ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-489/20 от 13.08.2020 Чегемского районного суда (Кабардино-Балкарская Республика)

... 07RS0......

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 13 августа 2020г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

Председательствующего Дорохина А.В.

При секретаре Пшуноковой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по коллективному исковому заявлению собственников жилых помещений: О.А., В.Е., С.О., П.Т., С.А., Ж.А., П.О., К.И., Л.И., Г.А., Л.юА., П.Д., Т.Е., Ф.С., С.Е., З.В., Я.Г., Е.В., П.М., С.В., \В.А., Г.Ю., Б.А., Ш.А., М.В., И.Е. к Б.О. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., оформленные Протоколом ... от ...

УСТАНОВИЛ:

О.А., В.Е., С.О., П.Т., С.А., Ж.А., П.О., К.И., Л.И., Г.А., Л.юА., П.М. Д.А., Т.Е., ФИО1, П.М., С.В., \В.А., Г.Ю., ФИО2 обратились в суд с иском к Б.О. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., оформленные Протоколом .......

Мотивирован иск тем, что факт проведения общего собрания собственников подтверждается копией Протокола от ....

С решением общего собрания собственников, выраженном в Протоколе ... от .... группа истцов не согласна на том основании, что оно было принято с существенными нарушениями норм жилищного законодательства, касающихся порядка проведения общего собрания собственников многоквартирного дома, и существенно нарушает их права, как собственников жилых помещений ...Б по адресу: ..., Рублёвский проезд, так как инициатором общего собрания собственников многоквартирного ... Б выступил Б.О., собственник жилого помещения ..., который обратился с соответствующим заявлением в ООО «УК Рублёвский» для организации проведения вышеуказанного собрания, но инициатор не обладал не менее чем 10% голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, как это предусмотрено п.6 ст.45 ЖК РФ, соответственно, не мог быть инициатором общего собрания собственников в многоквартирном доме в данном случае, также отсутствовали сведения, подтверждающие право собственности инициатора на вышеуказанное помещение в ...Б, а был указан лишь номер бланка свидетельства, который сам по себе ни о чем не свидетельствует.

Как того требует ст.45 п.4 ЖК РФ инициатор был обязан сообщить другим собственникам помещений о проведении общего собрания собственников не позднее чем за десять до даты его проведения, в приложении к Протоколу ... от ... говорится о реестре почтовых отправлений, но группа истцов не получала никаких почтовых отправлений, и есть основания полагать, что собственники жилых помещений намеренно не были уведомлены о проводимом общем собрании собственников в многоквартирном доме.

Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ все решения, принятые на общем собрании собственников доводятся до собственников помещений в этом многоквартирном доме не позднее 10 дней после проведения общего собрания собственников. Дата подписания Протокола ...., а собственники жилых помещений были уведомлены ...., т.е. спустя 101 день в виде объявления в местах общего пользования в многоквартирном доме и измененных тарифах в квитанциях.

В соответствии со ст.45 ч.1 ЖК РФ инициатор должен был в 5 дневный срок предоставить управляющей компании оригиналы результатов решения общего собрания собственников, которая должна была в этот же срок передать их на трехлетнее хранение в жилищную инспекцию, чего не было сделано, т. к. одним из вопросов на общем собрании собственников было решено изменить место хранения результатов общего голосования собственников, что прямо противоречит ЖК РФ.

При этом, группа истцов в ходе ознакомления с вопросами, которые были вынесены на голосование общего собрания собственников, не нашла ни одного вопроса, который бы касался улучшений по эксплуатации многоквартирного дома: ни текущего ремонта, ни капитального ремонта, ни уборки прилегающей территории, ни содержания мест общего пользования. Поднимались только вопросы увеличения тарифов за оказываемые услуги, либо анонсировались новые дополнительные платные услуги, которые фактически приводили к увеличению прибыли ООО«УК Рублёвский», но не были направлены на улучшение условий проживания собственников многоквартирного дома.

Вопросы, инициированные на общем собрании собственников ...Б, были такими же, как и в других домах по жилищному комплексу «ЖК Рублёвский», что в очередной раз свидетельствует о том, что собрание проводилось в интересах ООО «УК Рублёвский».

