ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-46/2022 от 16.03.2022 Чернышковского районного суда (Волгоградская область)

Дело № 2-46/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2022 года р.п.Чернышковский

Волгоградской области

Чернышковский районный суд Волгоградской области в составе:председательствующего судьи Пруцаковой Н.А.,при секретаре Толстолуцкой Е.С.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от 10 февраля 2022 года,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от 15 сентября 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО13 о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, по встречному иску ФИО14» о признании права собственности на жилой дом.

у с т а н о в и л:

ФИО15 обралось с иском в суд к ФИО16 о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, указав, что Колхоз имени XIX партсъезда был основан в 1929 году. В целях выполнения требований пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и на основании решения общего собрания членов колхоза имени XIX Партсъезда от 08.02.1992г. (копия протокола № 1 общего собрания членов колхоза имени XIX Партсъезда от 08.02.1992г. прилагается), распоряжением администрации Чернышковского района от 25.12.1992г. № 619-р (копия распоряжения прилагается) правовой статус колхоза имени XIX партсъезда был приведен в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и зарегистрировано юридическое лицо колхоз имени XIX партсъезда. На основании акта приема-передачи основных средств хозяйства от 30.12.1992г. (копия акта приема-передачи прилагается) реорганизованному колхозу имени XIX партсъезда были переданы 700 объектов основных средств на общую сумму 10355976 рублей, в том числе 167 жилых домов на общую сумму 3534648 рублей.

Одним из объектов основных средств, переданных колхозу имени XIX партсъезда по акту приема-передачи основных средств хозяйства от 30.12.1992г., числится жилой дом кирпичный под инвентарным номером 802 (далее по тексту – жилой дом), год постройки – 1986, общей площадью 71 кв.м., жилой площадью 39 кв.м., балансовой стоимостью 37908 рублей. Жилой дом был построен хозяйственным способом силами колхоза имени XIX партсъезда. Для начала работ по строительству пятнадцати одноквартирных жилых домов колхозом было получено разрешение Исполнительного комитета Чернышковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области № 4/50 от 15 февраля 1984 года. По окончании строительства в 1986 году жилые дома были введены в эксплуатацию и приняты на баланс колхоза. С 1986 года по настоящее время данный жилой дом используется для проживания нуждающихся в жилье работников колхоза. В 2011 году на жилой дом были изготовлены технический и кадастровый паспорта. Постановлением администрации Чернышковского городского поселения от 01.11.2017г. № 189 жилому дому присвоен адрес: <...>. В 2021 году жилой дом поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер .

В 2019 году на основании решения внеочередного общего собрания членов колхоза имени 19 Партсъезда № 2 от 30.08.2019г. (копия протокола прилагается) колхоз имени 19 Партсъезда был реорганизован в порядке преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Колхоз имени 19 Партсъезда» и прошел перерегистрацию в налоговом органе (выписка из ЕГРЮЛ прилагается). В связи с тем, что Истец является правопреемником колхоза имени XIX Партсъезда, то в соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество правопредшественника, в том числе на жилой дом, в порядке универсального правопреемства перешли к обществу с ограниченной ответственностью «Колхоз имени 19 Партсъезда».

Таким образом, ФИО17» открыто, непрерывно и добросовестно владеет и распоряжается жилым домом в течение срока приобретательской давности. В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. 13 октября 2021 года ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда» представило в Филиал по работе с заявителями Чернышковского района Волгоградской области ГКУ ВО «МФЦ» документы для регистрации права собственности на жилой дом (копия описи прилагается). Однако, 22 октября 2021 года регистрация права собственности приостановлена государственным регистратором Суровикинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Волгоградской области ФИО3 на основании пункта 11 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (копия уведомления от 22.10.2021г. прилагается). Приостановление регистрационных действий произошло в связи с тем, что в орган регистрации от гражданина ФИО4, являющегося собственником земельного участка по адресу: <...>, ранее было представлено заявление об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности от 07.10.2021г. № КУВД-001/2021-42061697. В связи с этим общество с ограниченной ответственностью «Колхоз имени 19 Партсъезда» не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом с кадастровым номером 34:33:020001:687, расположенный по адресу: <...>, во внесудебном порядке.

