Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелешникова Ю.В., действующего в интересах Макаренко Н.И., к Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Ленинградском районе о взыскании задолженности по выплатам в счет возмещения вреда, причиненного здоровью за период с января 2003 года до марта 2014 года и обязании Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Ленинградском районе выплачивать истцу в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, ежемесячно 16576 рублей 51 копейку, начиная с 1 марта 2014 года за счет средств федерального бюджета с очередной индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством,

У С Т А Н О В И Л:

Макаренко Н.И. является инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получателем ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью на основании ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением Ленинградского районного суда от 16 декабря 2004 года были удовлетворены его исковые требования о перерасчете суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоровью. На основании указанного решения ответчик был обязан выплачивать Макаренко Н.И. в счет возмещения вреда компенсацию в сумме 5096 рублей 05 копеек, начиная с 01.12.2004 года.

Названным выше решением суда сумма в счет возмещения вреда была проиндексирована с 1 января 2002 года пропорционально роста индекса прожиточного минимума в Краснодарском крае с применением коэффициента 1,297. Дальнейшая индексация суммы в счет возмещения вреда судом не производилась.

На основании определения Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 года № 364-О суммы в счет возмещения вреда за период с 2002 по 2004 годы включительно должны индексироваться пропорционально роста индекса прожиточного минимума в субъекте РФ.

Порядок расчета индекса роста прожиточного минимума определен в п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 года № 35. Исчисленный в соответствии с названным порядком индекс роста прожиточного минимума в Краснодарском крае за 2003 год составил 1,222 и за 2004 год 1,186.

В дальнейшем сумма в счет возмещения вреда должна индексироваться пропорционально росту инфляции в целом по РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Задолженность ответчика за период с 01.01.2003 года до марта 2014 года с учетом ранее выплаченных сумм составляет 594760 рублей 62 копейки.

В судебном заседании представитель истца изменил исковые требования и указал, что задолженность ответчика за период с 01.01.2002 года до 31 мая 2014 года составляет 604674 рубля 06 копеек. Из указанной суммы подлежит вычету сумма задолженности в размере 22039 рублей 43 копеек, выплаченная ответчику за период с 1 июня 2004 года по 31 марта 2006 года, после чего общая сумма задолженности составит: 604674,06 – 22039,43 = 582634 рублей 63 копеек. Таким образом, представитель ответчика просит взыскать в пользу Макаренко Н.И. задолженность в счет возмещения вреда, причиненного здоровью за период с января 2002 года до 31 мая 2014 года на общую сумму 582634 рублей 63 копейки, а также обязать ответчика выплачивать Макаренко Н.И. в счет возмещения вреда, причиненного здоровью ежемесячно 15782 рубля 11 копеек, начиная с 1 июня 2014 года, за счет средств федерального бюджета с очередной индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца Мелешников Ю.В. поддержал уточненные исковые требования и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Ленинградском районе требования истца не признала по доводам, изложенным в представленном суду отзыве.

Суд, выслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что Макаренко Н.И. является инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получателем ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью на основании ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением Ленинградского районного суда от 16 декабря 2004 года были удовлетворены исковые требования Макаренко Н.И. о перерасчете суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоровью пропорционально увеличению МРОТ с применением коэффициентов 1,581; 1,515 и 1,297. С управления социальной защиты населения администрации Ленинградского района взыскана задолженность по выплатам за период с 01.02.2000 года по декабрь 2004 года в сумме 200406 рублей 25 копеек и ответчик был обязан выплачивать Макаренко Н.И. в счет возмещения вреда компенсацию в сумме 5096 рублей 05 копеек, начиная с 01.12.2004 года, до очередной индексации в установленном законом порядке.

Решением Ленинградского районного суда от 05.04.2006 года, вступившем в законную силу, Управление социальной защиты населения в Ленинградском районе обязано произвести Макаренко Н.И. индексацию ежемесячной суммы в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, с июня 2004 года с применением коэффициента 1,38 и с января 2005 года с применением коэффициента 1,08 и Управление социальной защиты населения в Ленинградском районе обязано произвести расчет задолженности по выплатам с января 2002 по 31.03.2006 года и произвести выплату.

