Гражданский кодекс часть 1

ФИО5 обратилась в суд с иском к АО «Горэлектросеть», АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании актов незаконными. В обоснование иска указав, что между Кировским филиалом АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ФИО5 заключен договор электроснабжения {Номер изъят} от {Дата изъята}, согласно которому производится поставка электрической энергии в нежилое помещение {Номер изъят} (магазин), расположенное по адресу: {Адрес изъят}. В соответствии с договором субаренды от {Дата изъята} истец передала нежилое помещение во временное владение и пользование за плату. В соответствии с условиями договора субарендодатель самостоятельно производит плату поставщику за электроснабжение. На основании акта от {Дата изъята} о неучтённом потреблении электроэнергии, составленном представителем АО «Горэлектросеть» Кировским филиалом АО «ЭнергосбыТ Плюс» истцу выставлено требование об уплате 616 350,96 руб. Представителем АО «Горэлектросеть» была проведена проверка электросчетчика Энергомера ЦЭ6803В {Номер изъят} в помещении магазина. О проведении проверки прибора учета в нарушение п. 177 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 надлежащим образом не известили. {Дата изъята} в 10.20 час. без объяснения причин своего появления и необходимости проверки счетчика представитель «АО «Горэлектросеть» прошел в служебное помещение магазина, где находится электросчетчик, и один, в отсутствие кого-либо, произвел какие-то действия с прибором учета. Сотрудники магазина в ответ на просьбу оставить для истца документы по произведенной проверке получили отказ. {Дата изъята} в 10.05 час. в магазин вновь пришел представитель АО «Горэлектросеть» и без объяснения причин своего появления, прошел в служебное помещение, вновь в отсутствие сотрудников магазина произвел какие-то действия с прибором учета. Оставить какие-либо документы по проверке по требованиям сотрудником магазина представитель АС «Горэлектросеть» отказался, сказав, что документы будут направлены почтой. Однако, какая-либо документация по результатам проверок в адрес истца не поступала. В связи с чем, истец была вынуждена неоднократно обращаться с запросом на получение составленной документации. В адрес истца на повторный запрос поступили документы: ответ на обращение, копия акта снятия показаний расчетного прибора учета электрической энергии от {Дата изъята}, копия акта проверки работы прибора учета (измерительного комплекса) от {Дата изъята} При этом в ответе на обращение указано, что {Дата изъята} было осуществлено контрольное снятие показаний прибора учета, при этом доступ к месту его установки был организован лицом, полномочия которого явствовали из обстановки. В силу того, что в ходе снятия показаний сотрудник сетевой организации обнаружил признаки наличия неучтенного потребления электрической энергии АО «Горэлектросеть» запланировал проведение внеплановой проверки работы данного прибора учета, {Дата изъята} сотрудник сетевой организации составил акт о неучтенном потреблении электрической энергии, один экземпляр которого был направлен в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс». К ответу были приложены: копия акта снятия показаний расчетного прибора учет; электрической энергии от {Дата изъята}, копия акта проверки работы прибора учет, (измерительного комплекса) от {Дата изъята}, в котором имеется отметка о присутствии истца. Истец при проведении проверок, равно как и при составлении актов от {Дата изъята}, от {Дата изъята} не присутствовал, категорически отрицает факт наделения лиц, находящихся в магазине в момент составления актов, полномочиями на участие от его имени в проведении проверок и подписаний актов. С актом о неучтённом потреблении электроэнергии от {Дата изъята} истец смогла ознакомиться только при ознакомлении с материалами дела {Номер изъят}, возбуждённом в Октябрьском районном суде г. Кирова по иску Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» к истцу о взыскании задолженности. Кроме того, в данном акте от {Дата изъята} не имеется сведений о свидетелях, при которых был составлен акт, фото-видеоматериалы, доказательства надлежащего уведомления истца к акту также не приложены. Следовательно, акт составлен с нарушением п. 193 Положений {Номер изъят} и является недействительным. Истец считает, что электромонтер СКТиПЭ М.В.Л. не наделен полномочиями на составление и подписание акта о неучтённом потреблении электроэнергии от {Дата изъята} Противоправных действий, направленных на искажение учета электроэнергии истец не осуществлял, о возникновении неисправности в работе учета ему известно не было. К тому же в акте о неучтённом потреблении электроэнергии не указано место и способ выявленного нарушения, а именно: характеристики (признаки) магнита или иного излучателя магнитного поля, его место расположение, каким образом магнитное поле влияет на учет электрической энергии и достоверность показаний прибора учета, какую нагрузку не фиксирует электросчетчик, какими инструментами/методами был установлен тот, факт, что нагрузка не фиксируется, каким образом было устранено нарушение и кем. Как только стало известно о нарушении пломбы на приборе учёта, было подано заявление в полицию КУСП {Номер изъят} с целью установления лиц, нарушивших пломбу на приборе учета. Кроме того, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, магазин не осуществлял деятельность, следовательно, вообще не мог потреблять электрическую энергию (в связи с Постановлением Правительства Кировской области № 122-П от 25.03.2020 г. «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» из-за пандемии COVID-19. Истец полагает, что в связи с неисправностью электрооборудования, находящегося в ведении АО «Горэлектросеть», мог возникнуть скачок напряжения, приведший к поломке прибора учета на фасаде дома и срабатыванию антимагнитной ленты на приборе учета в магазине. Истец просит признать недействительным акт снятия показаний расчетного прибора учета электрической энергии от {Дата изъята}, признать недействительным акт от {Дата изъята} проверки работы прибора учета, признать недействительным акт от {Дата изъята} о неучтенном потреблении электроэнергии, а также признать расчет безучетного потребления электроэнергии неверным.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать незаконными акт проверки работы прибора учета от {Дата изъята}, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от {Дата изъята}, расчет безучетного потребления электрической энергии, акта о проверке работы прибора учета от {Дата изъята}, акта о снятии показаний расчетного прибора электрической энергии от {Дата изъята}, акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии и возложении обязанности по возобновлению подачи электрической энергии в помещение от {Дата изъята}

