Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к администрации Щёлковского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма; по встречному иску администрации Щёлковского муниципального района Московской области к ФИО1 ФИО12 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что проживает в однокомнатной <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес><адрес> с 2002 года. После того, как его мать лишили в отношении него родительских прав, Постановлением главы Щелковского района Московской области от 11.12.2002 года его опекуном назначен ФИО4 с правом проживания по месту жительства опекуна по выше указанному адресу. В спорной квартире также проживал сын ФИО4 – ФИО5, с которым в гражданском браке ранее проживала мать истца. С семьёй Д-вых истец проживал одной семьёй, вёл общее хозяйство, бюджет, совместно оплачивал коммунальные платежи и квартплату за спорное жилое помещение, однако ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 скончался, а ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5 Истец осуществлял их похороны за свой счёт, после их смерти остался проживать в спорном жилом помещении, пользуется их личными вещами. Просит суд признать за ним право пользования квартирой № в <адрес>, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на данное жилое помещение.

Администрация Щёлковского муниципального района Московской области требования ФИО1 не признала, обратилась в суд со встречным иском о выселении его без предоставления другого жилого помещения, указав, что спорное жилое помещение является муниципальным, в установленном порядке ФИО1 не предоставлялось, проживавшие в квартире Д-вы до момента своей смерти с заявлением о заключении с ними договора социального найма и включении в него ФИО1 в Администрацию не обращались. ФИО2 не предпринимал попыток зарегистрировать ФИО1 в квартире и не вселял его в качестве члена семьи нанимателя, право пользования квартирой не приобрёл. Спорное жилое помещение не было приватизировано. Поскольку ФИО5 в спорном жилом помещении проживал один, поэтому после его смерти все правоотношения по социальному найму спорного жилого помещения прекращены. В настоящее время спорное жилое помещение является свободным от прав граждан, однако фактически занято ответчиком без каких-либо правовых оснований. На период опеки ФИО1 было временно разрешено проживать в спорном жилом помещении, при этом за ним было сохранено право пользования квартирой №<адрес>. Просит суд, признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой №<адрес>, выселив его из указанного жилого помещения.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий на основании нотариальной доверенности (л.д.7) иск по указанным в нём основаниям поддержали. ФИО1 показал суду, что 27.11.2017 года он добровольно снялся с регистрационного учёта в <адрес> из-за конфликта с матерью. Данное жилое помещение находится в общей долевой собственности матери истца и его дяди ФИО6 В настоящее время зарегистрирован у своих друзей по адресу: <адрес>. Спорная квартира для него является единственным жильём.

Встречный иск не признал, полагая, что фактически исполняет обязанности нанимателя с момента смерти ФИО13, ухаживал за ними при жизни, осуществлял похороны, однако зарегистрироваться в спорное жилое помещение не было возможности. Снялся с регистрационного учёта в квартире в <адрес> по незнанию.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 10 Жилищного кодекса РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей. В числе таких оснований, в частности: договоры и иные сделки, приобретение жилого помещения в собственность, судебные решения. Так, основанием возникновения жилищных прав и обязанностей по договору социального найма является решение о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма, либо вселение граждан в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

В соответствии со ст.301 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, социального использования, представляет собой отдельную однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Первичные документы о предоставлении данного жилого помещения не сохранились.

В указанном жилом помещении проживали на условиях социального найма и были там зарегистрированы: наниматель ФИО4 с 08.02.1983 года по 08.04.2010 года и его сын ФИО5 с 25.12.1990 года по сентябрь 2013 года. Договор социального найма с указанными гражданами не заключался.

На основании Постановления главы Щелковского района Московской области от 11.12.2002 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был взят под опеку ФИО4 Одновременно за несовершеннолетним ФИО1, было сохранено право на жилье по адресу: <адрес> разрешено опекаемому проживание по месту жительства опекуна по адресу: <адрес> (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ скончался ФИО5 (л.д.4). ФИО1 после их смерти продолжал фактически проживать в спорном жилом помещении.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 13.06.2017 года, вступившим в законную силу, в удовлетворении требований ФИО1 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании за собой право собственности на спорное жилое помещение в порядке наследования по закону отказано.

В настоящее время квартира по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности ФИО7 (3/4 доля в праве) и ФИО8 (1/4 доля в праве). По сведениям истца, из указанной квартиры он в добровольном порядке снялся с регистрационного учёта из-за конфликта с матерью.

С 27.12.2017 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что в квартиру по адресу: <адрес> ФИО1 был вселен в 2002 году не как члены семьи ФИО4, а в качестве опекаемого.

Понятие опеки и попечительства дано в ст.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.

Согласно п.1 ст.34 ГК РФ попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (п.1 ст.33). Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения, в частности по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет (п.3 ст.40).

В 2007 году опекунство и попечительство прекращено в силу закона в связи с достижением ФИО1 совершеннолетнего возраста.

Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно части 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ). При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено, что на момент смерти ФИО5 он проживал и был зарегистрирован на спорной жилой площади один. Ранее, проживая в спорном жилом помещении, ФИО4, а после его смерти ФИО5, с заявлением о регистрации ФИО1 в своей квартире, требованиями о признании членом семьи нанимателя, либо о признании за ним права пользования жилым помещением и внесении изменений в договор социального найма не обращались, в связи с чем право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма прекратилось.

Возможность внесения каких-либо изменений в прекращенные правоотношения действующим законодательством не предусмотрена.

Кроме того, по смыслу положений статьи 70 Жилищного кодекса РФ изменение договора социального найма в части включения в него нового члена семьи нанимателя возможно лишь при вселении данного лица в жилое помещение в установленном порядке.

Обращаясь в суд с данным иском, ФИО1 указывал на то, что при жизни Д-вых проживал с ними совместно, осуществлял за ними уход, вел общее хозяйство.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие то, что ФИО1 после прекращения опеки был вселен в квартиру для постоянного проживания в качестве члена семьи нанимателя на основании волеизъявления последнего.

Сам по себе факт проживания истца в спорной квартире и несение расходов по ее содержанию, оплате ЖКУ, не может являться тем законным основанием, при котором за ним может быть признано право пользования жилым помещением и заключён договор социального найма.

В тоже время проживание ответчика по встречному иску в спорном жилом помещении нарушает права муниципального образования как сособственника данного помещения.

Принимая во внимание, что вселение ФИО1 в спорную квартиру было осуществлено в связи с исполнением ФИО4 обязанностей опекуна, т.е. носило временный характер. В связи с достижением ФИО1 совершеннолетия и до смерти последнего нанимателя квартиры - ФИО5 он членом семьи нанимателя не являлся и самостоятельного права пользования квартирой не приобрел, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 и удовлетворении встречного иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> заключением договора социального найма, отказать.

Встречный иск Администрации Щелковского муниципального района Московской области удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО15 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 ФИО16 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В.Савина