Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) в защиту государственных и общественных интересов к обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «НИВА» о признании бездействия неправомерным и обязании представить в территориальный орган Пенсионного фонда России сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за ДД.ММ.ГГГГ на своих наемных работников, суд

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) (далее ГУ ПФР в АБО Забайкальского края) обратилось в суд в защиту государственных и общественных интересов с требованием к ООО Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «НИВА» о признании бездействия руководителя организации неправомерным, обязании представить в территориальный орган Пенсионного фонда России сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за ДД.ММ.ГГГГ на своих наемных работников. В обоснование требований указывали, что ООО Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «НИВА» зарегистрирован в органе ПФР в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из ЕГРЮЛ данная организация действующая. В соответствии со ст.ст. 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь обязан предоставлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц (работников), за которых он уплачивает страховые взносы. В соответствие ч.12 ст. 37 ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в вязи с принятием ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 213 –ФЗ от 24.07. 2009 г. в целях реализации закона №27-ФЗ отчетными периодами в ДД.ММ.ГГГГ признается квартал. Страхователи за ДД.ММ.ГГГГ предоставляют сведения, предусмотренные ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вступлением в силу с 01.01.2015 года Федерального закона от 01.12.2014 г. №406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» в 2015 году изменены сроки предоставления отчетности: - для плательщиков, представляющих расчеты на бумажных носителях, они оставлены прежними – не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом; - для плательщиков, направляющих отчетность в электронных файлах по каналам электронной связи, срок продлен – не позднее 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. До настоящего времени обязанность, возложенная законом, ответчиком не исполнена, сведения в территориальный орган ПФР за ДД.ММ.ГГГГ в срок не представлены.

Просит признать бездействие руководителя ООО Сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива «НИВА» неправомерным. Обязать ответчика представить в территориальный орган Пенсионного фонда России сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за ДД.ММ.ГГГГ на своих наемных работников.

Представитель истца ГУ ПФР в АБО Забайкальского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО Сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива «НИВА» в судебное заседание не явились по неизвестной суд причине, вернулся почтовый конверт с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствие разъяснений, данных в пунктах 63,67
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", указано следующее- с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

С учетом перечисленных норм материального права, ответчик надлежаще был уведомлен истцом, о чем свидетельствует выписка из реестра направлений, так же судом ответчик надлежаще извещен.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь";

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО СПСК «НИВА» действующее ( л.д.7, 12-14).

Основным видом деятельности является оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия.

Исходя их вышеуказанного вида деятельности, у суда имеются основания предположить, что ответчик использует наемный труд работников. При этом если работники имеют страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, то работодатель обязан предоставлять в Пенсионный фонд сведения на застрахованных лиц.

В соответствии со ст.ст. 8, 9 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь (работодатель) обязан предоставить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает взносы.

В соответствии с ч. 12 ст. 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 213 от 24.07.2009 года, в целях реализации закона № 27-ФЗ отчетными периодами в 2015 году, признается квартал. Страхователи за ДД.ММ.ГГГГ предоставляет сведения, до ДД.ММ.ГГГГ.

ООО СПСК «НИВА» сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц в срок указанный в уведомлении до ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган Пенсионного фонда не представило.

Пенсионный фонд уведомлял ответчика о необходимости предоставления индивидуальных сведений страхователями, данный факт подтверждается уведомлением на имя ответчика (л.д. 4-5) и реестром заказных писем передаваемых из отдела пенсионного фонда в отделение почтовой связи п. Оловянная, где значится ответчик (л.д. 6).

Территориальным органам страховщика указанные сведения необходимы для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, для учета трудового сажа и заработка застрахованных лиц, в целях назначения перерасчета и выплаты трудовых пенсий.

Следовательно, отсутствие индивидуальных сведений на лицевых счетах застрахованных лиц влечет за собой задержку в назначении пенсии, уменьшение ее размера, а в некоторых случаях является основанием для отказа в назначении пенсии.

Согласно ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии в Российской Федерации назначаются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальные сведения позволяют назначить пенсию, достигшим пенсионного возраста застрахованным лицам по результатам труда, с учетом их трудового вклада. Несвоевременное предоставление индивидуальных сведений страхователем ущемляет пенсионные права застрахованного лица.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать законы и иные нормативные акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашения и трудовых договоров; своевременно исполнять предписание федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, уплачивать штрафы, наложенные за нарушение законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; осуществлять обязательное социальное страхование работников, в порядке, установлено федеральными законами.

В соответствии с п.п.3 п.2 ст.12 Федерального закона РФ от 16.07.1999 года №165 – ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» предусматривает обязанность страхователя предоставлять страховщику сведении, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Проигнорировав уведомления пенсионного органа, тем самым ответчик нарушил права застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, так как согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета назначаются, пересчитываются трудовые пенсии в РФ (Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца следует признать законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика ООО СПСК «НИВА» в доход бюджета муниципального образования «Оловяннинский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) удовлетворить.

Признать бездействие руководителя общества с ограниченной ответственности Сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива «НИВА», неправомерным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «НИВА» представить в Отдел Пенсионного фонда России в Оловяннинском районе сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за ДД.ММ.ГГГГ на своих наемных работников.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «НИВА» государственную пошлину в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца, со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Решение вынесено в окончательной форме 06.04.2016 г.

Судья: В.М.Радченко