Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского муниципального района Приморского края к ФИО2 о взыскании бюджетных средств нецелевого использования,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кировского муниципального района обратилась в Кировский районный суд Приморского края с иском к ФИО2 о взыскании бюджетных средств нецелевого использования, указав, что Постановлением администрации Кировского муниципального района №548 утверждена муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кировском муниципальном районе на 2012-2014 годы» (далее по тексту - Программа). Распоряжением администрации Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№-р, о перечислении средств бюджета Кировского муниципального района, выделенных на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности было выделено ИП ФИО2 субсидия на возмещение части затрат на начало предпринимательской деятельности за счет средств краевого бюджета в сумме <данные изъяты>., распоряжением администрации Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№-р о перечислении средств бюджета Кировского муниципального района, выделенных на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности было выделено ИП ФИО2 за счет средств федерального бюджета в сумме <данные изъяты>. ИП ФИО2 платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. была перечислена сумма <данные изъяты>. Проведенной проверкой в ДД.ММ.ГГГГ контрольно-счетной комиссией правильности расходования бюджетных средств в рамках муниципальной программы, выявлен факт нецелевого использования ИП ФИО2 полученных денежных средств в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 прекратила свою предпринимательскую деятельность. Администрация Кировского муниципального района в требовании от ДД.ММ.ГГГГ. (исх. №) ИП ФИО2 было предложено в пять рабочих дней исполнить данное требование. До настоящего времени требование не исполнено. В связи с чем, истец просит взыскать в его бюджетные средства нецелевого использования в сумме <данные изъяты>.

Представитель истца – администрации Кировского муниципального района ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что согласен на заочное производство.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению указанного почтового отправления, суду не представлено. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо. На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнения участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования Администрации Кировского муниципального района подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации Кировского муниципального района № 548 от 15.09.2011г. утверждена муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кировском муниципальном районе на 2012-2014 годы».

Основной целью программы являлось - создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Кировском муниципальном районе на основе формирования эффективных механизмов поддержки.

В соответствии со ст. 78 БК РФ паспортом Программы утвержден порядок предоставления и расходования субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Кировского муниципального района.

Согласно паспорта Программы определен объем ресурсного обеспечения в разрезе программных мероприятий за счет бюджета Кировского муниципального района в сумме 300,0 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 100,0 тыс. руб., 2013 год - 50,0 тыс. руб., 2014 год - 100,0 тыс. руб.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», краевой государственной программой «Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края на 2013-2017 годы», постановлением администрации Кировского муниципального района от 15 сентября 2011 года№ 548 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Кировского муниципального района на 2012-2014 годы» на основании ст. 24 Устава Кировского муниципального района, принятым решением Думы Кировского муниципального района от 08 июля 2005 года № 126 (в действующей редакции решения Думы Кировского муниципального района от 07.11.2013 года № 96-НПА), распоряжением администрации Кировского муниципального района от 28.03.2014 года № 88-р, о перечислении средств бюджета Кировского муниципального района, выделенных на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности было выделено ИП ФИО2 субсидия на возмещение части затрат на начало предпринимательской деятельности за счет средств краевого бюджета в сумме <данные изъяты>., распоряжением администрации Кировского муниципального района от 07.11.2014 года № 327-р, о перечислении средств бюджета Кировского муниципального района, выделенных на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности было выделено ИП ФИО2 субсидия на возмещение части затрат на начало предпринимательской деятельности за счет средств краевого бюджета в сумме <данные изъяты>., распоряжением администрации Кировского муниципального района от 22.12.2014 года №361-р о перечислении средств бюджета Кировского муниципального района, выделенных на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности было выделено ИП ФИО2 за счет средств федерального бюджета в сумме <данные изъяты>.

Перечисление вышеуказанных сумм ИП ФИО2 подтверждено платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. на общую сумму <данные изъяты>

Проведенной проверкой в ДД.ММ.ГГГГ контрольно-счетной комиссией правильности расходования бюджетных средств в рамках муниципальной программы, выявлен факт нецелевого использования ИП ФИО2 полученных денежных средств в сумме <данные изъяты>.

Согласно Порядку, утвержденному постановлением Администрации Приморского края №382-па, субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в максимально установленном размере в соответствии с муниципальными программами развития предпринимательства.

В соответствии с пунктом 4 раздела 4 Порядка предоставления субсидий, максимальный размер субсидий на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, одному субъекту малого предпринимательства не должен превышать 100,0 тыс. рублей, и субъекты малого предпринимательства вправе претендовать на получение субсидий один раз в период действия Программы.

Однако ИП ФИО2, в течение ДД.ММ.ГГГГ дважды обращалась с заявлением о предоставлении финансовой поддержки на возмещение части затрат (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), связанных с началом предпринимательской деятельности, и трижды, в течение ДД.ММ.ГГГГ получила финансовую поддержку, на общую сумму <данные изъяты>, что противоречит нормам, определенным паспортом Программы.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 15 раздела 4 Программы в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, субъекты малого предпринимательства обязаны осуществить возврат субсидии в краевой бюджет. Требование о возврате субсидии в краевой бюджет направляется субъектам малого предпринимательства уполномоченным органом в пятидневный срок со дня установления нарушения. Возврат субсидий производится субъектами малого предпринимательства в течении пяти рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов РФ, указанных в требовании.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Администрацией Кировского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ. было направлено требование (исх. №) ИП ФИО2, где было предложено в течение пяти рабочих дней со дня получения требования вернуть сумму нецелевого расходования бюджетных средств в размере <данные изъяты>. Данное требование ИП ФИО2 получено ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени требование не исполнено.

Таким образом, заявленные требования Администрации Кировского муниципального района о взыскании с ФИО2 бюджетных средств нецелевого использования в размере <данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Администрация Кировского муниципального района на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, которая согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ рассчитана пропорционально удовлетворенным требованиям и составляет <данные изъяты>., и подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Кировского муниципального района Приморского края к ФИО2 о взыскании бюджетных средств нецелевого использования,- удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу Администрации Кировского муниципального района Приморского края бюджетные средства нецелевого использования в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу Администрации Кировского муниципального района Приморского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Заявление об отмене данного решения может быть подано ответчиком в Кировский районный суд Приморского края в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Ю. Щербелев