Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Казаковой С. М., Щеклеиной Г. В., Кондраковой О. Е. к Государственному автономному учреждению социального обслуживания населения Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Североуральска о защите трудовых прав,

У С Т А Н О В И Л:

требования истцов мотивированы тем, что они являются работниками (воспитателями) Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской <адрес> «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес> о защите трудовых прав» (далее по тексту – ГАУ, ответчик).

Получив в феврале 2020 года заработную плату за январь 2020 года и расчетный лист, они увидели, что работодатель не выплатил им ежемесячную стимулирующую выплату.

Обратившись к директору учреждения Жаворонковой P.M., они получили ответ о том, что оплата произведена правильно, перерасчета не будет.

В ходе проведения проверки в мае 2020 года Государственной инспекцией по труду возникли вопросы об оплате времени, отработанного воспитателями сверх установленной нормы.

23.05.2020 госинспектору ФИО9 была направлена дополнительная информация о работе в январе 2020 года.

Из ответа госинспектора следовало, что нарушений в части оплаты сверхурочной работы нет, так как работодателем инспектору была предоставлена информация о том, что в учреждении суммированный учет рабочего времени (что не соответствовало действительности на тот период времени). При том, что учет рабочего времени осуществлялся за месяц.

После проведения данной проверки в июне 2020 года им стало известно о том, что оплата переработки работодателем производится не в полном объеме, а только по фактически отработанному времени. С ответом госинспектора о правильности оплаты их труда они были не согласны, так как суммированного учета рабочего времени в учреждении введено не было. Учет рабочего времени осуществлялся за месяц, госинспектор согласилась с тем, что работодатель неправильно производил и производит оплату сверхурочной работы.

В период проведения проверки и в последующем работодатель продолжил производить оплату работы за сверхурочную работу в обычном размере.

Истцы вновь обратились в Государственную инспекцию по труду с вопросом неправомерности оплаты сверхурочной работы. В июле 2020 года работодатель был привлечен к административной ответственности за неправильную оплату труда.

После этого, в июле 2020 года работодателем был издан приказ № 131 от 21.07.2020 о введении суммированного учета рабочего времени по отдельным категориям работников, в том числе по воспитателям.

Данный приказ издан в нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка введения суммированного учета рабочего времени и является незаконным, так как нарушена процедура введения суммированного учета рабочего времени.

Правила внутреннего трудового распорядка в ГАУ введены в действие 23.10.2017. В соответствии с разделом «IV. Рабочее время», в Правилах о суммированном учете рабочего времени информации нет.

В декабре 2020 года был подписан новый коллективный договор на 2020-2023 годы и соответственно, новые Правила трудового распорядка, которые были идентичны по содержанию предыдущим правилам (в части рабочего времени). Суммированный учет рабочего времени введен не был.

В соответствии с трудовыми договорами работников истцам установлена шестидневная рабочая неделя по графику продолжительностью 30 часов (на 1 ставку).

Суммированный учет рабочего времени в июле 2020 года фактически не введен и применению с указанного периода не подлежит, поскольку изменения в Правила трудового распорядка не внесены, мотивированное мнение представительного органа работников не учтено, предупреждение работников за 2 месяца не произведено.

Подтверждением того, что суммированный учет рабочего времени в июле 2020 года не был введен, является оформление в последующем соглашения №1 о внесении изменений и дополнений в Коллективный договор от 01.02.2021. Данное соглашение зарегистрировано в ГКУ СЗН СО «Североуральский центр занятости» только в марте 2021 года. Соответственно, только с указанного времени работодатель вправе применять суммированный учет рабочего времени.

15.01.2021 на адрес Щеклеиной Г.В. пришел ответ из онлайн-инспекции о том, что работодатель платит меньше, чем предусмотрено трудовым законодательством. Также госинспекцией установлено нарушение процедуры введения учета суммированного времени.