Согласно Выписке из ЕГРН от 25.12.2021г. инвентаризационная кадастровая стоимость жилого дома составляет 411732 рубля 99 копеек.

В связи с чем, просит признать в силу приобретательской давности право собственности общества с ограниченной ответственностью «Колхоз имени 19 Партсъезда» на жилой дом с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО18 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на недобросовестность владения имуществом, а также считает, что владение имуществом не может осуществляться на договорных обязательствах. С 1987 года по 2001 год в спорном жилом доме проживал ФИО19 со своей семьёй, потом в данном доме проживала ещё семья 6 лет на период трудовых отношений с истцом, с 2007 года по 2010 года спорный дом просто стоял и пустовал без его использования, а с 2010 года по 2018 года истцом заключались договора коммерческого найма с работниками на период работы в Колхозе. Кроме того, считает, что собственником земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, является ФИО20., в связи с чем, право собственности на жилой дом должен быть признан за ним.

В связи с чем, представителем ответчика ФИО21. представлен встречный иск в интересах ФИО22 о признании права собственности на жилой дом, указав, что в 1986 году был построен жилой кирпичный дом, общей площадью 62,4 кв<адрес> Волгоградская область, Чернышковский район, хутор ФИО6. Когда была завершена постройка дома, ФИО23 проживал и работал в хуторе Волоцком Чернышковского района Волгоградской области вместе со своей супругой ФИО25. Ему был предоставлен и вручен дом и земельный участок на бессрочное пользование от коллективного хозяйства "Колхоза им. 19 Партсъезда" председателем ФИО24. в 1987 году, как и многим другим жителям хутора. Когда он стал проживать в жилом доме который ему выдали, были проведены инвентаризационные-оценочные работы, что подтверждает счет от 16 июня 1992 года из архива БТИ и вкладывал личные средства, зарегистрировали жилой дом под инвентарным номером .Свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №2671 от июля 1992 года. О том что он проживал в жилом доме, площадью 62,4 кв.м, так же есть выписка из похозяйственной книги №3 от Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области о том что он действительно проживал в этом жилом доме. ФИО26 является собственником земельного участка с кадастровым номер , от 10 июня 2011 года. Земельный участок общей площадью 900,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждает выписка из ЕГРН.

Так же 13 сентября 2011 году был составлен Технический паспорт на жилой дом инвентарный номер , общей площадью 59,7 кв.м., жилой площадью 37,7 кв.м. Жилой дом, находящийся на его земельном участке так и остался неоформленный. Прожив со своей семьей в этом жилом доме с 1987 года по 2001 год, в связи с изменением места работы он вынужден был переехать жить по новому месту работы. Жилой дом с инвентарным номером подтверждает уведомление и выписка из ЕГРН от 25.12.2021 года, что является не оформленный.

Представителем ФИО27 были предоставлены документы для регистрации на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права был и произведен Технический план здания на жилой дом инвентарный номер , общей площадью 75,6 кв.м., расположенный по адресу: , подготовленный кадастровым инженером ФИО5 от 25 мая 2021 года. Так же были поданы документы ею для регистрации права собственности на жилой дом в ГКУ ВО "МФЦ" Суровикиского района 07 октября 2021 года с описью документов, принятых для оказания государственных услуг. С 22 октября 2021 года, №КУВД-001/2021-42061697 регистрация права собственности приостановлена государственным регистратором Суровикинского межмуниципального Управления Росреестра по Волгоградской области ФИО3 В соответствии с п.11 ч.1 статья 26, п.49 ч.1 статья 26.Федеральный закон от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Приостановление регистрационных действий произошло в связи с тем, что в орган поступили документы регистрации права собственности иного лица-Общества с ограниченной ответственностью "Колхоз им. 19 Партсъезда", поданное представителем ФИО28 на здание с кадастровым номером ,поступившие 13 октября 2021 года № КУВД- 001/2021-42988568. В результате 22 октября 2021 года, действия по государственному кадастровому учету жилого дома и государственной регистрации права Обществу с ограниченной ответственностью "Колхоз им.19 Партсъезда" на жилой дом так же были приостановлены государственным регистратором.

ООО "Колхоз им.19 Пратсъезда" препятстствует зарегистрировать право собственности на жилой дом с инвентарный номер , общей площадью 75,6 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, хутор <адрес>, во внесудебном порядке.