Ответчик, согласно открытых источников из базы «Государственные закупки» был собственником и продавал жилые помещения в количестве 5-ти Министерству ... на территории комплекса ...», также в открытых источниках другой собственник жилых и нежилых помещений в МКД ...Б Т.М., которая владеет 6-ю жилыми и одним нежилым помещением в ...Б и также согласно открытых источников в промежуток ... гг. занималась продажей жилых помещений Министерству ..., и которая, к тому же, является учредителем ...» со ... уставного капитала,т. е. есть основания полагать, что общее собрание собственников было проведено по предварительному сговору между инициатором ОСС Б.О. и Т.М., т. к. вся дополнительная прибыль отувеличения тарифов на услуги ЖКХ и навязыванию дополнительных платных услуг шла в прибыль компании ООО «...», учредителем которой и является Т.М.

Также, как указывают истцы, доказательством предварительного сговора с целью получения сверхдоходов инициатора общего собрания собственников и ...» может служить и то, что в Протоколе ... от ... в приложении зафиксированы «листы регистрации участников общего собрания», хотя там же написано, что собрание было очно-заочным, т.е. собрание либо очное с листами регистрации участников, либо заочное - без листов регистрации, одновременно два этих условия, как написано в Протоколе ... от ... выполнены быть не могут.

На запросы инициативной группы жильцов ...Б о законности проводимого общего собрания собственников, ооо» давало ответ,что собственники присутствовали на данном общем собрании и давали необходимые разъяснения, т.е. не могут точно сказать, было собрание очным, очно-заочным или просто заочным.

При этом, при подсчёте голосов, были допущены существенные нарушения: например, при формировании повестки дня было указано, что достигнут кворум в ... голосов, а при подсчёте голосов по Вопросу ...(Приложение ...)(...), что не соответствует ранее обозначенному кворуму.

Таким образом, на стадии организации собрания допущены существенные нарушения порядка созыва и подготовки и собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания.

По поводу вопроса... повестки дня об утверждении договора управления многоквартирного ...Б в новой редакции направлен на нарушение действующего законодательства, поскольку ч.б ст.162 ЖК РФ предусмотрен иной порядок заключения договора управления многоквартирным домом.

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

Общее собрание не вправе рассматривать предложения инициаторов собрания по вопросам, выходящим за пределы собрания.

В формировании Повестки дня с п.5 о заключении договора управления в новой редакции усматриваются признаки нейролингвистического программирования. Получателям информации внушается, что договор управления имеется. Он подписан. Возникла лишь проблема заключить его в новой редакции.

На самом деле существенные условия договора управления общим собранием не приняты. - потому не может быть и речи о заключении договора управления в новой редакции.

К тому же, решением общего собрания собственников изменена повестка вопроса ... Утвердить с ... договор управления многоквартирного ...Б в новой реда-кции», а общее собрание собственников помещений не вправе изменять повестку дня данного собрания.

Решение по вопросу ... было принято с превышением компетенции собрания, указанной в ч.2 ст.44 ЖК РФ, а потому ничтожно в силу п.3 ст. 185.5 ГК РФ.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

По поводу вопросов ... и 7 Повестки дня об утверждении регламента заселения на территории комплекса ЖК «Рублевский» многоквартирного ...Б в новой редакции и об утверждении положения о пропускном и внутриобъектовом режиме на территории ЖК «Рублевский» в новой редакции.

В данных вопросах Повестки рассматриваются регламенты для жилого комплекса «Рублевский», а не для многоквартирного ...Б. В связи с чем, по мнению истцов, решения, не относящиеся к компетенции общего собрания собственников, ни для кого не обязательны, т.к. ничтожны, поскольку общее собрание не вправе рассматривать предложения инициаторов собрания по вопросам, выходящим за пределы собрания.

По поводу вопроса ... повестки дня о включении в границы обслуживания управляющей компанией участка инженерных, внутриквартальных сетей, обеспечивающих подачу в многоквартирный ...Б коммуникации (водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение), согласно границ балансовой принадлежности с ресурсоснабжающей организацией, по мнению истцов, при формировании этого вопроса инициатор собрания предложил участникам собрания нарушить действующее законодательство посредством принятия решения с превышением компетенции собрания, установленной ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьей 39 Жилищного кодекса РФ, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, собственники помещений отвечают только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений не могут отвечать за оборудование, находящееся за границами многоквартирного дома, а, соответственно, не могут включать в границы обслуживания управляющей компании участка инженерных, внутриквартальных сетей, обеспечивающих подачу в многоквартирный дом коммуникаций.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N ... далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 8 Правил N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро, тепло снабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, по мнению истцов, решение по вопросу ... принято с превышением компетенции собрания, указанной в ч. 2 ст.44 ЖК РФ, а потому ничтожно в силу п. 3 ст. 185.5 ГК РФ

По поводу вопросов ... о включении в границы обслуживания и перечень услуг ...», участка дороги, обеспечивающий подъезд/подход к многоквартирному дому ...Б;

...