Применяя суммированный учет рабочего времени с января 2020 года и в том числе с июля 2020 года, работодатель ухудшил их положение, недоплатил ежемесячно заработную плату за период переработки в соответствии с нормами статей 152, 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

Никакого перерасчета рабочего времени с января 2020 года и соответствующей дополнительной оплаты за переработку по окончанию расчетного периода – 1 год, работодатель также не произвел.

Исходя из того, что работодателем неправильно оплачены указанные в иске периоды, соответственно, неправильно учтены средний заработок для оплаты отпускных и отпускные рассчитаны в меньшем размере.

Сроки выплаты заработной платы установлены п. 5.7 коллективного договора от 23.10.2017 и приходятся на 12 число месяца, следующего за отработанным.

С учетом того, что работодатель недоплатил указанные истцами суммы, на них подлежит начисление и выплата процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской.

На 07.06.2021 суммы процентов составляют:

- в пользу Кондраковой О.Е. – 2 121,99 руб.

- в пользу Казаковой С.М.- 2 802, 94 руб.

- в пользу Щеклеиной Г.В. - 2 386,10 руб.

Просят обязать ответчика продолжить начисления ответчику процентов от невыплаченной в срок суммы заработной платы с 08.06.2021 по день фактической уплаты долга в размере 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской, действующей на день фактической оплаты.

Неправомерными действиями работодателя им были причинены нравственные страдания. Они переживали по поводу того, что не получили своевременно и в полном объеме оплату своего труда, пришлось самостоятельно собирать документы, рассчитывать невыплаченные суммы, нервничать, обращаться к работодателю и т.п.

Размер компенсации морального вреда оценивают в сумме 10 000 рублей в пользу каждого.

Они обращались к работодателю с вопросами о неправильной оплате труда времени переработки, на что получили ответ о том, что срок для обращения в суд уже истек и никаких перерасчетов работодатель делать не намерен. Им стало известно о нарушении своего права только в июне 2020 года.

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ были введены ограничительные мероприятия по посещениям и обращения в различные органы в период с 18 марта 2020 года, в последующем продлены. Само по себе введение ограничительных мер ограничило возможности истцов на своевременное обжалование и обращение в суд, т.к. в течение апреля и мая 2020 года никто не работал, за исключением обращений по почте или электронно, что затрудняло возможность выяснить правомерность оплаты труда и своевременного обращения в суд.

Кроме того, в связи с указанными обстоятельствами в месте работы истцов был установлен вахтовый режим работы (истцы находились на работе в период вахты без возможности выхода за пределы места работы):

- Кондракова О.Е. находилась на вахтах: с 01.07.2020 по 14.07.2020 (14 дней), с 29.07.2020 по 11.08.2020 (14 дней), всего 28 дней.

Листки нетрудоспособности: с 03.04.2020 по 07.05.2020 (35 дней) с 02.12.2020 по 21.03.2021 (109 дней). Всего: 144 дня.

Общий период (вахты и больничные) 28+144 =172 дня (5 месяцев 12 дней). Период обращения в суд по выплатам за январь 2020 года продлевается на 5 месяцев 12 дней.

- Казакова С.М. находилась на вахтах: с 03.06.2020 по 16.06.2020 (14 дней), с 29.07.2020 по 11.08.2020 (14 дней), Всего 28 дней.

Листки нетрудоспособности: с 31.03.2020 по 03.04.2020 (4 дня) с 09.04.2020 по 29.04.2020 (21 день), с 01.12.2020 по 14.12.2020 (14 дней). Всего: 39 дней.

Общий период (вахты и больничные) 28 + 39 =67 дней (2 месяца 7 дней). Период обращения в суд по выплатам за январь 2020 года (срок выплаты 12 февраля) продлевается на 2 месяца 7 дней.

- Щеклеина Г.В. находилась на листах нетрудоспособности: с 01.03.2020 по 26.03.2020 (26 дней), с 09.04.2020 по 30.04.2020 (22 дня), с 21.05.2020 по 08.07.2020 (19 дней), с 09.07. 2020 по 30.07.2020 (22 дня), с 19.01.2021 по 17.03.2021 (58 дней). Всего 147 дней (4 мес. 27 дней).