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал изложенное в иске, на удовлетворении требований с учетом уточнения настаивал. Пояснил, что о проведенной {Дата изъята} проверке истец не была уведомлена. Вторая проверка {Дата изъята} также была проведена без извещения истца, документы по результатам проверок в адрес истца не поступили. Акт о неучтенном потреблении энергии от {Дата изъята} составлен без присутствия потребителя, не соответствует время составления акта. Поскольку в период ограничений магазин не работал, расчет истца составлен неверно, объем безучетного потребления составляет 5 760 кВт/ч., представлен контррасчет. ФИО2 на момент {Дата изъята} представляла интересы истца ФИО5 по доверенности, ставила подпись в акте от {Дата изъята} Две нижние подписи в акте не принадлежат представителю ФИО2, заявлено о фальсификации доказательств. Просит исковые требования удовлетворить.

Третье лицо Д.С.Л. в судебном заседании пояснила, что истец ФИО5 является её свекровью. Истцом на ее имя была оформлена доверенность на представление интересов по поводу помещения магазина. {Дата изъята} представителем Горэлектросеть была проведена проверка счетчика, никаких нарушений не выявлено. {Дата изъята} точно также без участия собственника проведена проверка, присутствовала продавец, которая пояснила, что представитель Горэлектросеть пришел в 10-00 час, находился 10 мин. в помещении магазина, предложил продавцу подписать акт, но она отказалась, так как не было полномочий, предложила оставить акт для подписания в магазине для передачи собственникам. Акты составлены в разное время, в разных помещениях. Магазин в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. не работал. На щитке дома был не исправен электросчетчик. {Дата изъята} должна была подойти подписать документы по установке нового счетчика, так как старый принимал показания не верно. В акте от {Дата изъята} две подписи внизу ей не принадлежат. Подпись в акте говорит о том, что она расписалась за проверку электросчетчика, а не за установку антимагнитной пломбы. О том, что в иных актах стоят подписи продавцов не оспаривает.