Определением Ленинградского районного суда от 24.07.2007 года по заявлению Управления социальной защиты населения в Ленинградском районе разъяснено исполнение решения Ленинградского районного суда от 05.04.2006 года в части применения коэффициента в 2005 году - 1,08, что составляет 7598 руб. 14 копеек.

Ответчиком, согласно предоставленного суду распоряжения № 2118, истцу ежемесячно, с 01.01.2006 года по 31.05.2014 года выплачивается компенсация в сумме 8393 руб. 35 копеек в счет возмещения вреда, причиненного здоровью.

Согласно ч.3 ст. 5 Закона от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры выплат гражданам, установленные Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год» прогнозируемый уровень инфляции на 2006 год утвержден в размере, не превышающем 9 процентов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 246 от 25.04.2006 года «Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» осуществить с 1 января 2006 г. индексацию с применением коэффициента 1,09 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год".

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год» прогнозируемый уровень инфляции на 2007 год утвержден в размере, не превышающем 8 процентов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 171 от 21.03.2007 года «Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» осуществить с 1 января 2007 г. индексацию с применением коэффициента 1,08 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год".

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" прогнозируемый уровень инфляции на 2008 год утвержден в размере, не превышающем 10,5 процентов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 914 от 21.12.2007 года «Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» осуществить с 1 января 2008 г. индексацию с применением коэффициента 1,105 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" прогнозируемый уровень инфляции на 2009 год утвержден в размере, не превышающем 13 процентов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 914 от 21.12.2007 года «Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» осуществить с 1 января 2009 г. индексацию с применением коэффициента 1,13 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02 декабря 2009 г. № 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" прогнозируемый уровень инфляции на 2010 год утвержден в размере, не превышающем 10 процентов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1024 от 16.12.2009 года «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» осуществить с 1 января 2010 г. индексацию с применением коэффициента 1,1 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" прогнозируемый уровень инфляции на 2011 год утвержден в размере, не превышающем 6,5 процентов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1079 от 21.12.2010 года «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» осуществить с 1 января 2011 г. индексацию с применением коэффициента 1,065 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" прогнозируемый уровень инфляции на 2012 год утвержден в размере, не превышающем 6 процентов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1019 от 08.12.2011 года «Об индексации в 2012 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» осуществить с 1 января 2012 г. индексацию с применением коэффициента 1,06 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 03 декабря 2012 г. № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" прогнозируемый уровень инфляции на 2013 год утвержден в размере, не превышающем 5,5 процентов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1255 от 04.12.2012 года «Об индексации в 2013 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» осуществить с 1 января 2013 г. индексацию с применением коэффициента 1,055 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02 декабря 2013 г. № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" прогнозируемый уровень инфляции на 2014 год утвержден в размере, не превышающем 5 процентов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 19.12.2013 года «Об индексации в 2014 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» осуществить с 1 января 2014 г. исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", индексацию с применением коэффициента 1,05.

Как следует из исследованных судом доказательств, предоставленных сторонами, ответчиком в 2005 году произведена индексация взысканной суммы с применением коэффициента 1,08, установленного решением Ленинградского районного суда от 05.04.2006 года и определением Ленинградского районного суда от 24.07.2007 года о разъяснении решения от 05.04.2006 года, вступившими в законную силу.

На основании п.2 ст.61 ГПК РФ указанные выше обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, считаются доказанными, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела с участием тех же сторон.

Согласно предоставленного суду распоряжения № Макаренко Н.И. с 01.01.2006 года по 31.05.2014 года выплачивается ответчиком в счет возмещения вреда сумма 8393 рубля 35 копеек.

Согласно предоставленной суду ответчиком справки расчета сумм возмещения вреда, причиненного здоровью № 06.01-23\2926 от 10.06.2014 года, установленная Макаренко Н.И. сумма не индексировалась ответчиком в соответствии с требованиями Постановлений Правительства Российской Федерации, которыми ежегодно утверждались правила (порядок) индексации на соответствующий год установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 01.01.2006 года.