Соответственно, период обращения в суд по выплатам за январь 2020 года продлевается на 4 месяца 27 дней.

Просят:

1. взыскать с ответчика в пользу Кондраковой О.Е. недоплаченную заработную плату за сверхурочную работу за январь, ноябрь 2020 года в общем размере 15 504 рубля.

2. взыскать с ответчика в пользу Казаковой С.М. недоплаченную заработную плату за сверхурочную работу за январь, ноябрь 2020 года, январь 2021 года в общем размере 21 924 рубля.

3. взыскать с ответчика в пользу Щеклеиной Г.В. недоплаченную заработную плату за сверхурочную работу за январь, февраль, май, сентябрь ноябрь 2020 года, январь 2021 года в общем размере 23 559,35 рублей.

4. взыскать с ответчика в пользу Кондраковой О.Е. проценты за нарушение срока выплаты части заработной платы за период с 13.02.2020 по 07.06.2021 в размере 2 121,99 рубль и продолжить начисление ответчику процентов от невыплаченной в срок суммы заработной платы с 08 июня 2021 года по день фактической уплаты долга в размере 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской, действующей на день фактической оплаты.

5. взыскать с ответчика в пользу Казаковой С.М. проценты за нарушение срока выплаты части заработной платы за период с 13.02.2020 по 07.06.2021 в размере 2 802,94 рубля и продолжить начисление ответчику процентов от невыплаченной в срок суммы заработной платы с 08 июня 2021 года по день фактической уплаты долга в размере 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской, действующей на день фактической оплаты.

6. взыскать с ответчика в пользу Щеклеиной Г.В. проценты за нарушение срока выплаты части заработной платы за период с 13.02.2020 по 07.06.2021 в размере 2 386,10 рублей и продолжить начисление ответчику процентов от невыплаченной в срок суммы заработной платы с 08 июня 2021 года по день фактической уплаты долга в размере 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской, действующей на день фактической оплаты.

7. возложить на ответчика обязанность по перерасчету и соответствующей выплате разницы отпускных в 2020 году Кондраковой О.Е., С.М., Щеклеиной Г.В.

8. взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей в пользу каждого.

9. взыскать с ответчика в пользу истцов понесенные судебные издержки на оплату юридических услуг в размере 11 333 рубля в пользу каждого истца.

В судебном заседании истцы и их представитель Ковалик М.Д. поддержали заявленные требования.

Казакова С.М. пояснила, что в январе 2020 года она должна была отработать 45 часов (9 смен по 5 часов). У нее 5-часовой рабочий день, 6 дней в неделю: 18, 19, 21, 23, 25, 28, по 12 часов, с 09:00 до 21:00. Отработала 113,5 часов, была на одной ставке. В ноябре 2020 года она должна была отработать 180 часов. Из них 120 на одну ставку, 60 часов – на 0,5 ставки. Отработала 186 часов, в том числе, по основной ставке – 126. В январе 2021 года она должна была отработать 95 часов на одну ставку и 47,5 часов на 0,5 ставки. Отработала по основной ставке 108,5 часов, то есть на 13,5 часов больше.

Кондракова О.Е. пояснила, что в январе 2020 года должна была отработать 85 часов на одну ставку и 42,5 часов на 0,5 ставки. У нее 5-часовой рабочий день, 6-дневная рабочая неделя. Отработала 180,5 часов. В ноябре 2020 года тоже было 1,5 ставки. Должна была отработать 100 часов на 1 ставку и 50 часов на 0,5 ставки. Отработала 162 часа. 12 часов она переработала по основной ставке.

Щеклеина Г.В. пояснила, что она на одной ставке, 5-часовой рабочий день, 6-дневная рабочая неделя. В январе 2020 года должна была отработать 100 часов, отработала 138 часов. В феврале 2020 года должна была отработать 5 часов, отработала 12 часов. Пошла в отпуск с 03.02.2020. В мае 2020 года должна была отработать 70 часов за период с 01.05. по 20.05.2020. С 21.05.2020 – временная нетрудоспособность. Отработала 82 часа. В сентябре 2020 года должна была отработать 130 часов, отработала 136 часов. В ноябре 2020 года должна была отработать 120 часов, отработала 126 часов. В январе 2021 года отработала 68 часов за 8 рабочих дней, а должна была 40.

