ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-478/2015 от 16.02.2015 Псковского городского суда (Псковская область)

Дело № 2-478/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.***. 2015 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Листовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее – пенсионный фонд) обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 переплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца в сумме 103721 руб. 42 коп. и федеральной социальной доплаты в сумме 47664 руб. 58 коп., всего в размере 151386 руб., а также расходов по оплате госпошлины в сумме 4227 руб. 72 коп.

В обоснование иска указано, что с **.***.2011 года Н.И., **.***.*** года рождения, опекуном которого является ФИО1, назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как ребенку умершего кормильца, не достигшему возраста 18 лет., за погибшего отца Н.Д.

С **.***.2011 года Н.И. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Размер пенсии Н.И. составлял 1719 руб. 56 коп. и в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ: с **.***.2011 года размер пенсии установлен в сумме 3178 руб. 54 коп., ФСД – 1477 руб. 46 коп.; с **.***.2912 года – в сумме 3626 руб. 71 коп., ФСД – 1411 руб. 29 коп.; с **.***.2013 года - в сумме 3692 руб. 35 коп., ФСД – 1615 руб. 65 коп.; с **.***.2014 года – в размере 3692 руб. 35 коп., ФСД – 2281 руб. 65 коп.

При поступлении в Пенсионный фонд **.***.2014 года справки Военного комиссариата Псковской области установлено, что ФИО2 с **.***.2006 года является получателем пенсии по случаю потери кормильца за погибшего отчима Т.М. в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим право на различные пенсии в соответствии с законодательством РФ, устанавливается одна пенсия по выбору.

Однако ФИО1, опекун Н.И., о том, что Н.И. является получателем пенсии по случаю потери кормильца за погибшего отчима Т.М. в Пенсионный фонд не сообщила.

С **.***.2014 года выплата пенсии и ФСД к пенсии Н.И. прекращена.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) № *** от **.***.2014 года установлена переплата трудовой пенсии по случаю потери кормильца в сумме 2522 руб. 02 коп., переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца в сумме 103721 руб. 42 коп. и переплата ФСД в сумме 51971 руб. 36 коп. ФИО1 было предложено добровольно возместить переплату пенсии и ФСД к пенсии в срок до **.***.2014 года.

Поскольку согласно справке № *** от **.***.2014 года ФИО1 погасила в добровольном порядке только переплату трудовой пенсии по случаю потери кормильца в сумме 2522 руб. 02 коп. и ФСД к пенсии в сумме 4306 руб. 78 коп., Пенсионный фонд обратился в суд с указанным иском.

Так как в ходе судебного разбирательства ответчик частично погасила сумму переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, уменьшил исковые требования и просил взыскать с ФИО1 переполученную социальную пенсию по случаю потери кормильца в размере 97364 руб. 34 коп. и федеральную социальную доплату к пенсии в размере 24709 руб. 66 коп., а всего 122074 руб., а также расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования поддержала, в обоснование иска привела указанные в заявлении доводы

Ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась. Ранее в судебном заседании исковые требовани признала, не отрицала факт получения её несовершеннолетним сыном ФИО2 двух пенсий по потере кормильца за погибших отца и отчима, сумму переплаты не оспаривала, указав, что единовременно погасить заявленную ко взысканию сумму не имеет возможности.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Псковской области в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по иску, которыми подтверждается факт получения ответчиком с **.***.2006 года пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ на пасынка Н.И., **.***.*** г.р., за погибшего **.***.*** года отчима – капитана Т.М. Актом сверки было установлено, что ФИО1 является и получателем пенсии в пенсионном фонде по случаю потери кормильца с **.***.2011 года на сына Н.И. за умершего отца – Н.Д. Поскольку действующее законодательство не предусматривает одновременное получение двух видов указанных пенсий, Центром социального обеспечения военного комиссариата Псковской области в адрес пенсионного фонда было направлено письмо о рассмотрении вопроса о прекращении выплаты государственной пенсии в пенсионном фонде по случаю потери кормильца.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст.11 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в соответствии с настоящей статьей в без заявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Установлено, что с **.***.2011 года Н.И.,**.***.*** года рождения, была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца за умершего отца Н.Д. в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на основании заявления его опекуна ФИО1 /л.д.16-18/.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и согласно Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (Положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» социальные доплаты к пенсии предоставляются гражданину (пенсионеру). Социальная доплата к пенсии — предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены Федеральным законом и иными федеральными законами, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона Псковской области № 1004-ОЗ от 06.10.2010 года «О внесении изменений в закон Псковской области «О порядке установления величины прожиточного минимума в Псковской области» величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области установлена на 2011 год в размере 4 656 руб. в месяц.

