Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Управлению Росреестра по <адрес> о признании сделки недействительной, о применении последствий недействительности ничтожной сделки,

установил:

В <адрес> районный суд <адрес> с вышеназванным иском обратилась Шах Н.И., в обоснование указав, что согласно Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, она приобрела у ФИО3 земельный участок, сельскохозяйственного назначения, общей площадью 11 га., с кадастровым номером: № Регистрация перехода прав, права собственности истца осуществлена в Управлении Росреестра по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, отчуждение земельного участка состоялось с нарушением действующего законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, без предварительного извещения продавцом администрации Ивановского сельского поселения о намерении продать земельный участок сельскохозяйственного назначения, а следовательно в нарушение требований закона, прав третьего лица и в дальнейшем может повлечь нарушение прав истца как собственника земельного участка.

По изложенному, с учетом уточненных исковых требований, истец просит:

- Признать недействительной сделку купли - продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 11 га., с кадастровым номером: №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 2386 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, заключенной между ФИО3 и ФИО2.

- Применить последствия недействительности сделки купли - продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 11 га., с кадастровым номером: №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 2386 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, заключенной между ФИО3 и ФИО2, путем приведения сторон в первоначальное состояние.

- Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности ФИО2 на земельный участок площадью 11 га., с кадастровым номером: №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 2386 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

- Обязать ФИО2 передать земельный участок площадью 11 га., с кадастровым номером: №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 2386 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ФИО3;

- Обязать ФИО3 возвратить ФИО2 денежные средства в сумме 467 500 рублей, полученные от ФИО2 в соответствии с Договором договору купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ;

- Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 11 га., с кадастровым номером: №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 2386 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

- Внести в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности ФИО3 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 11 га., с кадастровым номером: №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 2386 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, поддержал уточненные исковые требования по изложенным в иске доводам.

Истец Шах Н.И., ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, не ходатайствовали о его отложении.

Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен, согласно ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка может быть признана недействительной. При этом сделка может быть недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Исходя из положений ст.173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Сделка, которая нарушает требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ)

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность (п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25). По мнению Истца, существо законодательного регулирования кредитных отношений заключается в том, что плата может взиматься за пользование кредитом, а не за его выдачу (п. 1 ст. 819 ГК РФ).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. п. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Согласно пункту 2 данной статьи Закона, продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что при намерении собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществить его продажу, он обязан произвести отчуждение земельного участка на основании договора купли-продажи, прежде всего, субъекту Российской Федерации при наличии согласия последнего.

Как установлено судом, между ФИО3 являлся собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 11 га., с кадастровым номером: №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 2386 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, который в соответствии с Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал истцу Шах Н.И.

Обязательства сторонами по вышеназванному Договору сторонами были исполнены в полном объеме. Истец оплатил стоимость земельного участка в размере 467 500 рублей. Сделка зарегистрирована в Управлении Росреестра по <адрес>, что подтверждается соответствующей отметкой на Договоре и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Вместе с тем, статьей 8 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по общему правилу допускается купля - продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения, к которым относится и спорный участок, - с соблюдением правил преимущественного права покупки органом исполнительной власти субъекта федерации.

Однако оборот земель сельскохозяйственного назначения в РФ регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ). Согласно ст. 8 указанного Закона при продаже такого земельного участка преимущественное право покупки имеет субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, - муниципальное образование. То есть, при продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения (за исключением продажи с публичных торгов) продавец обязан направить письменное уведомление о продаже земельного участка в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления. И продать участок можно будет только в случае, если органы власти откажутся от его покупки или не известят продавца о желании его приобрести. Несоблюдение указанного порядка может повлечь ничтожность сделки (п. 4 ст. 8 Закона N 101-ФЗ, ст. 168 ГК РФ).

Таким образом, действующее законодательство установило целый ряд ограничений на осуществление правомочия распоряжения земельными участками. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, орган местного самоуправления имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

В частности, продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены и других существенных условий договора. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что вышеназванный земельный участок ФИО3 продал Шах Н.И. без предварительного извещения продавцом ФИО3 администрации <адрес> сельского поселения о своем намерении продать земельный участок, а также орган государственной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, что не оспаривается сторонами. При этом Шах Н.И. каких-либо преимущественных прав на приобретение участка, в льготном порядке, не имела. Следовательно, за Шах Н.И. не могло быть зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку заключенная между сторонами сделка купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения противоречит существу законодательного регулирования земель сельскохозяйственного назначения, она является недействительной в силу своей ничтожности и полученное по сделке подлежит возвращению в первоначальное положение, в данном случае путем исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о праве собственности ФИО2 на земельный участок площадью 11 га., с кадастровым номером: №; возложения на Шах Н.И. обязанности передать земельный участок площадью 11 га., с кадастровым номером: № ФИО3; возложения обязанности на ФИО3 возвратить Шах Н.И. денежные средства в сумме 467 500 рублей, полученные по сделке; признания за ФИО3 права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 11 га., с кадастровым номером: №; внесения в ЕГРН сведений о праве собственности ФИО3 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 11 га., с кадастровым номером: №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, Управлению Росреестра по <адрес> о признании сделки недействительной, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через <адрес> районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.Ю. Ковшарева