Представитель ответчика Мухачева Н.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила следующее. По Казаковой С.М.: январь 2020 года – фактически отработано 101,5 часов при норме рабочего времени 100 часов. Оплата произведена за 101,5 часов; ноябрь 2020 года – фактически отработала 126 часов при норме рабочего времени 125 часов; январь 2021 года – отработала 108 часов при норме 95 часов. Это все по основной ставке. Оплата произведена за фактически отработанное время. По Кондраковой О.Е.: январь 2020 года – отработала 138 часов при норме 100 часов; ноябрь 2020 года – отработала 102 часа при норме 125 часов; 4 рабочих дня – по уходу за ребенком. Это все по основной ставке. Оплата произведена за фактически отработанное время. По Щеклеиной Г.В.: январь 2020 года – отработала 138 часов при норме 100 часов, произведена оплата за 138 часов; февраль 2020 года – отработала 12 часов при норме 5 часов (после этого ушла в отпуск), оплачено за 12 часов; май 2020 года – отработала 82 часа, то есть 7 рабочих дней, ушла на больничный, произведена оплата за 82 часа; сентябрь 2020 года – отработала 136 часов при норме 130 часов, оплачено 136 часов; ноябрь 2020 года – отработала 126 часов при норме 125 часов, оплачено 126 часов; январь 2021 года – отработано 68 часов, далее – больничный, оплачено 68 часов.

Ответчиком также представлены письменные возражения, в которых указано на пропуск срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Согласно коллективному договору на 2017-2020 годы и 2020-2023 годы заработная плата выплачивается:

- 12 число каждого месяца – окончательный расчет;

- 27 число каждого месяца – первая половина заработной платы.

Истцы узнали о том, что работодатель якобы неправильно оплатил сверхурочные работы в срок: Казакова С.М. – 12.02.2020, Щеклеина Г.В. – 12.02.2020, 12.03.2020, 12.06.2020, Кондракова О.Е. – 12.02.2020.

Считает, что датой начала течения срока является: у Казаковой С.М. – 12.02.2021, у Щеклеиной Г.В. – 12.02.2021, 12.03.2021, 12.06.2021, у Кондраковой О.Е. – 12.02.2021.

Исковое заявление было подано 15.06.2021.

Просит применить срок исковой давности в один год, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации в части периодов: Казакова С.М. – январь 2020 года, Щеклеина Г.В. – январь, февраль, май 2020 года; Кондракова О.Е. – январь 2020 года.

Истцы в течение установленного законом срока обращения в суд не предприняли никаких действий по разрешению трудового спора.

Истцы утверждают, что в период срока на обращение в суд с 15.06.2020 были освобождены по листку нетрудоспособности, работали в период пандемии в сменном графике: 14 календарных дней в условиях нахождения без выхода из учреждения, обращались в Государственную инспекцию труда Свердловской области (ГИТ СО), поэтому полагают эти причины уважительными.

В ГИТ СО истцы обращались по разным вопросам, не связанным с разрешением трудового спора по взысканию заработной платы за сверхурочную работу.

В период работы в сменном графике с 20.05.2020 по 25.08.20 работали 14 календарных дней без выхода из учреждения, затем 14 календарных дней находились на выходных днях. Больничные листы были выданы на амбулаторное лечение. Доказательств, подтверждающих наличие у истцов уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, не предоставлено.

Суммированный учет рабочего времени в учреждении введен на основании приказа № 131 от 21.07.2020. Не получено мотивированное мнение по причине того, что численность членов профсоюза в профсоюзной организации была менее половины штатных работников, и в этот же период ГАУ «СРЦН г. Североуральска» находилось в трудовом споре с профсоюзной организацией, который разрешился 17.08.2020 в Североуральском городском суде, т.е. значительно позже, чем был издан Приказ о суммированном учете рабочего времени.

