ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4715/15 от 16.12.2015 Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

2-4715/15

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

«16» декабря 2015 года

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО2 «ФКП Росреестра» по <адрес> об исключении дублирующих сведений,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании Договора купли продажи от 30.10.2001г., и свидетельств о государственной регистрации права: Серия 61 от 09.01.2002г., Серия 61 от 09.01.2002г., Истица приобрела в собственность земельный участок кадастровый номер , площадью 599 кв.м, и расположенный на нем Садовый дом кадастровый номер , общей площадью 22,7 кв.м. Литер:А., местоположение объектов: <адрес>, р-н Первомайский, с/т РСМ-8. участок №44. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. сделана запись регистрации

В 2012 году данный земельный участок (кадастровый паспорт зем.уч. от 06.11.2012г. . площадь 599 кв.м.) был разделен на два участка.

На основании Свидетельства о государственной регистрации права Серия 61 от ДД.ММ.ГГГГ года, Постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №614, Заявлением о разделе земельного участка от 21.08.2012г. б/н Муниципальным унитарным предприятием «Городской центр кадастра и геодезии» вновь образованному участку установлен адрес: <адрес>, №12а в <адрес> дачному земельному участку (кадастровый паспорт от 06.12.2012г. №61/001/12-546531, площадь 305 кв.м.), заявитель-гражданка ФИО1.(АКТ установления почтового адреса от 14.09.2012г.). Вновь образованному участку присвоен кадастровый номер

На основании чего ДД.ММ.ГГГГ истица получила новое свидетельство регистрации права: серия , на земельный участок (кадастровый номер ) площадью 305 кв.м., адрес :(местоположение) <адрес>, а в <адрес>.

На данном земельном участке остался располагаться садовый дом ФИО9, площадью 22,7 кв.м.

В последующем к данному строению была сделана пристройка и площадь дома стала 32.7кв.м. (технический паспорт от 22.10.2014г.)

На основании Договора купли продажи от 30.10.2001г., Декларации об объекте недвижимого имущества от 19.12.2014г. получено свидетельство о государственной регистрации права серия от 27.12.2014г., на дом кадастровый номер: , площадью 32.7 кв.м., адрес :(местоположение) <адрес>а в <адрес>.

На сегодняшний день согласно письма Межрайонной ИФНС по РО, а также кадастрового паспорта от 07.08.2015г. № 61/001/15-754461, в соответствии с данными Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, садовый дом с кадастровым номером (предыдущий кадастровый номер ), общей площадью 22.7 кв.м. Литер:А„ местоположение объекта: <адрес>, р-н Первомайский, с/т РСМ-8,44, с.09.01,2002г. по настоящее время зарегистрирован за ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г., о чем сделана запись регистрации №.

Учитывая, что истиц, а не являясь собственником данного садового дома, является плательщиком имущественного налога, что нарушает ее права, так как ведет к необоснованному увеличению размера имущественного налога за не принадлежащий ему объект.

Истица просит суд вынести решение, которым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> снять с регистрационного учета садовый дом с кадастровым номером (предыдущий кадастровый номер ), общей площадью 22,7 кв.м. Литер:А., местоположение объекта: <адрес>, р-н Первомайский, с/т РСМ-8,44, с.09.01.2002г. зарегистрированный за ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г., паспорт серия , выданный 06.07.2002г. ОВД <адрес>а <адрес>. Обязать ФИО2 Федерального государственного бюджетного учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>" исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости: садовый дом с кадастровым номером (предыдущий кадастровый номер ), общей площадью 22,7 кв.м. Литер:А., местоположение объекта: <адрес>, р-н Первомайский, с/т РСМ-8.44, с.09.01,2002г. зарегистрированный за ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г., паспорт серия 60 02 №604801, выданный 06.07.2002г. ОВД <адрес>а <адрес>

Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ее ФИО2ФИО6, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме.

ФИО2 «ФКП Росреестра» ФИО7, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представить Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Следовательно, действия ответчиков как регистрирующего органа и как органа кадастрового учета могут быть оспорены исключительно в порядке Главы 22 КАС РФ, при наличии условий, предусмотренных статьей 220 КАС РФ.

Более того, истицей не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о нарушении ее прав и законных интересов органом кадастрового учета - ФИО3 «ФКП Росреестра», как и не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о нарушении прав и законных интересов истицы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Судом установлено, что на основании Договора купли продажи от 30.10.2001г., и свидетельств о государственной регистрации права: Серия от 09.01.2002г., Серия 61 от 09.01.2002г., истица приобрела в собственность земельный участок кадастровый номер площадью 599 кв.м, и расположенный на нем Садовый дом кадастровый номер 61:44:02 0505:0017:3603:А, общей площадью 22,7 кв.м. Литер:А., местоположение объектов: <адрес>, р-н Первомайский, с/т РСМ-8. участок №44. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. сделана запись регистрации

В 2012 году данный земельный участок (кадастровый паспорт зем.уч. от 06.11.2012г. №61/001/12-546424. площадь 599 кв.м.) был разделен на два участка.