Судом проверена правильность расчета сумм возмещения вреда, предоставленных сторонами, с которыми суд не соглашается ввиду неправильности арифметических расчетов, приведенных в справке ответчика и неправильном применении коэффициентов представителем истца.

Судом произведен расчет исходя из суммы, установленной определением от 24.07.2007 года с применением коэффициентов, установленных Постановлениями Правительства РФ с 2006 года по 31.05.2014 года:

- определением Ленинградского районного суда от 24.07.2007 года ежемесячная сумма возмещения вреда Макаренко Н.И. с 01.01.2005 года с применением коэффициента 1,08 установлена в размере 7598 рублей 14 копеек. Следовательно, за 2005 год истцу подлежит выплате 91177 руб. 68 коп. (7598,14 руб. х 12 мес.). Согласно предоставленного ответчиком суду расчета истцу выплачено 92829,72 руб., переплата составляет 1652,04 руб. (92829,72 руб. -91177,68 руб.).

- за 2006 год ежемесячная сумма возмещения вреда составляет 8281,97 руб. (7598,14 руб. х 1,09), следовательно, в 2006 году истцу подлежит выплате 99383,64 руб. (8281,97 руб. х12 мес.). Согласно предоставленного ответчиком расчета истцу выплачено 100720,20 руб., переплата составляет 1336,56 руб. (100720,20 руб. -99383,64 руб.).

-за 2007 год ежемесячная сумма возмещения вреда составляет 8944,53 руб. (8281,97 руб. х 1,08), следовательно, в 2007 году истцу подлежит выплате 107334,26 руб. (8944,53 руб. х12 мес.). Согласно предоставленного ответчиком расчета истцу выплачено 100720,20 руб., недоплачено 6614,06 руб. (107334,26 руб. – 100720,20 руб.).

-за 2008 год ежемесячная сумма возмещения вреда составляет 9883,71 руб. (8944,53 руб. х 1,105), следовательно, в 2008 году истцу подлежит выплате 118604,52 руб. (9883,71 руб. х12 мес.). Согласно предоставленного ответчиком расчета истцу выплачено 100720,20 руб., недоплачено 17884,32 руб. (118604,52 руб. – 100720,20 руб.).

-за 2009 год ежемесячная сумма возмещения вреда составляет 11168,59 руб. (9883,71 руб. х 1,13), следовательно, в 2009 году истцу подлежит выплате 134023,08 руб. (11168,59 руб. х12 мес.). Согласно предоставленного ответчиком расчета истцу выплачено 100720,20 руб., недоплачено 33302,88 руб. (134023,08 руб. – 100720,20 руб.).

-за 2010 год ежемесячная сумма возмещения вреда составляет 12285,45 руб. (11168,59 руб. х 1,1), следовательно, в 2010 году истцу подлежит выплате 147425,40 руб. (12285,45 руб. х12 мес.). Согласно предоставленного ответчиком расчета истцу выплачено 100720,20 руб., недоплачено 46705,20 руб. (147425,40 руб. – 100720,20 руб.).

-за 2011 год ежемесячная сумма возмещения вреда составляет 13084 руб. (12285,45 руб. х 1,065), следовательно, в 2011 году истцу подлежит выплате 157008 руб. (13084 руб. х12 мес.). Согласно предоставленного ответчиком расчета истцу выплачено 100720,20 руб., недоплачено 56287,80 руб. (157008 руб. – 100720,20 руб.).

-за 2012 год ежемесячная сумма возмещения вреда составляет 13869,04 руб. (13084 руб. х 1,06), следовательно, в 2012 году истцу подлежит выплате 166428,48 руб. (13869,04 руб. х12 мес.). Согласно предоставленного ответчиком расчета истцу выплачено 100720,20 руб., недоплачено 65708,28 руб. (166428,48 руб. – 100720,20 руб.).