Приказ работниками и первичной профсоюзной организацией не оспорен, работники с ним ознакомлены под роспись.

При суммированном учете рабочего времени продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не должны превышать нормальное число рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 года, а для работ с вредными опасными условиями труда 3 месяца. Следовательно, при суммированном учете рабочего времени с учетным периодом 1 года, количество отработанных часов в месяц может не соответствовать производственному календарю.

Оплата за сверхурочную работу будет производиться, в том случае, если будет превышена норма рабочего времени за установленный учетный период (с 01.07.2020 – 30.06.2021).

На дату 30.06.2021 у истцов претензий нет.

На основании Постановления Правительства Свердловской области от 16.08.2018 № 543-ПП ГАУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Североуральска» реорганизован в форме присоединения к нему ГКУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Североуральска» (ГКУ СО).

Пунктом 4 названного постановления предусмотрено, вновь образованное учреждение ГАУ «СРЦН г. Североуральска» является правопреемником прав и обязанностей государственного казенного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Североуральска».

В ГКУ СО еще в 2013 году разработано Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха воспитателей ГКУ СО, с учетом мнения первичной профсоюзной организации. Разделом 3 названного Положения предусмотрен суммированный учет рабочего времени. До 01.07.2020 данное Положение действовало и распространилось на указанную группу работников реорганизованного учреждения.

Таким образом, в спорный период в учреждении был введен суммированный учет рабочего времени с условием, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (квартал) до 01.07.2020, после этой даты (год) не превышала нормального числа рабочих часов.

В связи с чем, за спорный период истцам оплачена заработная из фактически отработанных часов.

Казаковой С.М.:

- январь 2020 года – фактически отработано 101,5 часов, норма рабочего времени 100 часов, согласно расчетному листку оплата труда за фактически отработанное время 101,5 часа;

- ноябрь 2020 года – фактически отработано 126 часов, норма рабочего времени 125, согласно расчетному листу оплата труда за фактически отработанное время 126 часов;

- январь 2021 года – фактически отработано 108 часов, норма рабочего времени 95, согласно расчетному листу оплата труда за фактически отработанное время 108 часов.

Щеклеина Г.В.:

- январь 2020 года – фактически отработано 138 часов, норма рабочего времени 100 часов, согласно расчетному листку оплата труда за фактически отработанное время 138 часа;

- февраль 2020 года – фактически отработано 12 часов + отпуск, норма рабочего времени 120 часов, согласно расчетному листку оплата труда за фактически отработанное время 12 часов;

- май 2020 года – фактически отработано 82 часов + листок нетрудоспособности 11 смен, норма рабочего времени 115 часов, согласно расчетному листку оплата труда за фактически отработанное время 82 часа;

- сентябрь 2020 года – фактически отработано 136 часов, норма рабочего времени 130 часов, согласно расчетному листку оплата труда за фактически отработанное время 136 часа;

- январь 2021 года – фактически отработано 68 часов + листок нетрудоспособности 13 дней норма рабочего времени 95, согласно расчетному листу оплата труда за фактически отработанное время 68 часов + листок нетрудоспособности.

Кондракова О.Е.:

- ноябрь 2020 года – фактически отработано 102 часа, норма рабочего времени 125, согласно расчетному листу оплата труда за фактически отработанное время 102 часа.

При суммированном учете рабочего времени с учетным периодом рабочего времени до 01.07.2020 (три месяца), после 01.07.2020 (один год) количество отработанных часов в месяц может не соответствовать производственному календарю.

Оплата за сверхурочную работу будет производиться в том случае, если будет превышена норма рабочего времени за установленный учетный период с учетным периодом рабочего времени до 01.07.2020 (три месяца), после 01.07.2020 (один год).