Представитель ответчика АО «Горэлектросеть» ФИО4 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений не признала по доводам, изложенным в возражениях. Пояснила, что форма акта о неучтенном потреблении, как и акта проверки прибора учета, законодательство не установлена. В акте от {Дата изъята} содержатся необходимые данные. 09.06.2020г. были сняты показания с прибора учета и обнаружены расхождения с передаваемыми показаниями по телефону, что требовало проведения проверки. {Дата изъята} о проведении проверки в адрес потребителя было направлено заказное письмо, но потребитель его не получил. В связи срабатывания антимагнитный пломбы, произведен расчет безучетного потребления электроэнергии исходя из правил {Номер изъят}. При этом не учитывается какое количество приборов учета подключено, работает помещение или нет, так как это санкция за то, что потребитель нарушает режим потребления электроэнергии, поскольку именно он отвечает за работоспособность оборудования. Вопрос по составлению актов относится к полномочиям электромонтера, это прямо предусмотрено должностной инструкцией. Для проведения инструментальной проверки у электромонтеров есть специальное образование. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений не признала по доводам, изложенных в письменных возражениях. Пояснила, что акты от {Дата изъята} составлены в полном соответствии требований закона, оснований для принятия акта о безучетном потреблении у них не имелось. В части признания незаконными актов от {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} являются ненадлежащими ответчиками, поскольку спорные акты не принимали. В связи с наличием задолженности в отношении потребителя принят акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии. С учетом имеющейся задолженности оснований для отмены данных мер не усматривается. Просит в иске отказать.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как следует из п. п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

При этом, исходя из п. 6 ст. 3 ГК РФ, иными правовыми актами являются, в том числе, Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского права.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

На основании ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

{Дата изъята} между МУП «Горэлектросеть» (сетевая организация) и ФИО5 (потребитель) был составлен акт {Номер изъят} разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон по присоединению к электрической сети энергопринимающего устройства объекта: магазин одежды – трехфазный ввод по адресу: {Адрес изъят}, в соответствии с которым было установлено, что техническая возможность присоединения (передачи) заявленной потребителем мощности имеется, согласно техническим условиям {Номер изъят} от {Дата изъята} выданным сетевой организацией имеется; величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, присоединенных к электрическим сетям Сетевой организации (присоединяющая мощность – 15,0 кВт).

{Дата изъята} между ОАО «Кировэнергосбыт» (энергоснабжающая организация, правопредшественник АО «ЭнергосбыТ Плюс») и ФИО5 (абонент) был заключен договор энергоснабжения {Номер изъят}, предметом которого является обязательство энергоснабжающей организации подавать через присоединенную сеть электрическую энергию при определенной договором мощности абоненту до точки поставки, указанной в приложении № 3 к настоящему договору, а абонента своевременно оплачивать потребляемую энергию и мощность, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии.

В обязанности абонента входит, в том числе, обеспечение беспрепятственного допуска в любое время суток на территорию абонента уполномоченных представителей электроснабжающей организации и сетевой организации к электрическим установкам и приборам учета электрической энергии и мощности, находящихся у абонента, и предоставлять оперативный персонал для соблюдения условий настоящего договора в целях: проведения контрольных проверок расчетных приборов учета на месте установке, контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов электропотребления, передачи электрической энергии и разрешенной (заявленной) мощности, проведения замеров по определению качества электрической энергии, составления актов нарушения учета электрической энергии, проведения мероприятий по ограничению или прекращению подачи электрической энергии, проведения мероприятий по ограничению или прекращению подачи электрической энергии (п. 2.3.3); передача электроснабжающей организации ежемесячно 1 числа месяца, следующего за расчетным по телефону <***> показания приборов учета электроэнергии, указанных в приложении № 3 к настоящему договору и находящихся в пределах границ балансовой принадлежности электрических сетей и электроустановок абонента, по установленной электроснабжающей организацией форме с последующим письменным подтверждением не позднее 4 числа месяца, следующего за расчетным (п. 2.3.4); незамедлительно уведомлять электроснабжающую организацию и сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета (п. {Дата изъята}).

В приложении № 3 стороны согласовали точку поставки: магазин одежды по адресу: {Адрес изъят}; прибор учета тип ЦЭ 6803В {Номер изъят}.