">... об утверждении размера платы за обслуживание дороги, обеспечивающий подъезд/подход к многоквартирному дому ...Б в размере 1 рубль 97 копеек в месяц за 1м2 общей площади помещения (без учета балконов и лоджий);

... Об утверждении размера компенсации затрат ...» за обслуживание участка дороги, обеспечивающий подъезд/иодход к многоквартирному дому ...Б в период с ... год и включении в платежный документ разового начисления (компенсации этих расходов) «за обслуживание дороги с 2015 по 2018 в размере 133 руб. 80 коп. за 1 м2 общей площади помещения (без учета балконов и лоджий)» Повестки дня.

По мнению истцов имеет место злоупотребление инициатора собрания своим правом, направленное на принятие решения за пределами своих полномочий, т.к. данные вопросы выходит за пределы компетенции общего собрания собственников ввиду того, что дорога располагается на земельном участке с кадастровым номером - ... а земельный участок, на котором расположен многоквартирный ...Б имеет кадастровый

.....

Земельный участок, на котором расположена дорога, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и на праве аренды ... В свою очередь между ...» и Б.Л..... (собственником ... в многоквартирном ...Б) был заключен Договор субаренды части земельного участка полосы отвода железной дороги ....Соответственно, бремя содержания земельного участка в соответствии с договором субаренды лежит на Б.Л., а не на собственниках многоквартирного ...Б.

По поводу вопроса ... Повестки дня об утверждении способа оплаты коммунальной услуги -отопление» равномерно в течение календарного года с ..., с применением формулы расчета, согласно постановления Правительства РФ ...... (в ред. от ...) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

По мнению истцов, кроме органов государственной власти субъекта РФ, «никто не имеет право принимать решение о выборе способа оплаты отопления, соответственно решение по данному вопросу принято с превышением компетенции собрания, указанной в 2 ст. 44 ЖК РФ, а потому ничтожно в силу п. 3 ст. 185.5 ГК РФ.

По поводу вопроса ... Повестки дня о распределении с 01.01.2019г. объема коммунальной услуги, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора чета, в части превышающей установленный норматив объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, в целях содержания общего имущества многоквартирном доме, между всеми жилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения, по мнению истцов, плата должнарассчитывается как разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, полученный фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды распределяются между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общейдолевой собственности на общее имущество в многогоквартирном доме. Размер превышения объема коммунальной услуги, составленный на общедомовые нужды, определенный исходя из показаний коллективного прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды должна оплачивать управляющая компания.

По поводу вопросов ...,... Повестки дня об утверждении с ... размера платы за дополнительную услугу - видеонаблюдение на территории ЖК, а также об организации электронной системы доступа в ЖК «Рублевский» и включении в платежный документ разового начисления за дополнительную услугу «Организация электронного доступа», на основании коммерческого предложения, согласованного председателем Совета многоквартирного дома, об утверждении с ... размера платы за дополнительную услугу - охрана МКД в размере 10 рублей 00 копеек в месяц, об утверждении с ... платы за услугу но обслуживанию TV-оборудования, TV-антенны, об автоматической индексации с 01 января каждого года с ... размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, на коэффициент не превышающий показатель инфляции услуг жилищно-коммунального хозяйства, выходят за пределы компетенции собрания, соответственно решения в данной части ничтожны.

По поводу вопроса ... Повестки дня об утверждении порядка уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях путем вывешивания протоколов в звездах многоквартирного дома на первом этаже, своевременно и, в предусмотренные законом, сроки инициатор протокол не разместил.

По поводу вопроса... Повестки дня об утверждении места хранения протоколов и других документов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома в помещении управляющей компании, решение не соответствует действующему законодательству.

ФИО3, С.О., П.Т., С.А., Ж.А., П.О., Л.И., Г.А., Л.юА., П.М. Д.А., Т.Е., ФИО1, П.М., С.В., \В.А., Г.Ю., ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представители истцов О.А., и истец К.И. заявленный иск поддержали в полном объеме и просили его удовлетворить.