Поскольку размер пенсии Н.И. составлял 1719 руб. 56 коп., в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, ему с **.***.2011 года была установлена федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии в размере 2 936 руб. 44 коп., с **.***.2011 года размер пенсии составлял 3178 руб. 54 коп., ФСД – 1477 руб. 46 коп.

В соответствии со ст. 1 Закона Псковской области № 1100-ОЗ от 06.10.2011 года «Об установлении величины прожиточного минимума в Псковской области на 2012 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной ФЗ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на 2012 год в размере 5 038 руб. в месяц.

В целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, Н.И. с **.***.2012 года была установлена федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии в размере 1 859 руб. 46 коп., с 01.04.2012 года размер пенсии составлял 3 626 руб. 71 коп., ФСД — 1411 руб. 29 коп.

В соответствии со ст. 1 Закона Псковской области № 1201-ОЗ от 05.10.2012 года «Об установлении величины прожиточного минимума в Псковской области на 2013 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной ФЗ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на 2013 год в размере 5 678 руб. в месяц.

В целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, Н.И. с **.***.2013 года была установлена федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии в размере 1681 руб. 29 коп., с **.***.2013 года размер пенсии составлял 3 692 руб. 35 коп., ФСД — 1615 руб. 65 коп.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Закона Псковской области № 1350-ОЗ от 26.12.2013 года «Об областном бюджете на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной ФЗ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на 2014 год в размере 6 344 руб. в месяц.

Поскольку размер пенсии Н.И. составлял 3 692 руб. 35 коп., в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, ФИО2 с **.***.2014 года была установлена федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии в размере 2 281 руб. 65 коп.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим право на различные пенсии в соответствии с законодательством РФ, устанавливается одна пенсия по выбору.

В соответствии с ст. 13 Федерального закона от 15.12.2011 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы.

В силу п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Аналогичное положение предусмотрено в ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 26 «Правил обращения за ФСД к пенсии, ее установлении и выплаты», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2009 г. № 805н, выплата ФСД к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

Согласно поступившему в Пенсионный фонд сообщению № 603 от 28.03.2014 года Военного комиссариата Псковской области установлено, что Н.И.,**.***.*** г.р., с 01.02*** года является получателем пенсии по случаю потери кормильца за погибшего отчима Т.М. в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» на основании заявления ответчика ФИО1 (ФИО4) О.В./л.д. 21,22-23/, о чем она в нарушение указанных норм закона не сообщила в Пенсионный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

Из указанного следует, что Н.И., как получателю пенсии с **.***.2006 года по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ, не могла быть назначена вторая пенсия по случаю потери кормильца в пенсионном фонде.

Указанные обстоятельства повлекли за собой образование переплаты за период с **.***.2011 года по **.***.2014 года социальной пенсии по случаю потери кормильца в сумме 103 721 руб. 42 коп. и федеральной социальной доплаты в сумме 47664 руб. 58 коп., всего в размере 158 214 руб. 80 коп, что подтверждается справками пенсионного фонда /л.д. 10-11,12/.

С **.***.2014 года выплата социальной пенсии и ФСД к пенсии Н.И. прекращена /л.д. 20/.

Факт переплаты социальной пенсии и ФИО5 (опекун ФИО1) установлен на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) № *** от **.***.2014 года /л.д. 14-15/.

В соответствии со ст. 1102 ГПК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Признавая получение Н.И. пенсии по случаю потери кормильца и ФСД за указанный выше период без установленных законом и иными правовыми актами оснований, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, исключающих возврат неосновательного обогащения, судом не установлено.

В связи с добровольным частичным погашением в ходе судебного разбирательства ответчиком переполученной пенсии, истец уменьшил исковые требования, заявив ко взысканию переполученную социальную пенсию по случаю потери кормильца в размере 97364 руб. 34 коп. и федеральную социальную доплату к пенсии в размере 24709 руб. 66 коп., а всего 122074 руб.

С учетом изложенного, суд, принимая признание иска ответчиком, которое не противоречит закону, не нарушает права и интересы сторон и третьих лиц, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате госпошлины в размере 4227 руб. 72 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) переполученную социальную пенсию по случаю потери кормильца в размере 97364 рубля 34 копейки, федеральную социальную доплату к пенсии в размере 24709 рублей 66 копеек и расходы по уплате госпошлины в размере 4227 рублей 72 копейки, всего 126301 (сто двадцать шесть тысяч триста один) рубль 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.***. 2015 года.

Судья О.С. Захарова