Признание права собственности очень важно для дальнейшего полного завершения оформления ФИО29 для государственной регистрации права на жилой дом.

В конце 2020 года вступил в действие федеральный закон о продлении на 5 лет упрощённого порядка регистрации прав на недвижимость (№ 404-ФЗ от 08.12.2020). В соответствии с ним внесены изменения и поправки в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 12 статьи 70). Речь идёт об оформлении прав граждан на индивидуальные жилые дома. Упрощенный порядок оформления домов, в соответствии с законом №404-ФЗ, будет действовать до 1 марта 2026 года. Амнистии продлена до 1 марта 2031 года гражданин, постоянно проживающий в жилом доме: построенном до 14 мая 1998 года, не оформленном в собственность. В нижнюю палату Госдумы 30 августа 2021 года внесён законопроект, предусматривающий внесение новых поправок. Их суть заключается в продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2031 года. Проектом закона предполагается: возможность легализовать жилые дома, построенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 14 мая 1998 года): зарегистрировать постройки на участках, не оформленные в собственность (не имеющие правоустанавливающих документов), так как земельный участок принадлежит в собственности ФИО4 у которого право на землю возникло до 1998 года. ООО "Колхоз имени 19 Партсъезда" обращался ранее в Волгоградский Арбитражный суд г.Волгоград с иском к ФИО30 по делу о признании права собственности 13.01.2022 года состоялось заседании и дело №А12-36231/2021 было передано по подсудности.

В связи с чем, просит признать за ФИО31 право собственности на жилой дом, инвентарный номер , общей площадью 75,6 кв.м., расположенный по адресу: .

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просил отказать во встречных исковых требованиях, указав, что упрощенный порядок регистрации права предоставляет гражданам зарегистрировать за собой жилые дома, где в их собственности имеется земельный участок и построенный жилой дом без оформления разрешительно документации. Однако, спорный жилой дом был построен Колхозом им. 19 Партсъезда в 1986 году, на земельном участке, находившимся в государственной собственности, и по настоящее время спорный жилой дом находится на балансе у истца. В связи с чем, не может быть применена к регистрации права ФИО4 упрощенный порядок регистрации жилого дома. ФИО32. не проживает в спорном жилом доме, не участвует в управлении жилым домом, не несет расходы по его содержанию, что также у ФИО4 не возникло право приобретательной собственности на спорный жилой дом.

Представитель третьих лица ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области» в судебное заседание не явился, представлены письменные объяснения, в которых просит рассмотреть дело в их отсутствие, при вынесения решения по данному делу полагается на усмотрение суда.

Третье лицо – Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явилась, представлено письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителей, а также полагается при принятии решения на усмотрение суда.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и порядке, которые предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим. Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания. Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями. Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре. В том числе и в случае владения имуществом на основании недействительной сделки, когда по каким-либо причинам реституция не произведена, в случае отказа собственнику в истребовании у давностного владельца вещи по основаниям, предусмотренным статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо вследствие истечения срока исковой давности давностный владелец, как правило, может и должен знать об отсутствии у него законного основания права собственности, однако само по себе это не исключает возникновения права собственности в силу приобретательной давности.

Требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения противоречит смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, легализовать такое владение, оформив право собственности на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом в силу пункта 5 статьи 10 названного Кодекса добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Более того, само обращение в суд с иском о признании права в силу приобретательной давности является следствием осведомленности давностного владельца об отсутствии у него права собственности.

Иной подход ограничивал бы применение положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу только случаями его самовольного завладения и побуждал бы давностного владельца к сокрытию непротивоправного по своему содержанию поведения, что, в свою очередь, противоречило бы требованию закона о добросовестности участников гражданских правоотношений (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что у истца ФИО33» в пользовании с 1986 года находится спорный жилой дом, общей площадью 59,7 кв.м., с кадастровым номером , расположенный по адресу: <...>.

Из материалов дела следует, что решением № 4/50 от 15 февраля 1984 года Исполнительным комитетом Волгоградской области Чернышковского районного Совета народных депутатов РСФСР разрешено правлению колхоза им.19 Партсъезда строительство 15 одноквартирных жилых домов в х.ФИО6.