..."> ФИО4, действующая на основании доверенности от .... удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа Х.М. и зарегистрированной в реестре за ...-..., в судебное заседание от .... не явилась, о причинах неявки не сообщила.

...">Суд в соответствии со ст. 167 ч.3,4 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

В соответствии с п. 2 ст. 45 ЖК РФ, внеочередноеобщее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников многоквартирного дома.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными.

Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Иного толкования данная норма Федерального Закона не предусматривает.

В рамках вышеуказанной нормы Б.О., на законных основаниях, в качестве инициатора собрания собственников, выступил с предложением о проведении такого собрания.

Для проведения собрания собственников Инициатору необходимы достоверные сведения обо всех правообладателях жилых/нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, с указанием площади данных помещений.

В силу норм действующего законодательства РФ, на инициатора собрания также возлагается обязанность по надлежащему уведомлению всех собственником данного многоквартирного дома о проведении внеочередного собрания собственников.

Согласно положениям ст.ст. 44 - 48 ЖК РФ, участниками общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются именно собственники, т.е. - юридические и (или) физические лица, которым на праве собственности принадлежат жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Поскольку вышеуказанными сведениями также располагает Управляющая компания, то Ответчик в рамках ст. 45 ЖК РФ, обратился с соответствующим заявлением о предоставлении актуального реестра собственников многоквартирного дома.

Таким образом, Инициатор собрания известил управляющую компанию о проведении собрания собственников с указанием вопросов по повестке дня.

При рассмотрении дела из Государственной жилищной инспекции ... истребованы копии протокола ... от .... которым оформлено решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... Б, со всеми обязательными приложениями.

В представленных материалах имеются копии свидетельств о регистрации права собственности Б.О. на квартиру с кадастровым номером ..., площадью 27,9кв.м, и квартиру с кадастровым номером ..., площадью 32,1кв.м., расположенные по адресу: г...., 20Б.

В приложении к протоколу приложены квитанции почтового отделения ... ФГУП «Почта России» о направлении собственникам жилых и нежилых помещений соответствующих уведомлений о проведении общего собрания, которые приняты к отправке ....

При этом, достоверных доказательств, что при формировании повестки дня не достигнут необходимый кворум, не представлено.

Утверждение Истца о злоупотреблении Ответчиком своим правом при формировании вопросов, включенных в повестку дня на голосовании, противоречит представленным документам, истребованным судом.

Повестка дня сформирована инициатором собрания исключительно по тем вопросам, которые возможно решить только посредством проведения собрания собственников, и направлены на благоприятное и благополучное проживание граждан в данном многоквартирном доме.

Ответчик Б.О. предпринял все меры для своевременного и надлежащего извещения собственников недвижимого имущества по вышеуказанному адресу о предстоящем собрании собственников, оснований для отмены оспариваемого решения собрания собственников по вышеизложенным доводам не имеется.

Таким образом, Б.О. имел право созвать собрание и предусмотренную законом процедуру его проведения выполнил.

Протокол собрания и его решения переданы в Государственную жилищную инспекцию и никаких претензий со стороны контролирующего органа о порядке проведения собрания и принятых решениях, представленные суду данным государственным органом документы не содержат.

В соответствии со ч. 1 ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Это количество составляет число голосов на собрании.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей, собственности на общее имущество в данном доме.

Инициатором собрания в повестку дня на голосовании включен вопрос об утверждения способа оплаты отопления. Большинством голосов собственников, принимавших участия в голосовании принято решение об установлении оплаты коммунальной услуги отопление в течении календарного года с ..., с применением расчета согласно Постановления Правительства РФ от ...... «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ...... "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия».

Согласно п. 3 Постановления ..., установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления».

Абзацем 1 п. 42.2 Правил 354 установлено, что способ оплаты коммунальной услуги по отоплению может быть в течение отопительного периода, т.е. применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа».

Таким образом, инициатор, включив данный вопрос в повестку дня, руководствовался тем, что органами государственной власти в ..., не принято решение об изменении способа оплаты отопления, следовательно, действовал способ, который был установлен на дату ...., принятия постановления Правительства РФ от .......

Из текста п. 3 Постановления ..., следует, что принятое решение собственников об определении способа оплаты по отоплению уже утверждено было ранее на законодательном уровне органом государственной власти РФ, следовательно, собственники не принимали самостоятельного решения об определении или изменении способа оплаты за услугу отопление, а лишь подтвердили выбор такого способа государственным органом.

