Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природоохранных ресурсов и экологии Ростовской области к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почве,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям:

В ходе планового (рейдового) осмотра, проведенного на территории г. Шахты 12.10.2020, установлено, что на земельных участках по адресу: пер. Доронина, 22г, пер. Доронина 22а, в г. Шахты осуществляется несанкционированное размещение отходов, выраженное в складировании отходов. По указанным фактам в период с 12.10.2020 по 11.11.2020 проведено административное расследование.

В ходе административного расследования министерством в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области направлен запрос об установлении собственников земельных участков. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.10.2020 пользователем земельного участка с кадастровым номером 61:59:0030442:489 на правах аренды с 07.10.2019 на 3 года 2 месяца является ФИО1

В рамках проведения административного расследования 03.11.2020 с 11.00 по 12.15 в соответствии с государственным контрактом от 30.12.2019 № Ф.2019.000102, заключенным Минприроды Ростовской области с ФГБУ «ПЛАТИ по ЮФО» (аттестат аккредитации № RA.RU.21K01 от 30 апреля 2015 г., бессрочный, выдан Федеральной службой по аккредитации) проведены отборы проб отхода грунт загрязненный строительными отходами), несанкционированно размещенного земельном участке 61:59:0030442:489 (протокол отбора (измерений) проб отхода 03.11.2020 №46).

На основании предоставленного экспертного заключения от 09.11.2020 № 1 установлено, что исследуемый отход - это грунт насыпной, загрязненный отходам строительных материалов 4 класса опасности (ФККО -811115314040).

ФИО1 допускает размещение отходов в нарушение требований природоохранного законодательства, а именно размещение на объектах, не внесенных государственный реестр объектов размещения отходов, таким образом, данное размещение отходов является несанкционированным.

В ходе административного расследования произведены замеры несанкционированного размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером 61:59:0030442:489. Размер объекта: 10м*2м, площадь - 20м2, в связи с тем что высота отхода - 0,8 м, объем этого объекта составляет 16 м В соответствии предоставленным экспертным заключением от 09.11.2020 № 76 плотность отход составляет 1,5 т/м. Таким образом, масса размещенных отходов равна 24 т.

Постановлением по делу № 176/28.ВД.8/980/0/0/2020 об административном правонарушении от 20.11.2020 ФИО1 привлечен к административно ответственности по ч. 6 ст. 8.2 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 30.11.2020.

На земельном участке с кадастровым номером 61:59:0030442:48 (расположенном в границах муниципального образования г. Шахты с целевым назначением - для стоянок автомобильного транспорта, установлен факт несанкционированного размещения отходов 4 класса опасности - грунт насыпной загрязненный отходами строительных материалов.

Специалистами Федерального государственного бюджетного учрежден» «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу» (ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО») на основании государственного контракта 30.12.2019 № Ф.2019.000102 проведен отбор проб отхода (грунт насыпное загрязненный отходами строительных материалов).

Согласно экспертном заключению от 09.11.2020 № 76 установлено, что исследуемый отход - это груш насыпной, загрязненный отходами строительных материалов (ФККО 811115314040), 4 класс опасности (малоопасен). Площадь размещенных отходи составила 20м, в связи с тем, что высота отхода - 0,8 м, объем составляет 16 кв.м. соответствии с предоставленным экспертным заключением от 09.11.2020 № 76 плотность отхода- 1,5 т/м.

ФИО1 произведено самовольное размещение отходов грунта насыпного, загрязненного отходами строительных материалов на земельном участке (почву) с кадастровым номером 61:59:0030442:489, принадлежащем ФИО1 на праве собственности.

Исчисление в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, проведено в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».

Исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления осуществляется по формуле: Министерством в адрес ответчика письмом от 09.06.2021 № 28.3-ВД.8/2122 направлена претензия о добровольном возмещении ущерба, причиненного почвам, как объекту окружающей среды. В месячный срок, сумма вреда в добровольном порядке не возмещена.

Просит суд взыскать с ФИО1 сумму вреда, причиненного почве как объекту окружающей среды в размере 156 000 рублей.