Согласно акта 1984 года, комиссия колхоза им.19 Партсъезда произвела в натуре обследование участка для строительства 15 одноквартирных жилых домов в х.ФИО6 Чернышковского района Волгоградской области, где ситуационная схема приложена.

В материалы дела также приложены: технические условия на присоединения к тепловым сетям, задание на проектирование, технические условия на подключение к электрическим сетям, технические условия на присоединение к сетям водопровода, технические условия на присоединения к сетям канализации, технические условия на присоединение к сетям радиофикации, справка о расстоянии вывоза и подвоза грунта и ввоза мусора, архитектурно-планировочное задание.

То есть, указанные документы свидетельствуют о возведении колхозом им.19 Партсъезда 15 одноквартирных жилых домов в х.ФИО6 Чернышковского района Волгоградской области, в том числе и спорного дома.

Согласно протоколу № 1 общего собрания членов колхоза имени XIX Партсъезда от 08.02.1992г., на основании решения общего собрания членов колхоза имени XIX Партсъезда, реорганизован колхоз в другую форму собственности (коллективно-совместное предприятия).

Распоряжением администрации Чернышковского района от 25.12.1992г. № 619-р правовой статус колхоза имени XIX партсъезда был приведен в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и зарегистрировано юридическое лицо колхоз имени XIX партсъезда.

На основании акта приема-передачи основных средств хозяйства от 30.12.1992г. реорганизованному колхозу имени XIX партсъезда были переданы 700 объектов основных средств на общую сумму 10355976 рублей, в том числе 167 жилых домов (в том числе и спорный жилой дом) на общую сумму 3534648 рублей.

Из материалов дела также следует, что в 2019 году на основании решения внеочередного общего собрания членов колхоза имени 19 Партсъезда № 2 от 30.08.2019г. колхоз имени 19 Партсъезда был реорганизован в порядке преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Колхоз имени 19 Партсъезда», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, как следует из вышеизложенного, переданные Колхозом имени XIX Партсъезда в пользование истцу ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда» и возведенные объекты недвижимости, используется на законных основаниях длительное время (более 35 лет), право владения и пользования, в том числе спорным жилым домом, также подтверждается договорами коммерческого найма жилого помещения от 01 октября 2014 года, от 04 сентября 2016 года, от 16 апреля 2018 года.

Согласно техническому паспорту и кадастровому паспорту от 13 сентября 2011 года, жилой дом, площадью 59,7 кв.м., расположен по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Чернышковского городского поселения от 01.11.2017г. № 189 жилому дому присвоен адрес: <...>.

Из выписки из ЕГРН следует, что 2021 году спорный жилой дом поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер .

То есть, судом достоверно установлено, что объекты недвижимости, принадлежащее ранее колхозу имени XIX партсъезда не были зарегистрированы.

Право собственности Колхоза имени XIX партсъезда на указанное выше имущество возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статья 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона (до 31.01.1998) признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (приобретательная давность) распространяется на случаи, когда владение имуществом началось до 01 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой указанного Кодекса.

При этом, по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей (часть 1 статьи 69 Закона о регистрации).

До введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" законодательством была предусмотрена необходимость регистрации недвижимого имущества в органах Бюро технической инвентаризации (БТИ).

Судом также установлено, что 13 октября 2021 года в Суровикинский межмуниципальный отдел управления Росреестра по Волгоградской области из филиала по работе с заявителями Чернышковского района Волгоградской области ГКУ ВО «МФЦ» поступил пакет документов от ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда» в лице представителя ФИО34 с заявлением о государственной регистрации прав на жилой дом с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

В качестве документа-основания для проведения государственной регистрации прав были представлены: протокол № 1 общего собрания членов колхоза имени XIX Партсъезда от 08.02.1992 г., акт приема-передачи основных средств хозяйства от 30.12.1992 г., протокол № 2 внеочередного общего собрания членов колхоза имени 19 Партсъезда от 30.08.2019 г.

В ходе проведения правовой экспертизы представленных документов по пакету документов, представленных заявителем ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда» в лице представителя ФИО7, были установлены причины для приостановления государственной регистрации прав предусмотренные п. 11 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, в связи с ранее поданного в Управление Росррестра по Волгоградской области заявления о государственной регистрации права собственности иного лица – ФИО35., поданное представителем ФИО2, поступившее 07 октября 2021 года, на тот же объект недвижимости.