При таких обстоятельствах, при принятии решения общее собрание собственников об утверждении способа оплаты за услугу отопления не вышло за рамки установленного предела своей компетенции, предусмотренной ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

Кроме того, Инициатором включены в повестку дня вопросы относительно предоставления действующей управляющей компанией дополнительных услуг.

Перечень работ и услуг по договору управления содержит минимальный перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от .......

Таким образом, услуги, которые не входят в этот перечень, считаются дополнительными и собственники вправе включить их в договор посредством проведения общего собрания собственников.

Согласно ч.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, установленных жилищным законодательством, когда решения принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и случаев, установленных жилищным законодательством, когда решения принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст.45 Жилищного кодекса РФ, иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч.2 ст.47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Согласно ч.3 ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2)у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3)допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4)допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно ч.3 ст.181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Согласно ч.4 ст.181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ч.5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ч.7 ст.181.4 ГК РФ, оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества ; 2)принято при отсутствии необходимого кворума; 3)принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4)противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из протокола ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., ул. ...Б от .... следует, что с 10 часов 00 минут .... дата проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

... жилых и нежилых помещений дома составляет ....м.

В общем собрании собственников помещений приняли участие собственники и их представители, владеющие ....м., т.е. более 50% от общего числа.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу были приняты следующие решения:

- о выборе председателя общего собрания;

- о выборе секретаря общего собрания;

- о выборе счетной комиссии;

- о выборе председателя совета многоквартирного дома;

- об утверждении договора управления многоквартирного дома;

- об утверждении регламента заселения на территории комплекса ...» ...Б в новой редакции;

- об утверждении положения о пропускном и внутриобьектовом режиме на территорий ЖК «Рублевский»;

- о включении в границы обслуживания управляющей компанией участка инженерных, внутриквартальных сетей, обеспечивающих подачу в многоквартирный дом коммуникаций согласно границ балансовой принадлежности с ресурсоснабжающей организацией;

- о включении в границы обслуживания и перечень услуг ...» участка дороги, обеспечивающий подьезд/подход к многоквартирному дому;

- об утверждении размера платы за обслуживание дороги обеспечивающий подьезд/подход к многоквартирному дому;

- об утверждении размера компенсации затрат ...» за обслуживание участка дороги обеспечивающий подьезд/подход к многоквартирному дому за период с 2015 по 2018 год и включении в платежный документ разового начисления за обслуживание дороги ....;

- об утверждении способа оплаты коммунальной услуги «отопление» равномерно в течение календарного года с применением формулы расчета, в соответствии с постановлением Правительства РФ от .... ...;

- о распределении с .... объема коммунальной услуги, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, в части превышающей установленный норматив объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды;

- об утверждении с ... размера платы за дополнительную услугу - видеонаблюдение;

- об организации электронной системы доступа в ...» и включении в платежный документ разового начисления за дополнительную услугу «Организация электронного доступа» на основании коммерческого предложения, согласованного председателем Совета многоквартирного дома;

- об утверждении платы за дополнительную услугу - охрана МКД;

- об утверждении платы за по обслуживанию ТВ-оборудования;

- об автоматической индексации с 01 января каждого года, начиная с 2019г. размера платы за содержание жилого помещения;

- о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете;

- об определении владельца специального счета;

-об открытии специального счета в ПАО «Сбербанк»;

-об избрании ...» в качестве лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, за уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет;

-об определении порядка представления платежных документов-ежемесячно;

-об определении размера расходов, связанных с представлением платежных документов в размере 1% от суммы начислений;

-об установлении размера взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2019г. с дальнейшим изменением в рамках действующего законодательства;

- об утверждении порядка уведомления собственников помещений о принятых собранием решениях путем вывешивания протоколов в подъездах многоквартирного дома на первом этаже;

- об утверждении места хранения протоколов и других документов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома-помещение управляющей организации.