{Дата изъята} представителем МУП «Горэлектросеть» при проверке работы прибора учета тип ЦЭ 6803В {Номер изъят} потребителя ФИО5 была установлена антимагнитная пломба № 74х 0000011.

{Дата изъята} между ОАО «Кировэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО5 (покупатель) было заключено дополнительное соглашение к договору электроснабжения {Номер изъят}.

{Дата изъята} уполномоченным лицом АО «Горэлектросеть» М.В.Л. в отношении потребителя ФИО5 при продавце З.В.В. проведена инструментальная проверка работы прибора учета тип ЦЭ 6803В {Номер изъят}. По результатам проверки выявлено, что прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, безучетное потребление отсутствует, указанные прибор учета и пломбы на ответственное хранение приняты, что подтверждается актом проверки работы прибора учета (измерительного комплекса), подписанным электромонтером М.В.Л. и представителем потребителя - продавцом З.В.В.

{Дата изъята} между ФИО5 (даритель) и Д.В.В. (одаряемый) был заключен договор дарения, по условиям которого даритель передал безвозмездно, а одаряемый принял в собственность недвижимость: нежилое помещение, назначение: торговое, общая площадь 158,5 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-12, находящееся по адресу: кировская область, {Адрес изъят}, пом. 1009, кадастровый {Номер изъят}/А.

{Дата изъята} договор дарения от {Дата изъята} зарегистрирован в Управлении Росреестра по Кировской области, № регистрации {Номер изъят}.

{Дата изъята} между Д.В.В. (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения, по условиям которого арендодатель обязался за плату передать арендатору во временное владение и пользование нежилое помещение по адресу: {Адрес изъят}, пом. 1009, с кадастровым номером {Номер изъят}, площадью 158,5 кв.м. Срок действия договора с {Дата изъята} по {Дата изъята} (п.3.1).

В соответствии с п. 5.3 Договора аренды Арендатор в соответствии с договором электроснабжения {Номер изъят} от {Дата изъята} обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с подачей электроэнергии, а также сохранность средств релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборов учета электрической энергии и мощности и иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности электроснабжения и качестве электроэнергии.

{Дата изъята} между ФИО5 (субарендодатель) и Д.С.Л. (субарендатор) заключен договор субаренды нежилого помещения, предметом которого является обязательство субарендодателя за плату передать субарендатору во временное владение и пользование нежилое помещение по адресу: {Адрес изъят}, пом. 1009, с кадастровым номером {Номер изъят}, площадью 158,5 кв.м.

В соответствии с п. 5.3 Договора субаренды субарендодатель в соответствии с договором электроснабжения {Номер изъят} от {Дата изъята} обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с подачей электроэнергии, а также сохранность средств релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборов учета электрической энергии и мощности и иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности электроснабжения и качестве электроэнергии.

Проверка приборов учета осуществляется в соответствии с порядком, установленные Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442.

В соответствии с п. 141 Основных положений, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе X Основных положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном разделом X порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно п. 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности приборе учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ №6 от 13 января 2003 года персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям, а нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Установка пломб и маркирование специальными знаками визуального контроля производится для защиты электроизмерительных приборов от несанкционированного доступа (п. 2.11.18 Правил).

Таким образом, из указанных правовых норм, а также из условий договора энергоснабжения от {Дата изъята} следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на потребителе.

Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля является самостоятельным основанием для квалификации потребления электрической энергии как безучетное.

В соответствии с п. 172 Основных положений устанавливает проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. АО «Горэлектросеть» осуществляет контрольное снятие показаний приборов учета абонентов, подключенных к электрическим сетям.

В соответствии с планом (графиком) контрольного снятия показаний на {Дата изъята}, {Дата изъята} в 10.25 ч. уполномоченным представителем сетевой организации АО «Горэлектросеть» в нежилом помещении по адресу {Адрес изъят} осуществлено контрольное снятие показаний прибора учета тип ЦЭ 6803В {Номер изъят}, объем потребления электроэнергии составил 121 880 кВт/ч, о чем электромонтером М.В.Л. составлен акт снятия показаний расчетного прибора учета электрической энергии.