В целях устранения причин приостановления было рекомендовано заявителю по собственной инициативе представить судебное решение о признании недействительным (отсутствующим) права, заявление о государственной регистрации которого представлено ФИО36

07 октября 2021 года в Суровикинский межмуниципальный отдел управления Росреестра по Волгоградской области из филиала по работе с заявителями Суровикинского района Волгоградской области ГКУ ВО «МФЦ» поступил пакет документов от ФИО37 в лице представителя ФИО38 с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>.

В качестве документа-основания для проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав был представлен технический план здания от 27.05.2021 г. подготовленный кадастровым инженером ФИО5, а также свидетельство о государственной регистрации права от 10.06.2011 г. 34 АА № 390684 на земельный участок на имя ФИО39.

В ходе проведения правовой экспертизы, представленных документов по пакету документов, представленных заявителем ФИО40. в лице представителя ФИО2, были установлены причины для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусмотренные п. 11, 49 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащими в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости.

Заявителю было рекомендовано подать заявление на изменение основных характеристик объекта недвижимости, подтвердив право собственности на указанный жилой дом.

Проведение действий по государственной регистрации прав было приостановлено на основании поступившего заявления ФИО41И. в лице представителя ФИО42Ю. сроком до 22.04.2022 г, а заявления ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда» в лице представителя ФИО43 сроком до 12.04.2022, в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона о регистрации.

В судебном заседании представителем ответчика ФИО44. было пояснено, что ею ранее было подано в Ростреестр заявление о регистрации права собственности, где она представила технический план спорного жилого дома, который она заказывала в мае 2021 году к кадастрового инженера ФИО5, а также свидетельство о праве на земельный участок на имя ФИО45 Поскольку ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда» был постановлен на кадастровый учёт спорный жилой дом, где была указана площадь 59,7 кв.м., а по техническому плану площадь составляет 75,6 кв.м.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании по указанным обстоятельствам, пояснил, что фактически площадь спорного жилого дома не изменена, пристроек не имеется, по техническому паспорту от 13 сентября 2011 года площадь составляет 59,7 кв.м., но это расчёт внутреннего помещения, а по техническому плану, предоставленной представителем ФИО46. на регистрацию в Росреестр площадь спорного составляет 75,6 кв.м., в связи с внешними замерами. С момента возведения колхозом спорного дома, площадь не изменена, реконструкций, пристроек не имеется.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав перечислены в ст. 14 Закона о регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку в судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда» более 35 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом – площадью 59,7 кв.м., с кадастровым номером расположенный по адресу: <...>, которое находится на балансе у Общества, с учетом положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствуют о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный объект.

Доводы представителя ответчика ФИО47 о том, что истец ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда» владея спорным имуществом, и заключая договора коммерческого найма с работниками колхоза (на договорных обязательствах), что не свидетельствует о его владении в силу приобретательной давности, не могут быть приняты во внимание, поскольку ошибочно толкуются на норме права.

Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Поскольку спорный жилой дом, находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника, ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда», заключая договор коммерческого найма с работниками колхоза, по данному договору является стороной - арендодателем, то есть владеет и распоряжается по своему усмотрению, как владелец имущества, а не может быть применена ст. 234 ГК РФ к стороне, являющейся по договору арендатором.

Доводы представителя ответчика ФИО48 о том, что истец ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда», недобросовестно владеет спорным жилым домом, поскольку предоставляет указанный жилой дом для проживания работникам колхоза без электричества, отопления, канализации, то есть не содержит в надлежащем состоянии, а также возле жилого дома не убрана территория, не нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО49. показала, что ФИО50 проживал в спорном жилом доме с 1987 года по 2001 год. Потом уехал на другое место жительство. Данный спорный жилой дом ему был предоставлен Колхозом для проживания как работнику колхоза. С 2001 года по 2010 год, где ранее проживал ФИО51 проживала 6 лет семья, которой также истцом был предоставлен данный дом на время работы в колхозе. С 2007 года по 2010 год дом пустовал. С 2011 года истец стал заключать договора коммерческого найма с работниками на время их работы. Её семья также в 2018 году, получила указанный спорный жилой дом для проживания по договору коммерческого найма на время работы её супруга ФИО52 Данный дом, практически не был пригоден для проживания, поскольку было отключено электричество, отопление, не работала канализация, трава была возле дома.