Представитель истца - в судебное заседание явилась, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик - в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, возражений против иска не представил.

Из почтовых уведомлений на имя ответчика следует, что адресат извещен, но за письмом не явился, в связи с чем, судебные извещения возвращались в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений ответчиками суду не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Дело в отсутствие представителя истца и ответчика рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, том числе относится предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. положением о министерстве природных ресурсов и экологии <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ№ министерство предъявляет иски в суд, арбитражный суд о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» судам разъяснено, что в соответствии со ст. 1064 ГК РФ и статье 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности, исключением составляют случаи, когда вред причинен юридическими лицами и гражданами, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающей среды (статья 1079 ГК РФ), в указанных случаях ответственность наступает независимо от наличия вины, если причинителем вреда не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

В суде установлено ходе планового (рейдового) осмотра, проведенного на территории <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на земельных участках по адресу: пер. Доронина, 22г, пер. Доронина 22а, в <адрес> осуществляется несанкционированное размещение отходов, выраженное в складировании отходов. По указанным фактам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование.

В ходе административного расследования министерством в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> направлен запрос об установлении собственников земельных участков. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ пользователем земельного участка с кадастровым номером 61:59:0030442:489 на правах аренды с ДД.ММ.ГГГГ на 3 года 2 месяца является ФИО1

В рамках проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ с 11.00 по 12.15 в соответствии с государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.2019.000102, заключенным <адрес> с ФГБУ «ПЛАТИ по ЮФО» (аттестат аккредитации № RA.RU.21K01 от ДД.ММ.ГГГГ, бессрочный, выдан Федеральной службой по аккредитации) проведены отборы проб отхода грунт загрязненный строительными отходами), несанкционированно размещенного земельном участке 61:59:0030442:489 (протокол отбора (измерений) проб отхода ДД.ММ.ГГГГ№).

На основании предоставленного экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что исследуемый отход - это грунт насыпной, загрязненный отходам строительных материалов 4 класса опасности (ФККО -811115314040).

В ходе административного расследования произведены замеры несанкционированного размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером 61:59:0030442:489. Размер объекта: 10м*2м, площадь - 20м2, в связи с тем что высота отхода - 0,8 м, объем этого объекта составляет 16 м В соответствии предоставленным экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ№ плотность отход составляет 1,5 т/м. Таким образом, масса размещенных отходов равна 24 т.

Постановлением по делу №.ВД.8/980/0/0/2020 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГФИО1 привлечен к административно ответственности по ч. 6 ст. 8.2 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке с кадастровым номером 61:59:0030442:48 (расположенном в границах муниципального образования <адрес> с целевым назначением - для стоянок автомобильного транспорта, установлен факт несанкционированного размещения отходов 4 класса опасности - грунт насыпной загрязненный отходами строительных материалов.

Согласно экспертному заключению от 09.11.2020 № 76 установлено, что исследуемый отход - это груш насыпной, загрязненный отходами строительных материалов (ФККО 811115314040), 4 класс опасности (малоопасен). Площадь размещенных отходи составила 20м, в связи с тем, что высота отхода - 0,8 м, объем составляет 16 кв.м. соответствии с предоставленным экспертным заключением от 09.11.2020 № 76 плотность отхода- 1,5 т/м.

В суе установлено, что ФИО1 произведено самовольное размещение отходов грунта насыпного, загрязненного отходами строительных материалов на земельном участке (почву) с кадастровым номером 61:59:0030442:489, принадлежащем ФИО1 на праве собственности.

Расчет размера вреда в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления судом проверен, признан верным, стороной ответчика конрасчет не представлен.

Министерством в адрес ответчика письмом от 09.06.2021 № 28.3-ВД.8/2122 направлена претензия о добровольном возмещении ущерба, причиненного почвам, как объекту окружающей среды, до настоящего времени подтверждение возмещения ущерба в адрес суда не поступало.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При указанных основаниях суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природоохранных ресурсов и экологии Ростовской области сумму вреда, причиненного почве как объекту окружающей среды в размере 156 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 4320 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2021 г.

Судья О.Б. Шевырева