{Дата изъята} АО «Горэлектросеть» в адрес ФИО5 и АО «ЭнергосбыТ Плюс» направлено письмо {Номер изъят} о предоставлении доступ а к прибору учета {Номер изъят}, установленным в ВРУ нежилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят} для осуществления проверки. Дата и время проверки {Дата изъята} в 10.00 ч.

{Дата изъята} письмо {Номер изъят} было направлено адресатам, что подтверждается журналом почтовых отправлений {Номер изъят}, однако ФИО5 почтовое отправление получено не было и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

{Дата изъята} в соответствии с Актом проверки прибора учета (измерительного комплекса), составленным уполномоченным представителем сетевой организации АО «Горэлектросеть» М.В.Л., у потребителя в присутствии продавца магазина была проведена проверка прибора учета тип ЦЭ 6803В {Номер изъят}, в результате которой было выявлено срабатывание АМП {Номер изъят}, при сверке показаний по счетчику и данных в ИВК указано на несовпадение. По результатам проверки электромонтером по эксплуатации электросчетчиков М.В.Л. указано, что прибор учета (измерительный комплекс) непригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, имеется наличие безучетного потребления. От подписи акта проверки прибора учета (измерительного комплекса) от {Дата изъята} представитель потребителя отказался.

{Дата изъята} уполномоченным представителем сетевой организации АО «Горэлектросеть» у потребителя в присутствии продавца магазина была проведена проверка прибора учета тип ЦЭ 6803В {Номер изъят}, в результате которой было выявлено: «сработала АМП {Номер изъят} (к счетному механизму подносился магнит), факт срабатывания зафиксирован с использованием средств фотовидеофиксации», о чем электромонтером СКТиПЭ М.В.Л. был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

К Акту о неучтенном потреблении электрической энергии от {Дата изъята} приложен расчет объема безучетного потребления, согласно которому объем безучетного потребления составил 70 766 кВт/ч.

Факт срабатывания АМП {Номер изъят} в отношении прибора учета тип ЦЭ 6803В {Номер изъят} подтверждается также фотоматериалами, представленными в материалы гражданского дела.

В п. 2 Основных положений приведено понятие "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в прибор учета, повлекшее искажение данных об объеме потребления электроэнергии, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя.

В соответствии с п. 177 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в адрес гарантирующего поставщика вместе с расчетом объема безучетного потребления.

Согласно п. 187 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. а п. 1 приложения № 3 к Основным положениям. При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из содержания п.п. 192, 193 Основных положений следует, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от {Дата изъята} со стороны потребителя не подписан, отказ без объяснения причин, о чем представителем АО «Горэлектросеть» выполнена соответствующая отметка.

{Дата изъята} акт о неучтенном потреблении электрической энергии от {Дата изъята} направлен в АО «ЭнергосбыТ Плюс».

{Дата изъята} АО «Горэлектросеть» в ответ на обращение ФИО5 были направлены копии акта снятия показаний прибора учета от {Дата изъята}, акта проверки работы прибора учета от {Дата изъята}, уведомления о проверке на {Дата изъята} Однако, данное отправление также не было получено ФИО5 и возвращено в Организацию.

{Дата изъята} АО «Горэлектросеть» в адрес ФИО5 и АО «ЭнергосбыТ Плюс» направлено письмо {Номер изъят} о необходимости {Дата изъята} в 08.30 час. принять участие в процедуре допуска в эксплуатацию прибора учета по адресу: {Адрес изъят}.

{Дата изъята} указанное выше письмо было получено ФИО6, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

{Дата изъята} АО «ЭнергосбыТ Плюс» в адрес ФИО5 направлено уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии {Номер изъят}, согласно которому в случае непогашения образовавшейся задолженности в размере 623 485,92 руб. в течение 10 дней с даты получения данного уведомления в отношении потребителя по точке поставки ({Адрес изъят} магазин одежды) будут введены ограничения режима потребления электрической энергии.