В подтверждении своих доводов представитель ФИО53 представила суду на обозрение фотографии, на котором зафиксирован спорный жилой дом, зафиксирована нежилая комната, где не имеется полового покрытия (усыпана землёй), а также возле спорного дома имеется нескошенная трава, то есть необработанный земельный участок возле дома.

Также в судебном заседании представитель ФИО54 показала, что в 2021 году её супруг уволился с колхоза, где с председателем у него возникли конфликтные отношения. Поскольку они в спорном жилом доме с 2018 года делали ремонт и вложили свои денежные средства, то хотели приобрести данный жилой дом в свою собственность, где обратились к председателю колхоза, однако он не стал даже их слушать. Тогда она у соседей узнала, что ранее, до её вселения семьи, проживал ФИО55 у которого в собственности имеется земельный участок, полученный на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 11 июля 1992 года, на котором располагается спорный дом, и где ФИО58. в 2011 году зарегистрировал за собой право собственности. Она узнала, где живёт ФИО56 где она выкупила у него земельный участок, однако зарегистрировать не смогла, в связи с тем, что спорный жилой дом находится в собственности у истца ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда». ФИО4 сказал ей: «Если сможете признать право собственности на жилой дом, то я поддержу». В связи с чем, они оформили доверенность у нотариуса на представление интересов ФИО57 и где ею, в последующем был надлежащим образом оформлен технический план на спорный жилой дом, с последующей подачей заявления в Росреестр для признания права собственности за ФИО4

В опровержении данных доводов, представитель истца ФИО1 в ходе судебного заседания показал, что с 1987 года по 2010 года включительно ФИО59. проживал в спорном жилом доме, как работник колхоза, которому также предоставлялся данный дом на основе договора найма на время работы. Поскольку земля находилась в государственной собственности, на основании земельной реформы в 1992 году работникам, работавшим на тот момент. были выданы в свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Те работники, которые изъявили желание получить жилые дома, предоставленные колхозом и на основании указанных свидетельств на землю, был заключены договоры приватизации, которые зарегистрированы в БТИ. Сведений о том, что с ФИО60. заключался договор приватизации, у истца не имеется. С момента его проживания по настоящее время правопритязаний на спорный жилой дом не имелось. Спорные правоотношения возникли после окончания договора коммерческого найма с ФИО61. На момент, когда в спорном жилом доме не проживали работники колхоза, на тот период, в связи с охраной от иных лиц, истцом предпринимались такие меры, как отключалась электроэнергия, газ, водоотведение в указанном доме. Обязанность по уборке территории у спорного жилого дома не возникает, поскольку собственником земельного ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда» не является, а явлется ФИО62

С учётом объяснений лиц, а также предоставленными доказательствами в материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности доводов представителя ответчика ФИО2 о недобросовестности владением спорным имуществом истца, поскольку направлены на иную оценку, не являющейся предметом рассмотрения требований.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что истец ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда» является правопреемником колхоза имени XIX Партсъезда, где в соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество правопредшественника, в том числе на спорный жилой дом, в порядке универсального правопреемства перешли к истцу, которым подтверждено давностное владение спорным объектом недвижимости, как и открытостью, и непрерывностью, в связи с чем, требования ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда» о признании права собственности в силу приобретательной давности на спорный объект недвижимости подлежит удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования ФИО63 к ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда» о признании права собственности на жилой дом, суд приходит к следующему.

На основании ст. 223 Гражданского Кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в обобщенной судебной практике в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности. Удовлетворение иска о признании права возможно только при условии, что такое право у истца на момент рассмотрения спора уже возникло, однако оспаривается или не признается ответчиком, в связи с чем требует судебного признания (подтверждения).

Предъявляя встречные требования к ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда», представитель ответчика ФИО2 указывает, что ФИО4 был предоставлен спорный жилой дом для проживания в период работы в Колхозе им. 19 Партсъезда, где тот проживал с 1987 года по 2001 год со своей семьей, а также им были проведены инвентаризационные-оценочные работы, вкладывал свои личные средства. На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 11 июля 1992 года, ФИО4 является собственником земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом.