Ответчик возражает против указанной суммы понесенных истцами расходов на представителя, поскольку при их оплате не учитывался объем заявленных требований, отсутствие цены иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Со стороны истцов в материалы дела представлена только квитанция об оплате оказанных услуг. Соглашения об оказании видов юридической помощи, Акта выполненных работ об оказании юридической помощи не представлено. Поэтому не подтвержден факт несения данных судебных расходов, так как ими представлена лишь квитанция, что не свидетельствует о том, что услуги были оказаны. Также уплаченная сумма понесенных судебных расходов в размере 33 999 рублей является завышенной, неразумной и не соответствующей сложности дела.

Факты наличия морального вреда и в чем выразились физические и нравственные страдания истцами не доказаны.

Третье лицо Государственная инспекция труда в Свердловской области, извещенная в установленном порядке о месте, времени и дате разбирательства дела, представителя в суд не направила, ходатайство об отложении рассмотрения дела, не поступало.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав пояснения сторон, изучив доводы иска и возражений на него, исследовав и оценив письменные доказательства, представленные сторонами, в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым Договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абз. 1 и 2 ч. 1 ст. 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее – локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно ч. 1 ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (части 1, 4 ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия, в частности при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 6 данной статьи).

Частью 7 ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации).

Правила оплаты сверхурочной работы установлены в ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ч. 1).

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что сверхурочной является работа, выполняемая работником в пределах его трудовой функции по инициативе (распоряжению, предложению или с ведома) работодателя сверх нормы рабочего времени, установленной для него законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами по месту его основной работы. На работодателя законом возложена обязанность вести точный учет продолжительности сверхурочной работы работника и оплачивать такую работу в повышенном размере.

В соответствии с Приложением 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю (п. 1).

Как следует из дела, истец Казакова С.М. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает воспитателем. Трудовым договором от 08.09.2008 ей установлена 6-дневная рабочая неделя по графику продолжительностью 30 часов, выходными днями по графику (п. 3.1). Трудовой договор заключен с ГОУ СО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Североуральская школа-интернат».

Истец Кондракова О.Е. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает воспитателем. Трудовым договором от 01.10.2011 ей установлена 6-дневная рабочая неделя по графику продолжительностью 30 часов, выходными днями по графику (п. 3.1). Трудовой договор заключен с ГОУ СО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Североуральская школа-интернат».

Истец Щеклеина Г.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает воспитателем. Трудовым договором от 01.10.2011 ей установлена 6-дневная рабочая неделя по графику продолжительностью 30 часов, выходными днями по графику (п. 3.1). Трудовой договор заключен с ГОУ СО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Североуральская школа-интернат».

Казакова С.М. в ноябре 2020 года и в январе 2021 года работала на 1,5 ставки воспитателя (приказ о приеме на работу от 02.11.2020 № 403-к, приказ о приеме на работу от 15.12.2020 № 493-к).

Кондракова О.Е. частично январе 2020 года и в ноябре 2020 года работала на 1,5 ставки воспитателя (приказ о приеме на работу от 09.01.2020 № 04-к, приказ о приеме на работу от 17.01.2020 № 16-к, приказ о приеме на работу от 02.11.2020 № 403-к).

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 588-ПП данное учреждение переименовано в государственное казенное образовательное учреждение Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Североуральская школа-интернат».

В соответствии с приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 16.05.2014 № 125-д данное учреждение переименовано в государственное казенное образовательное учреждение Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Североуральский детский дом».

С 01.01.2016 постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2015 № 761-ПП министерству социальной политики Свердловской области переданы полномочия учредителя в отношении ГКОУ СО «Североуральский детский дом».

Приказом министерства социальной политики Свердловской области от 28.06.2016 № 357 учреждение переименовано в государственное казенное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Североуральска» (ГКУ).

Постановлением правительства Свердловской области от 16.08.2018 № 543-ПП, на основании статей 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственное автономное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Североуральска» реорганизовано в форме присоединения к нему государственного казенного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Североуральска». Постановлено считать ГАУ правопреемником прав и обязанностей ГКУ.