{Дата изъята} АО «ЭнергосбыТ Плюс» в адрес АО «Горэлектросеть» направлено уведомление {Номер изъят}, из которого следует, что {Дата изъята} с 13.00 час. необходимо произвести полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителя ФИО5 ({Адрес изъят} магазин одежды) на основании нарушений договорных обязательств, выразившихся в неисполнении (ненадлежащем) исполнении обязательств по оплате электрической энергии.

{Дата изъята} в связи с задолженностью по договору электроснабжения {Номер изъят} от {Дата изъята} на основании акта в отношении ФИО5 введено ограничение режима потребления электроэнергии.

{Дата изъята} АО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующий поставщик) и ФИО5 (потребитель) составлено заключено дополнительное соглашение к Договору энергоснабжения {Номер изъят} от {Дата изъята}, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению изложить Приложение № 2 договора энергоснабжения в новой редакции: наименование питающей линии, питающего центра (принадлежность сетей точки поставки) – Маяк СЭС 110/6 Фидер № 47-6 кВ УП-282 от ТП-214; точка поставки (граница балансовой принадлежности), № акта разграничения балансовой принадлежности, дата акта разграничения балансовой принадлежности – во ВРУ ж/дома на кабельных наконечниках питающего электрокабеля от ТП-214 в сторону потребления электроэнергии, 993/07, {Дата изъята}; наименование энергопринимающего устройства – магазин одежды {Адрес изъят}; место установки прибора учета – фасад дома; тип электросчетчика – Меркурий 234 ART-02 L1 (на балансе СО); номер электросчетчика – 39047632; класс точности электросчетчика – 1; дата проверки – {Дата изъята}.; районный коэффициент – 1.0; начальные показания для расчетов по договору – 000177,00; максимальная мощность (кВт) – 15; предельный коэффициент реактивной мощности – 0,00; срок восстановления электроснабжения (час.) – 3, 24,72; ценовая категория – первая. Дополнительное соглашение к договору энергоснабжения {Номер изъят} от {Дата изъята} со стороны потребителя не подписан.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля М.В.Л. пояснил, что работает в АО «Горэлектросеть», в его должностные обязанности входит проверка приборов учета, снятие показаний и составление актов безучетного потребления. ФИО6 лично не знает, приходил в принадлежащее ей нежилое помещение – магазин по {Адрес изъят} в начале {Дата изъята} Магазин был открыт, зашел, представился сотрудником «Горэлектросеть», при себе было служебное удостоверение. Продавец сходила в подсобное помещение, где находился счетчик, затем пригласила его туда. При его проверке увидел, что сработала антимагнитная пломба, предложил подписать акт. Антимагнитную пломбу видно визуально, при ее срабатывании в середине окошка появляется черная полоса, которая расплывается по всей поверхности пластины. Это значит, что пломба сработала, к счетчику подносился магнит. На момент когда ставился магнит, счетчик был остановлен, когда магнит убирается, счетчик начинает работать, лента как индикатор и показатель что счетчик работает. Произведена была фотофиксация. С точки зрения механики после применения магнита возможна погрешность в показаниях счетчика, возможен недоучет энергии. Согласие собственника помещения не требуется для установки магнитной пломбы. {Дата изъята} снял показания прибора учета, составил акт, продавец отказалась от его подписи. Поскольку акт от {Дата изъята} не был подписан ни продавцом, ни потребителем, было направлено официальное письмо для уведомления о проведении проверки и составления акта. В {Дата изъята} снова приходил для оставления акта безучетного потребления, получил доступ, снова присутствовала продавец, цель своего визита озвучил, сказал, что сработала антимагнитная пломба, осмотрел счетчик, снял показания прибора учета, записал, продавец отказалась расписываться в акте. Данные, которые необходимо вносить из системы, вносятся в акт из информационной системы, если все данные известны, то они вносятся в акт сразу на месте.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 170 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

Из смысла п. 170 Основных положений следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. На момент проведения проверки в нежилом помещении – магазине по адресу: {Адрес изъят} находились продавцы магазина ({Дата изъята} – З.В.В., {Дата изъята} – В.Е.А. Каких-либо возражений против проведения проверки продавцам не заявлено, уполномоченного представителя АО «Горэлектросеть» - электромонтера М.В.Л. впустили в помещение.