Заявляя требования о признании права собственности на спорный жилой дом за ФИО4, ссылается на упрощенный порядок регистрации права на жилой дом, в связи возникновением ранее права до 1998 года, на земельный участок, на котором располагается спорный жилой дом. Также ссылается на то, что спорный жилой дом был передан ФИО4 на основании договора приватизации. Однако, представить суду указанный договор не может, поскольку данный договор не был выдан на руки ФИО4, и не регистрировался в БТИ. Ссылается, что договор приватизации на спорный жилой дом находится у колхоза, а данных в архиве не имеется. Только свидетели могут подтвердить, что договор приватизации вручался ФИО4

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений: а) передача в муниципальную собственность; б) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов; в) включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

В соответствии с частью 2 пункта 6 Положения при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статье 9 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), подлежал передаче в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий или учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Согласно толкованию данной нормы, изложенному в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции на 13 марта 1995 года), соблюдение установленного ст. 7, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений" (опубликован в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, N 2, 1994 г.) также указано, что гражданин не вправе распоряжаться государственным и муниципальным жильем как своей собственностью, если он не выполнил порядок оформления приватизации (не заключил договор передачи жилого помещения, не зарегистрировал такой договор в исполнительном органе).

Таким образом, необходимым условием признания договора приватизации спорного помещения заключенным является выполнение лицами, проживавшими на момент обращения с заявлением о приватизации в таком помещении, всех необходимых действий для заключения соответствующего договора и его регистрации.

Поскольку в ходе судебного разбирательства представителем ответчика ФИО4 – ФИО2 не представлено доказательств о заключении договора приватизации с ФИО64., а также факта передачи жилья, в частности регистрации договора безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан в исполнительном органе местного Совета народных депутатов, в связи с чем, суд приходит к выводу, что с Конопацким не был заключен договора приватизации, как на то ссылается представитель ФИО2

Доводы представителя ответчика ФИО65. о том, что могут подтвердить факт вручения договора приватизации ФИО69 в торжественной обстановке (в клубе) свидетели, не могут быть приняты во внимание, поскольку свидетельские показания не могут указывать о заключении договорных правоотношениях, с последующим возникновением соответствующего права, они могут быть оценены судом наряду с другими доказательствами.

Между тем, иных доказательств, в том числе ордер либо иные документы, свидетельствующих возникновение права собственности у ФИО70 (протокола общего собрания колхоза, свидетельствующего о передачи спорного дома, либо возведения ФИО66. спорного жилого дома и т.д.), представителем ФИО2 не представлено.

Факт вселения семьи ФИО68. в спорный жилой дом, истцом не оспаривается, а дата регистрации каждого члена семьи в данном случае правового значения не имеет.

Внесение ФИО67. в период проживания в спорном доме платы виде налога также не является основанием для признания за ним права собственности.

Поскольку право собственности на занимаемое жилое помещение могло возникнуть у ФИО71. лишь в результате заключения с ним договора передачи данного помещения в порядке приватизации, оснований для удовлетворения требований о признании права собственности у суда не имеется.

Поскольку судом было установлено, что спорное жилое помещение находится в фактическом владении истца более 35 лет, где первоначальные требования судом удовлетворены, поэтому встречный иск о признании права собственности в любом случае не подлежит удовлетворению, поскольку данный способ защиты не обеспечивает реальное восстановление права ответчика, лишенного владения спорным имуществом.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

В соответствии ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Поскольку ООО «Колхоз имени 19 Партсъезда» понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 7317,33 руб., то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в указанной сумме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО72 о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО75» на жилой дом, площадью 59,7 кв.м., с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес><адрес><адрес>, в силу приобретательной давности.

Взыскать с ФИО73 в пользу ФИО76 расходы по оплате государственной пошлины в размере 7317 (семь тысяч триста семнадцать) рублей 33 копейки.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО74 к ФИО77» о признании права собственности на жилой дом, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись Н.А. Пруцакова

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2022 года.

Копия верна:

Судья: Н.А. Пруцакова