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха воспитателей ГКОУ СО «Североуральская школа-интернат» (утв. 22.02.2013), введен суммированный учет рабочего времени. Учетным периодом признан 1 квартал, в пределах которого должна быть соблюдена в среднем установленная для воспитателей продолжительность рабочего дня и рабочей недели. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется путем умножения нормы часов рабочего дня на число рабочих дней в учетном периоде исходя из установленной для воспитателей еженедельной продолжительности рабочего времени: 25 часов в неделю на одну ставку – для воспитателей, работающих непосредственно в группах с воспитанниками, имеющими отклонения в развитии; 30 часов в неделю на одну ставку – воспитателям, работающим с воспитанниками, имеющими основную группу здоровья. Воспитатели, для которых установлен суммированный учет рабочего времени, привлекаются к работе в общеустановленные выходные и праздничные дни. Время работы в выходные дни включается в норму рабочего времени в учетном периоде. Выходные дни предусматриваются для них графиком работы. Оплата работы в праздничный день производится в соответствии с приказом по учреждению в двойном размере сверх месячного оклада (ставки).

Положение согласовано с профсоюзной организацией (выписка из протокола заседания профсоюзного комитета от 28.02.2013 № 10).

В соответствии со ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Новый порядок суммированного учета рабочего времени в ГАУ введен на основании приказа № 131 от 21.07.2020.

На основании жалобы Щеклеиной Г.В. Государственной инспекцией труда Свердловской области проведена проверка. Выявлено нарушение требований ч. 4 ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации в части того, что суммированный учет рабочего времени введен приказом директора учреждения, а не правилами внутреннего трудового распорядка. Установлено, что заработная плата за ноябрь 2020 года произведена Щеклеиной Г.В. за фактически отработанное время в соответствии с установленным режимом рабочего времени. В данной части нарушений не установлено.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом

В соответствии с частями 1, 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Истцами заявлено о неначислении и неоплате работы в сверхурочное время:

- Кондраковой О.Е. – за январь, ноябрь 2020 года;

- Казаковой С.М. – за январь, ноябрь 2020 года, январь 2021 года;

- Щеклеиной Г.В. – за январь, февраль, май, сентябрь ноябрь 2020 года, январь 2021 года.

Судом проверены представленные расчетные листки за спорные периоды, количество отработанных часов сверено с табелями учета рабочего времени, и установлено, что ответчиком произведено начисление заработной платы исходя из размера установленного истцам должностных окладов, с учетом периодов работы в праздничные дни, из всего отработанного ими времени.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что заработная плата истцам в спорные периоды времени начислена и выплачена в полном объеме, оснований для взыскания оплаты работы в сверхурочное время не установлено.

Остальные требования суд также оставляет без удовлетворения, поскольку они являются производными от требований о взыскании недоплаченной заработной платы за сверхурочную работу.

Кроме того, на основании ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно коллективным договорам на 2017-2020 годы и на 2020-2023 годы заработная плата выплачивается:

- 12 число каждого месяца – окончательный расчет;

- 27 число каждого месяца – первая половина заработной платы.

Соответственно, началом течения срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, является:

- заработная плата за январь 2020 года – с 13.02.2020;

- заработная плата за февраль 2020 года – 13.03.2020;

- заработная плата за май 2020 года – 13.06.2020.

В абз. 5 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» и в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

Об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке (абз. 4 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15).

В данном случае, Государственной инспекцией труда в отношении работодателя не принималось решение об устранении нарушений трудовых прав, являющихся предметом настоящего спора.

Истцы обратились в суд 15.06.2021 года, соответственно, такой срок касаемо заработной платы за указанные месяцы ими пропущен. Ходатайство о восстановлении срока не заявлено. Наличие уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, не подтверждено. При этом судом не принимаются во внимание доводы об эпидемии коронавирусной инфекции. Ограничения, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), были введены в Свердловской области с 18.03.2020. При этом истцы не относятся к лицам, которым в обязательном порядке была показана полная и бессрочная самоизоляция. Они не были лишены возможности направить иск по почте или в электронном виде. Доказательства наличия заболеваний, исключающих возможность осуществления таких действий, истцами также не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.