Кроме того, сетевой организацией проверялся только расчетный прибор учета и допуск к энергопринимающим устройствам, указанным в п. 177 Основных положений, для проверки не требовался.

При этом, согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель, а АО «Горэлектросеть», являясь коммерческой организацией, не вправе проверять документы, удостоверяющие личность полномочия представителей потребителя, в связи с чем отсутствие в оспариваемых актах подписи потребителя, не влечет недействительности актов.

В судебном заседание на обозрение суда и сторон были представлены возвратные почтовые конверты от {Дата изъята}{Дата изъята}, направленные в адрес потребителя, при вскрытии которых выявлено наличие уведомления ФИО5 о проведении проверки от {Дата изъята}, ответ на обращение от {Дата изъята}, акт проверки от {Дата изъята}, уведомление от {Дата изъята}, акт снятия показаний прибора учета.

Учитывая требования ст. 165.1 ГК РФ, согласно которым заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю; сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд полагает уведомление истца о проведении проверки {Дата изъята} надлежащим.

Вопреки доводам истца, электромонтер по эксплуатации электросчетчиков службы по контролю за транспортом и потреблением электроэнергии (СКТиПЭ) М.В.Л. в соответствии с положениями должностной инструкции на момент составления спорных актов обладал полномочиями по контролю за состоянием и работой расчетных приборов учета электроэнергии, выявлению случаев безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, контрольному снятию показаний приборов учета электроэнергии, проведению контрольных снятий показаний приборов учета электрической энергии и составлении соответствующих актов. В связи с чем заявленные доводы подлежат отклонению.

Суд принимает в качестве доказательства обстоятельств составления актов от {Дата изъята} и {Дата изъята} показания свидетеля М.В.Л., поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с иными доказательствами, исследованными в судебном заседании. Оснований не доверять показаниям свидетеля М.В.Л., у суда не имеется, при даче показаний свидетель был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Расчет стоимости неучтенного потребления электроэнергии произведен в соответствии с положениями приведенных выше нормативных актов, то есть за период с даты предыдущей проверки {Дата изъята} по {Дата изъята} исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств и за вычетом объема электрической энергии, учтенного прибором учета, объем составил 70 766 кВт/час. Представленный истцом контррасчет произведен без учета выше приведенных требований и не может быть принят судом.

Представителем истца Ч.И.В. заявлено о фальсификации доказательств и признании подложным акта проверки работы прибора учета (измерительного комплекса) от {Дата изъята}, поскольку две подписи от имени представителя Д.С.Л., расположенные в разделе акта «Перечисленные в настоящем Акте приборы учета и пломбы на ответственное хранение принял, ключи от шкафа учета получил (ненужное зачеркнуть)» выполнены не Д.С.Л., а иным лицом.

В соответствии со ст. 186 ГПК РФ в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.

Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, доказательства, свидетельствующие о подложности акта проверки работы прибора учета (измерительного комплекса) от {Дата изъята} не представлено, от проведения судебной почерковедческой экспертизы представитель истца отказался.

Соотнести подписи Д.С.Л. из представленных представителем истца суду документов (договор поручительства {Номер изъят} от {Дата изъята}, дополнительное соглашение к договору банковского счета от {Дата изъята}, договор поручительства физического лица {Номер изъят} от {Дата изъята} с приложением {Номер изъят} в виде перечня принадлежащего поручителю имущества) с подписью представителя потребителя, указанной в акте проверки работы прибора учета (измерительного комплекса) от {Дата изъята}, не представляется возможным, поскольку для подтверждения или опровержения данного обстоятельства необходимо наличие специальных познаний в области почерковедения, которыми суд в силу закона не обладает.

Относительно доводов стороны истца о том, что антимагнитная пломба АМП {Номер изъят} на прибор учета установлена не была, на ответственное хранение потребителю не передавалась, суд отмечает, что проверка прибора учета тип ЦЭ 6803В {Номер изъят} осуществлялась ежегодно, наличие данной пломбы достоверно подтверждается не только актом от {Дата изъята}, но и актами проверки прибора учета от {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} Акты со стороны потребителя подписывались без замечаний, подписи продавцов в актах третьим лицом Д.С.Л. подтверждены.

