Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-477/2020 по исковому заявлению Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за МО ГО «Воркута»,

у с т а н о в и л:

Администрация МО ГО «Воркута» обратилась в суд и исковыми требованиями к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности ответчика на жилое помещение по адресу: <адрес>, и признании права собственности на указанное жилое помещение за МО ГО «Воркута».

В обоснование иска указано, что право собственности ответчиков на указанное жилое помещение возникло на основании договора №6293 от 03.09.1993 о передаче квартиры в собственность. Право собственности зарегистрировано Бюро технической инвентаризации г. Воркуты за ответчиками, что подтверждается регистрационным удостоверением №6573 от 03.09.1993. В 2000 ФИО2 на состав семьи из трех человек предоставлена жилищная субсидия для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера на состав семьи из трех человек. 04.07.2000 в целях сдачи занимаемого жилого помещения между истцом и ответчиками заключено соглашение о деприватизации №963, утвержденное постановлением Главы МО ГО «Воркута» № 1097 от 04.07.2000. Из соглашения о деприватизации следует, что ответчики от своих прав на жилое помещение отказались, однако до настоящего времени право собственности зарегистрировано за ответчиками. На момент обращения в суд истец распорядился жилым помещением как своим собственным, предоставив его на условиях социального найма третьим лицам.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчики извещены о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному суду адресу регистрации по месту жительства и проживания, однако направленные им судебные извещения вернулись в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении.

Статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Уклонение ответчиков от получения судебного извещения позволяет считать их извещенным о судебном разбирательстве надлежащим образом. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора № 6293 от 03.09.1993 о передаче квартиры в собственность, заключенного между ОВУ «Воркутауголь» и ФИО4, действующим, в том числе от имени членов своей семьи – ФИО3 и ФИО2, ответчики приобрели право собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Регистрация права собственности произведена МП «Воркутинское бюро технической инвентаризации» (реестровый ...) и подтверждается регистрационным удостоверением ... от <дата> (л.д. 6) и справкой ГБУ РК «РУТИКО» от 16.02.2020 (л.д. 36).

29.06.2000 ФИО2 обратился Администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением о предоставлении жилищной субсидии на состав семьи из трех человек, включая супругу ФИО3 и внука ФИО5, на приобретение жилья в <адрес> и обязался в трехмесячный срок после приобретения жилья передать Администрации МО ГО «Воркута» ранее занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно справке отдела по учету и распределению жилья Администрации МО ГО «Воркута» от 10.12.2020 ФИО2, ранее зарегистрированному по адресу: <адрес>, в 2000 году предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет средств господдержки в связи с ликвидацией предприятия.

На основании соглашения №963 от 04.07.2000 о расторжении (деприватизации), заключенного между ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Администрацией МО ГО «Воркута», утвержденного Постановлением Главы администрации г.Воркуты № 1097 от 04.07.2000, договор №6293 от 03.09.1993 о передаче квартиры в собственность расторгнут

Таким образом, спорное жилое помещение было передано ответчикам в собственность в порядке приватизации, т.е. - бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений).

Деприватизация – процесс обратный процедуре приватизации и представляет собой отказ граждан от права собственности и передачу жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Вместе с тем правовые нормы, предусматривающие деприватизацию жилых помещений, отсутствуют в действующем гражданском и жилищном законодательстве. Отсутствовало такое понятие и в раннее действующем законодательстве.

Статьей 9.1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований (статья 9.1 введена Федеральным законом от 20.05.2002 N 55-ФЗ).

В силу ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 154 ГК РФ, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (для двусторонней сделки).

Собственники выразили свое согласие на расторжение договора на передачу спорной квартиры в собственность (деприватизацию), заключив с администрацией МО «Город Воркута» соответствующее соглашение, что свидетельствует о добровольном отказе ответчика от права собственности на квартиру и фактическом возврате её в муниципальную собственность.

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: <адрес> ответчики 23.09.2000 сняты с регистрационного учета по указанному адресу, на момент рассмотрения дела судом на территории г. Воркуты регистрации по месту жительства либо пребывания не имеют. На основании ордера на жилое помещение от 06.12.2000 и договора социального найма от 03.06.2008 квартиру по указанному адресу занимают ФИО6 и члены ее семьи, что указывает на реализацию истцом его права распоряжения жилым помещением после заключения соглашения о его деприватизации.

Между тем, как следует из справки ГБУ РК «РУТИКО» квартира указанному по адресу до настоящего время зарегистрирована за ФИО4 как за собственником.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.п.2 п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 215 ГК РФ имущество, являющееся муниципальной собственностью, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, от имени которого права собственника осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Учитывая, что спорное жилое помещение фактически передано в муниципальную собственность, однако право собственности в установленном порядке не зарегистрировано, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации МО ГО «Воркута» о прекращении права собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 и признании права собственности МО ГО «Воркута» на спорную квартиру по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ,

р е ш и л:

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Копию решения направить в ГБУ РК «РУТИКО» (отдел учетно-технической документации в г. Воркута) для ведения архивного учёта.

Ответчик вправе подать в Воркутинский городской суд Республики Коми заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в мотивированной форме изготовлено 26 февраля 2021 г.

Председательствующий Е.Ю.Солодилова