Вновь образованному участку установлен адрес: <адрес>, №12а в <адрес> дачному земельному участку (кадастровый паспорт от 06.12.2012г. №, площадь 305 кв.м.), заявитель-гражданка ФИО1.(АКТ установления почтового адреса от 14.09.2012г.). Вновь образованному участку присвоен кадастровый номер

На основании чего ДД.ММ.ГГГГ истица получила новое свидетельство регистрации права: серия 61-АЗ №2807082, на земельный участок (кадастровый номер 61:44:0020505:2570) площадью 305 кв.м., адрес :(местоположение) <адрес>, а в <адрес>.

На данном земельном участке остался располагаться садовый дом ФИО9, площадью 22,7 кв.м.

В последующем к данному строению была сделана пристройка и площадь дома стала 32.7кв.м. (технический паспорт от 22.10.2014г.)

На основании Договора купли продажи от 30.10.2001г., Декларации об объекте недвижимого имущества от 19.12.2014г. получено свидетельство о государственной регистрации права серия 61-АИ от 27.12.2014г., на дом кадастровый номер: 61:44:0020505:3670, площадью 32.7 кв.м., адрес :(местоположение) <адрес>а в <адрес>.

Согласно письму Межрайонной ИФНС по РО, а также кадастрового паспорта от 07.08.2015г. № 61/001/15-754461, в соответствии с данными Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, садовый дом с кадастровым номером (предыдущий кадастровый номер ), общей площадью 22.7 кв.м. Литер:А„ местоположение объекта: <адрес>, р-н Первомайский, с/т РСМ-8,44, с.09.01,2002г. по настоящее время зарегистрирован за ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г., о чем сделана запись регистрации №61-01/44-283/2001-127.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г., сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в установленном Законом о кадастре порядке.

Государственный кадастровый учет носит заявительный характер, согласно ч. 2, ч. 3 ст. 16 Закона о кадастре. В связи с чем, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменение уникальных характеристик объекта недвижимости возможно только на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в орган кадастрового учета (ст. 20 Закона о кадастре), и представления заявителем необходимых в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре для осуществления такого учета документов. При этом сведения о правах на земельный участок, об обладателях этих прав вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании сведений единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона о кадастре).

В настоящее время, в государственном кадастре недвижимости содержатся актуальные сведения об объекте недвижимости здании ФИО9 с кадастровым номером 61:44:0000000:159280, расположенном по адресу: <адрес>, с/т РСМ-8, 44, площадью 22,7 кв.м., наименование: садовый дом, назначение: нежилое здание.

В соответствии с п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010г., внесение в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением определенного статуса «внесенные», который изменяется на «временные», «учтенные», «ранее учтенные», «архивные» или «аннулированные» в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения.

Вышеуказанный объект недвижимости имеет статус «ранее учтенный»

В ГКН данные сведения внесены на основании информации, поступившей из Управления Росреестра по <адрес> в виде электронного документа, содержащего указанные данные. Объекту присвоен кадастровый номер . По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) данный объект недвижимости принадлежит ФИО1 на праве собственности (регистрационная запись от 09.01.2002г.).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация Декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимого имущества - дом, расположенный по адресу: <адрес>-а, с присвоением условного номера 61-61-01/838/2014-588.

Во исполнение писем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) от ДД.ММ.ГГГГ №14-Исх/04560-ГЕ/13, от ДД.ММ.ГГГГ №14-Исх/07985-ГЕ/13 в ФИО2 направлено уведомление о государственной регистрации с приложением Декларации для включения в ГКН сведений об объекте недвижимости и выдачи кадастрового паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанной Декларации в ГКН внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, с площадью 32,7 кв.м., назначением - «Жилой дом». Данному объекту присвоен кадастровый номер . По сведениям ЕГРП данный объект недвижимости принадлежит ФИО1 на праве собственности (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Таким образом, объекты недвижимости с кадастровыми номерами 61:44:0000000:159280 и 61:44:0020505:3670 имеют разный адрес, назначение, площадь, в связи с этим признать сведения одного объекта дублирующими по отношению к другому и исключить их из ГКН не представляется возможным. Органом кадастрового учета не было допущено технических ошибок при внесении сведений об этих объектах. Кроме того, на оба объекта зарегистрировано право собственности, что означает, что у правообладателя имеются разные правоустанавливающие документы на данные объекты.

Согласно ч. 1, 2 ст. 16 Закона о кадастре государственный кадастровый учет носит заявительный характер. Частью 6 статьи 20 Закона о кадастре установлено, что с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости.

С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.

Нормой части 1 статьи 42 Закона о кадастре предусмотрено, что акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявления о снятии с государственного кадастра учета объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0000000:159280 в орган кадастрового учета не поступали.

Вместе с тем, спорный объект недвижимости с кадастровым номером это тот садовый дом ФИО9, общей площадью 22,7 кв.м., который был приобретен ФИО1 по договору купли-продажи от 30.10.2001г., зарегистрированном в реестре нотариуса ФИО8 за номером 6954.

Согласно положениям ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что истицей избран неверный способ защиты нарушенных прав.

Истицей не представлены доказательства, подтверждающие нарушение ее прав ФИО3 «ФКП Росреестра», а также не указано какие нормы права нарушены при осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером

Также истицей не представлено доказательств, подтверждающие нарушение прав и законных интересов Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Доказательств обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о снятии с регистрационного учета садового дома, материалы дела не содержат, отказа в удовлетворении данного заявления суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО2 «ФКП Росреестра» по <адрес> об исключении дублирующих сведений - отказать

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено 22.12. 2015 года