-за 2013 год ежемесячная сумма возмещения вреда составляет 14631,84 руб. (13869,04 руб. х 1,055), следовательно, в 2013 году истцу подлежит выплате 175582,08 руб. (14631,84 руб. х12 мес.). Согласно предоставленного ответчиком расчета истцу выплачено в 2013 году 100720,20 руб., недоплачено 74861,88 руб. (175582,08 руб. – 100720,20 руб.).

- с 01.01.2014 года ежемесячная сумма возмещения вреда составляет 15363,43 руб. (14631,84 руб. х 1,05), следовательно, за январь-май 2014 года истцу подлежит выплате 76817,15 руб. (15363,43 руб. х 5 мес.). Согласно предоставленного ответчиком расчета истцу выплачено в январе-феврале 2014 года 16786,70 руб. исходя из суммы ежемесячной выплаты 8393,35 руб. Следовательно, за январь-май 2014 года истцу выплачено 41966,75 руб. (8393,35 руб. х 5 мес.), недоплачено 34850,40 руб. (76817,15 руб. – 41966,75 руб.).

Согласно вышепроизведенного судом расчета и исходя из справки о размерах произведенных ответчиком выплат, истцу за период с 2005 по июнь 2014 года недоплачена в счет возмещения вреда с учетом индексации сумма 333226,22 руб. (положено к выплате в связи с индексацией 1273784,29 руб., выплачено фактически 940558,07 руб.).

Исходя из произведенного судом расчета с учетом индексации, истцу с 01.06.2014 года подлежит выплате в счет возмещения вреда, причиненного здоровью ежемесячно 15 363,43 рубля с очередной индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года № 445-О установлено, что положения статьи 208 ГК РФ не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими вследствие чернобыльской катастрофы лицами сумм возмещения вреда по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона «О конституционном Суде Российской Федерации» конституционно-правовой смысл положений ст.208 ГК РФ, выявленный Конституционным Судом РФ в указанном определении, является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

При таких обстоятельствах Макаренко Н.И. вправе требовать взыскание задолженности по выплатам в счет возмещения вреда, причиненного здоровью за период с января 2005 года до 31 мая 2014 года.

Суд не может согласиться с требованием представителя истца о наличии задолженности за период с января 2002 года перед Макаренко Н.И. в связи с тем, что решением Ленинградского районного суда от 16.12.2004 года проиндексирована сумма в счет возмещения вреда с 01 февраля 2000 года пропорционально увеличению МРОТ с применением коэффициентов 1,581; 1,515 и 1,297 и образовавшаяся задолженность в сумме 200406 рублей 25 копеек взыскана и выплачена истцу. При таких обстоятельствах представитель истца не учел действующих положений законодательства и произвел новую индексацию ежемесячных сумм возмещения вреда, применив при этом за один и тот же период индексацию отличную от примененной в состоявшемся ранее судебном постановлении, тем самым допустив оспаривание вступившего в законную силу судебного постановления в порядке, не предусмотренном законом.

С учетом требований ст. 67 ГПК РФ судом дана оценка исследованным доказательствам по существу заявленных требований, которые подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Измененные исковые требования Мелешникова Ю.В., действующего в интересах Макаренко Н.И., к Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Ленинградском районе о взыскании задолженности по выплатам в счет возмещения вреда, причиненного здоровью за период с января 2002 года до 31 мая 2014 года на общую сумму 582634 рублей 63 копейки и обязании Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Ленинградском районе выплачивать истцу в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, ежемесячно 15782 рубля 11 копеек, начиная с 1 июня 2014 года за счет средств федерального бюджета с очередной индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством - удовлетворить частично.

Взыскать с Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Ленинградском районе в пользу Макаренко Н.И. задолженность по выплатам в счет возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2005 по 31.05.2014 года в сумме 333226 (триста тридцать три тысячи двести двадцать шесть) рублей 22 копейки из средств федерального бюджета и обязать Управление социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Ленинградском районе выплачивать Макаренко Н.И. в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, ежемесячно 15 363 (пятнадцать тысяч триста шестьдесят три) рубля 43 копейки, начиная с 1 июня 2014 года за счет средств федерального бюджета с очередной индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Куленко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 июня 2014 года.

Судья И.А. Куленко