ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-479/2023 от 21.08.2023 Невельского городского суда (Сахалинская область)

Дело № 2-479/2023

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Невельский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего – судьи Асмадяровой Е.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гущиной И.С.,

с участием прокурора – Жданова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярчихина Е.А. к Ярчихиной Н.А., Киселевой (Ярчихиной) О.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Ярчихин Е.А., действующий через своего представителя по доверенности Кулкина А.С., обратился в Невельский городской суд Сахалинской области с иском к Ярчихиной Н.А., Киселевой (Ярчихиной) О.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение).

В обоснование своих исковых требований Ярчихин Е.А. указал, что с 14.12.2020 по настоящее время он является нанимателем жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, между МО «Невельский городской округ» в лице администрации Невельского ГО и истцом был заключен и действует договор социального найма этого жилого помещения от 14.12.2020 . Данная квартира была предоставлена истцу взамен ранее занимаемой его семьей непригодной для проживания квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. При переселении истца из непригодной для проживания квартиры по адресу: <адрес>, в этом жилом помещении значились зарегистрированными по месту своего постоянного жительства сестра истца – ответчик Ярчихина Н.А. и его племянница – ответчик Ярчихина О.Д. Поэтому ответчики были включены администрацией Невельского ГО в договор социального найма жилого помещения от 14.12.2020 в качестве членов семьи его нанимателя. При этом ответчики были вселены в квартиру по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи ее нанимателя ФИО 1 (мать истца) – ее дочери и внучки – соответственно, с 2000 года и с 2014 года (соответственно) ответчики в данном жилом помещении не проживали, добровольно выехали из этого жилого помещения на постоянное место жительства за пределы МО «Невельский городской округ». При заключении договора социального найма спорного жилого помещения от 14.12.2020 членами семьи истца (нанимателя этой квартиры) ответчики не являлись и не являются, фактически в это жилое помещение не вселялись, права членов семьи нанимателя никогда не реализовывали, обязанности членов семьи нанимателя не исполняли и не исполняют.

В судебном заседании истец Ярчихин Е.А., его представитель Залевский С.А. исковые требования Ярчихина Е.А. поддержали по изложенным в исковом заявлении фактическим и правовым основаниям, просили их удовлетворить.

Ответчики Ярчихина Н.А., Киселева (Ярчихина) О.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства дела, его рассмотрении в свое отсутствие не ходатайствовали. Поэтому суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков администрации Невельского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела третье лицо извещено надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела не ходатайствовало. Поэтому суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителей третьего лица.

Выслушав объяснения истца и его представителя, свидетелей ФИО 2, ФИО 3, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

По общему правилу, установленному частью 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Статьей 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В пункте 25 своего Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя по договору социального найма, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 обращено внимание на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

При этом согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Так же, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 16.09.2008 № 5-В08-98, исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) указанное выше предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Таким образом, по общему правилу равное с нанимателем право пользования жилым помещением возникает у гражданина в случае его вселения нанимателем в жилое помещение и проживания в этом жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя. Закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим использованием жилого помещения.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела, объяснений истца, свидетелей ФИО 2, ФИО 3 и не оспаривается сторонами спора, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, являлась объектом муниципальной собственности МО «Невельский городской округ», по состоянию на день разрешения настоящего спора судом аварийный дом по адресу: <адрес> снесен; предоставленное истцу Ярчихину Е.А. взамен указанной выше квартиры в аварийном доме жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности МО «Невельский городской округ».

В период по сентябрь 2020 года мать истца Ярчихина Е.А. – ФИО 1 являлась нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. В 1997 и 1998 годах ответчики Ярчихина Н.А. (сестра истца) и Киселева (до 09.09.2022 – Ярчихина) О.Д. (племянница истца) были вселены в эту квартиру в качестве членов семьи ее нанимателя ФИО 1 – ее дочери и внучки – соответственно. С 2000 года (ответчик Ярчихина Н.А.) и с 2014 года (ответчик Киселева (Ярчихина) О.Д.) ответчики в данном жилом помещении не проживали, добровольно выехали из этого жилого помещения в другое постоянное место жительства. В период с 14.12.2020 по день разрешения настоящего спора судом истец Ярчихин Е.А. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, между администрацией Невельского ГО и истцом заключен и действует договор социального найма этого жилого помещения от 14.12.2020 . В данном договоре ответчики Ярчихина Н.А., Киселева (Ярчихина) О.Д. указаны в качестве члена семьи нанимателя, совместно с истцом имеющих право на вселение в эту квартиру.

При этом по состоянию на день заключения договора социального найма спорного жилого помещения от 14.12.2020 членами семьи нанимателя ответчики не являлись, до настоящего времени фактически в спорное жилое помещение не вселились, попыток своего вселения не предпринимали, квартиру не посещали, совместно с истцом добровольно в этой квартире не проживают, общее хозяйство с истцом не ведут, семейные отношения между ними прекращены, вещи ответчиков в данной квартире отсутствуют, права членов семьи нанимателя этого жилого помещения ответчики не реализуют, обязанности членов семьи нанимателя – не исполняют, числятся зарегистрированными по месту своего постоянного жительства в квартире по адресу: <адрес> (дом снесен) <адрес>.

Данные обстоятельства стороной ответчиков не оспариваются, доказательств, подтверждающих иное, сторонами спора суду не указано и не представлено.

Таким образом, ответчики фактически в спорное жилое помещение со дня его предоставления истцу по договору социального найма не вселялись, в спорном жилом помещении не проживают, по назначению его не используют, добровольно в нем не проживают, их вещи в данной квартире отсутствуют. Ответчики не исполняют обязанности по оплате услуг по техническому обслуживанию этого жилого помещения и предоставленных в него коммунальных услуг, а равно обязанности по сохранению жилого помещения в надлежащем санитарном и техническом состоянии.

Доказательств, подтверждающих наличие препятствий в использовании ответчиками спорного жилого помещением для своего проживания со стороны истца, других лиц, сторонами спора суду не указано и не представлено.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что собранные по делу доказательства в своей совокупности свидетельствуют о фактической реализации ответчиками, за которыми было сохранено право участвовать в договоре социального найма спорного жилого помещения, своего волеизъявления на отказ от пользования этим жилым помещением на условиях данного договора. При этом по состоянию на день разрешения настоящего спора судом отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении является добровольным и постоянным.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования Ярчихина Е.А. о признании ответчиков Ярчихиной Н.А., Киселевой (Ярчихиной) О.Д. утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Ярчихина Е.А. к Ярчихиной Н.А., Киселевой (Ярчихиной) О.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать Ярчихину Н.А. (паспорт ), Киселеву (Ярчихину) О.Д. (паспорт ) утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Ответчик вправе подать в Невельский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 28 августа 2023 года.

Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова