собрания членов ТСН «СНГ «Дружба» и все принятые на собрании решения (о принятии указанных лиц в члены товарищества) признаны недействительными решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по делу 2-158/2022, следовательно, подлежат исключению, а также о том, что представленный реестр членов ТСН «СНТ «Дружба» не содержит сведения о членах товарищества: 16, 17, ФИО3, 18, 19, ФИО4, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 и ФИО5 3.В., которые являются членами товарищества, поскольку протокол общего собрания членов ТСН «СНТ «Дружба» и все принятые на собрании решения (об исключении указанных лиц из членов товарищества) признаны недействительными решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по делу 2-158/2022, являются необоснованными, поскольку внеочередное общее собрание, проведенное путем заочного голосования имело место быть в период с "."..г. до "."..г., тогда как решение по делу №... принято судом по делу только "."..г.. На момент проведения собрания, право голоса указанных лиц оспорено не было.

Иные доводы основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.

Исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь ч. 2, 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1, поскольку членами товарищества ТСН «СНТ «Дружба» соблюдены требования п. 3 ч. 7, ч. 9, 10, 13-18, 19, 23, 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, решение собрания не влечет существенных неблагоприятных последствий для истца.

Также суд полагает необходимым отметить, что в связи с действиями председателя ТСН «СНТ «Дружба» ФИО10, установленными приговором Волжского городского суда <адрес> от "."..г., члены общества не лишены были оснований для созыва внеочередного собрания, по выбору органов управления СНТ, для стабильного функционирования общества с целью определения руководства, которому члены общества доверяют, во избежание утраты органов управления, архива СНТ, с целью осуществления финансово-хозяйственной деятельности СНТ, решения текущих вопросов деятельности товарищества. Инициируя проведение оспариваемого собрания, инициативная группа имела своей целью сформировать органы управления СНТ, в целом упорядочить деятельность товарищества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования ФИО1 к ТСН Садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» об оспаривании решения внеочередного общего собрания членов, проведенного в форме заочного голосования, состоявшегося в период с "."..г. по "."..г. и оформленных протоколом №... от "."..г. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: