Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Тихомирову С.А. о прекращении права собственности и принудительной реализации оружия,

установил:

Прокурор <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд иском в интересах неопределенного круга лиц к Тихомирову С.А., о прекращении права собственности на двуствольное оружие (...), калибра 16 мм, № и принудительной реализации оружия.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> на основании информации, поступившей из отделения полиции № 16 межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Островский» (далее - ОП № 16) проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации об оружии на территории Судиславского муниципального района.

В ходе проверки установлено, что в комнате хранения оружия ОП № 16 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ хранилось изъятое двуствольное оружие (...) калибра 16мм., №, т.е. оружие с затянувшимися сроками хранения. ДД.ММ.ГГГГ данное оружие передано на склад ОМТ и КХО УМВД России по <адрес> на временное хранение.

В результате проверки установлено, что владельцем вышеуказанного оружия является Тихомиров С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По данным ОП № 16 вышеуказанное оружие в розыске, как утраченное или похищенное не значится.

Тихомиров С.А. ранее имел разрешение на данное оружие серии №, которое выдано (продлено) ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Тихомирова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ года. Срок действия разрешения серии № истек ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ данное оружие было изъято у владельца и принято на хранение в отдел внутренних дел по Судиславскому муниципальному району (далее - ОВД по Судиславскому муниципальному району) (причина изъятия, указанная в протоколе - нарушение сроков перерегистрации).

В журнале регистрации заявлений и выдачи лицензий и разрешений ОП № 16 сведения о том, что с 2006 года и в последующих годах Тихомиров С.А. обращался в ОВД <адрес> или ОП №16 для продления срока действия разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему оружия отсутствуют.

Таким образом, право хранения и ношения указанного вида оружия у ответчика отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ за номером № и ДД.ММ.ГГГГ за номером № ОП № 16 ответчику было направлено уведомление с разъяснением норм Приказа УМВД России № 86 от ДД.ММ.ГГГГ о порядке хранения изъятого оружия и с указанием на то, что необходимо «решить вопрос о совершении регистрационных действий; в случае неявки материалы проверки будет направлен в суд для решения вопроса об отчуждении оружия в судебном порядке».

Однако до настоящего времени ответчик каких-либо мер к получению разрешения на право хранения и ношения данного вида оружия не принял.

Просит прекратить право собственности Тихомирова С.А.,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на двуствольное оружие (...), калибра 16мм.,
№ и передать двуствольное оружие (...), калибра 16мм., № межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Островский» для реализации указанного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия (в порядке в порядке предусмотренном действующим законодательством и внутриведомственными приказами).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Артамонов А.С., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Тихомиров С.А., в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица - МО МВД России «Островский» Травкина М.А. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ у Тихомирова С.А. было изъято огнестрельное оружие марки (...) 16 кал., 2 ств., №, имелось разрешение на данное оружие серии №, выданное Судиславским ОВД. Из протокола изъятия данного оружия следует, что срок перерегистрации данного разрешения истек. Данное оружие в розыске не значится, как утраченное или похищенное также не значится. Тихомиров за продлением срока действия разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему оружия не обращался. В июле 2013 года Тихомирову было направленное уведомление о совершении регистрационных действий в отношении принадлежащего ему оружия. Однако до настоящее времени этого не сделано. Считает, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.2 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный Закон № 150-ФЗ) огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в гражданском обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании разрешения на хранение и ношение, выдаваемого органами внутренних дел.

Федеральный закон № 150 регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории РФ, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством РФ (ст. 25 Федерального закона № 150-ФЗ).

Изъятие оружия и патронов к нему производится, в том числе органами внутренних дел в случаях: нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие; ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия (ст. 27 Федерального закона № 150).

Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории РФ осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством РФ выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов РФ (ст. 28 Федерального закона № 150).

Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 21.06.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации». Настоящие Правила регулируют оборот гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему, включая производство, торговлю, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз на территорию РФ и вывоз из РФ. В соответствии с п. 50 Правил в органах внутренних дел подлежит учету оружие и патроны, имеющиеся у юридических и физических лиц, независимо от их вида, типа, модели и источников поступления.

Изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством (п. 78 Правил). Оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации (п. 79 Правил).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ в случаях, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится: отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ) допускается принудительное изъятие у собственника имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Согласно ч. 2 ст. 238 ГК РФ в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в установленные сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Кроме этого, согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», основным принципом противодействия терроризму является системность и комплексное использование политических, информационно - пропагандистских, социально - экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия.

В связи с тем, что хранение оружия осуществляется с нарушением установленных требований и может привести к утере контроля за изъятым оружием, создается реальная опасность использования данного оружия в террористических целях.

Обязанности исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», возлагаются на полицию.

Действующим законодательствам органы внутренних дел не наделены полномочиями по обращению в суд с заявлением о прекращении права собственности. В связи с этим, прокурор Судиславского района обращается в суд с данным исковым заявлением

Самостоятельно, без прекращения права собственности Тихомирова С.А. на данное оружие, уполномоченными лицами МО МВД России «Островский» не могут быть приняты меры, направленные на принудительную реализацию указанного оружия в соответствии с требованиями действующего законодательства и внутриведомственных приказов в указанной сфере правоотношений.

Факт того, что Тихомиров С.А. до настоящего времени каких-либо мер к получению разрешения на право хранения и ношения оружия не принял, свидетельствует о том, что он не может на законных основаниях владеть, пользоваться и распоряжаться данным оружием.

Следовательно, право собственности Тихомирова С.А. на указанное оружие должно быть прекращено, оружие подлежит принудительной продаже с передачей собственнику вырученной суммы с вычетом затрат на отчуждение имущества.

Хранение оружия с нарушением установленных требований нарушает права неопределённого круга лиц на безопасность общественного порядка и может привести к утере контроля за изъятым оружием.

Таким образом, нарушение правил оборота оружия влечет за собой низкую антитеррористическую защищенность населенных пунктов, что нарушает вышеуказанное положение и положения «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» (утв. Президентом РФ 5 октября 2009). В соответствии с п. 10 Концепции цель противодействия терроризму в Российской Федерации - защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. На основании пп. «д» п. 11 Концепции одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей. В соответствии с п. 13 Концепции одним из основных направлений предупреждения терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

Учитывая, что прокурор освобождён от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в интересах неопределённого круга лиц (п.п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ), государственная пошлина по настоящему делу должна быть взыскана с ответчика, не освобождённого от её уплаты.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Тихомирову С.А. о прекращении права собственности и принудительной реализации оружия, удовлетворить.

Прекратить право собственности Тихомирова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на двуствольное оружие (...), калибра 16мм., №.

Передать двуствольное оружие (...), калибра 16мм., № межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Островский»
для реализации указанного оружия через розничную сеть специализированных
(оружейных) магазинов с передачей вырученной от продажи оружия суммы за
вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия (в порядке
предусмотренном действующим законодательством и внутриведомственными
приказами).

Взыскать с Тихомирова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета <адрес> области государственную пошлину в размере (...) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд через Островский районный суд.

Председательствующий С.Е. Затынин