Ссылки истца о том, что время составления акта {Дата изъята} не соответствует указанному в нем времени, акт проверки прибора учета от {Дата изъята} и акт о неучтенном потреблении электроэнергии от {Дата изъята} были составлены в одно и то же время 10.00 ч., не являются основанием для признаниях их незаконными.

Представленные истцом копии объяснительных продавцов З.В.В., В.Е.А. признакам допустимости доказательств, предусмотренных ст. 60 ГПК РФ и принципу непосредственности судебного разбирательства, регламентированного ст. 157 ГПК РФ не отвечают и не могут быть приняты судом при разрешении заявленного спора.

С учетом изложенного, оснований для признания незаконными акта проверки работы прибора учета от {Дата изъята}, акта о неучтенном потреблении электрической энергии от {Дата изъята}, расчета безучетного потребления электрической энергии, акта о проверке работы прибора учета от {Дата изъята}, акта о снятии показаний расчетного прибора электрической энергии от {Дата изъята}, не имеется, в связи с чем требования подлежат отклонению.

Требования о признании незаконным акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии от {Дата изъята} и возложении на ответчика обязанности по возобновлению подачи электрической энергии в помещение, суд находит не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как следует из пп. «а» п. 2.2.2 Договора электроснабжения {Номер изъят} от {Дата изъята} энергоснабжающая организация имеет право прекращать или ограничивать подачу абоненту энергии и мощности после предупреждения, в том числе в случае ненадлежащего исполнения обязательств по оплате в сроки, установленные Приложением № 2 к настоящему договору.

Согласно ст. 21 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ утверждение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в которых закреплены основания и порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Правил № 442 ограничения ограничение режима потребления вводится, в том числе, при нарушении потребителем своих обязательств.

По состоянию на {Дата изъята} за потребителем ФИО5 числилась задолженность по уплате электроэнергии в размере 623 485,92 руб. О наличии указанной суммы задолженности и введении ограничения режима потребления электроэнергии АО «ЭнергосбыТ Плюс» в адрес потребителя было направлено уведомление, которое не было вручено по причине отказа в получении {Дата изъята}; возврат отправителю осуществлен {Дата изъята}.

С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ АО «ЭнергосбыТ Плюс» надлежащим образом уведомило истца о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

В связи с неосуществлением самостоятельного ограничения режима потребления электрической энергии, впоследствии гарантирующий поставщик (АО «ЭнергосбыТ Плюс») уведомил сетевую организацию (АО «Горэлектросеть») о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии ({Номер изъят} от {Дата изъята}).

Актом от {Дата изъята}, составленным представителем АО «Горэлектросеть», зафиксирован факт введения ограничения режима потребления электрической энергии потребителю по адресу: {Адрес изъят} (магазин одежды). Акт по своей форме и содержанию полностью соответствует требованиям, установленным п. 11 Правил № 442.

В соответствии с п. 19 Правил № 442 возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления.

По состоянию на {Дата изъята} за потребителем ФИО5 числится задолженность по уплате электроэнергии, что подтверждается актом сверки. Сумма задолженности не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что процедура введения ограничения режима потребления электроэнергии проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для признания незаконным акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии от {Дата изъята} и возобновления подачи электроэнергии отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Кроме того, оспариваемы истцом акты являются документами сетевой организации, а не гарантирующего поставщика и энергосбытовй организации, в связи с чем, АО «ЭнергосбыТ Плюс» не может быть признано надлежащим ответчиком по спору.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО5 в иске к АО «Горэлектросеть», АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконными акта от {Дата изъята} проверки работы прибора учета, акта от {Дата изъята} о неучтенном потреблении электрической энергии, расчета безучетного потребления электрической энергии, акта от {Дата изъята} о проверке работы прибора учета, акта от {Дата изъята} о снятии показаний расчетного прибора электрической энергии, акта от {Дата изъята} о введении ограничения режима потребления электрической энергии и возложении обязанности по возобновлению подачи электрической энергии в помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2021 года

Судья Волкоморова Е.А.