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в частности, относятся:

принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания (п. 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Исходя из положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 290. Услуги, в том числе по обслуживанию участка дороги, организации электронного доступа в жилищный комплекс, по охране, обслуживании ТВ антенны, границы обслуживания участка инженерных коммуникаций в этот минимальный и обязательный перечень не входят и могут оказываться на договорной основе в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 17 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства РФ от ... N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Принятие решения об оказании собственникам многоквартирного дома дополнительных услуг, оспариваемых истцами, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Это решение принимается с соблюдением процедуры и в форме, предусмотренными нормами жилищного законодательства; в таком решении должны быть определены перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. В этом решении общего собрания собственников также должно быть определено лицо, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Таким образом, приведенные нормы материального права устанавливают, что такая обязанность может возникнуть у собственника помещения в многоквартирном доме не в силу закона, а в результате волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме, выраженном на общем собрании собственников и закрепленном в соответствующем решении, причем именно в решении общего собрания должна быть не только указана сама дополнительная услуга, но должны быть определены необходимые для ее оказания перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Управляющая организация вправе заключать договоры на оказание дополнительных услуг с иными лицами при условии, что она уполномочена на это решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Доводы истца, что вопросы...,10,11 повестки дня о включении в границы обслуживания и перечень услуг ...» участка дороги, обеспечивающий подьезд/подход к многоквартирному дому; об утверждении размера платы за обслуживание дороги обеспечивающий подьезд/подход к многоквартирному дому; об утверждении размера компенсации затрат ...» за обслуживание участка дороги обеспечивающий подьезд/подход к многоквартирному дому за период с ... и включении в платежный документ разового начисления за обслуживание дороги 2015-2018г.вынесены за рамками полномочий собрания собственников жилья, на том основании, что земельный участок, на котором расположена дорога, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и на праве аренды ...». В свою очередь между ...» и Б.Л.... помещений в многоквартирном ...Б) был заключен Договор субаренды части данного земельного участка ввиду чего бремя его содержания лежит на Б.Л., не подтверждены достоверными и допустимыми доказательствами, как того требует ст. 57 ГПК РФ.

Оценивая представленные сторонами и истребованные судом доказательства по делу, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., ул. ...Б не было допущено существенных нарушений порядка и процедуры проведения общего собрания многоквартирного дома, установленных жилищным законодательством, как и нарушений требования о кворуме общего собрания многоквартирного дома. Из материалов дела следует, что все поставленные вопросы в повестке дня перед общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме были разрешены в установленном порядке.

Представителем истцов О.А. представлена в суд по электронной почте копия доверенности администрации Одинцовского муниципального района ... на имя С.Ю.... от ....

В материалах,истребованных судом из Государственной жилищной инспекции ... в приложении к протоколу ... от 24.07.2019г. которым оформлено решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... Б, имеется доверенность администрации Одинцовского муниципального района ... на имя С.Ю.... от ....

При таких условиях, суд не может принять в качестве доказательства по делу светокопию доверенности, представленную представителем истцов, которая надлежащим образом не заверена и получена из неизвестных источников.

Суд приходит к выводу, что оспариваемые решения не повлекли нарушение прав и законных интересов истцов, основания для признания решений собрания недействительными в соответствии со ст. 181.3, 181.4 ГК РФ, отсутствуют.

Частью 6 ст.181.4 ГК РФ предусмотрено, что лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Представленные истцами уведомление и список уведомленных собственников помещений многоквартирного жилого ...Б не подтверждают факт надлежащего уведомления всех собственников многоквартирного дома по адресу: ...Б, поскольку из данного списка не усматривается являются ли все указанные в нем лица собственниками помещений в указанном многоквартирном доме.

Кроме того, в данном списке указано, что истцы О.А., В.Е., С.О., П.Т., С.А., Ж.А., П.О., К.И., Л.И., Г.А., Л.юА., П.М. Д.А., Т.Е., Ф.С.А., С.Е., З.В., Я.Г., Е.В., П.М., С.В., \В.А., Г.Ю., Б.А.., Ш.А., М.В. и П.С. уведомлены лично, остальным лицам данное уведомление направлено почтой.

При этом, каких-либо доказательств, что все собственники многоквартирного дома уведомлены о намерении истцов обратиться с соответствующим иском в суд, не представлено.

..."> На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199ГПК РФ, суд

Решил:

Коллективное исковое заявление собственников жилых помещений: О.А., В.Е., С.О., П.Т., С.А., Ж.А., П.О., К.И., Л.И., Г.А., Л.юА., П.Д., Т.Е., Ф.С., С.Е., З.В., Я.Г., Е.В., П.М., С.В., \В.А., Г.Ю., Б.А., Ш.А., М.В., И.Е. к Б.О. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., оформленные Протоколом ... от ..., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.08.2020г.

Судья-подпись

Копия верна: судья Чегемского

районного суда КБР А.В.Дорохин