Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми к ООО «УРАЛЬСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» о возложении обязанности предоставить сведения персонифицированного учета,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми обратилось в суд с иском к ООО «УРАЛЬСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» о возложении обязанности предоставить сведения персонифицированного учета, указав в заявлении, что ООО «УРАЛЬСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за отчетный период – 2019 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Согласно ст. 16 ФЗ от 1.04.1996г. №27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику было направлено извещение о не предоставлении сведений СЗВ-СТАЖ от 18.03.2020 №376, о необходимости представления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Данное извещение было направлено ответчику электронно 21.03.2020, что подтверждается скриншотом от 9.04.2020. Однако до настоящего времени ответчик не представил в Управление достоверные сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Просят обязать ООО «УРАЛЬСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми достоверные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в представленном суду заявлении дополнительно сообщили, что от ответчика необходимые сведения не представлены, в связи с чем на требованиях настаивают.

Представитель ответчика ООО «УРАЛЬСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО», 3-е лицо в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, об отложении дела не просили, об уважительных причинах неявки суд в известность не поставили.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, учитывая, что сведения об изменении места нахождения ответчика в материалах дела не содержатся, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу абз. 4 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2,3,5 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данные сведения предоставляются по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 6 декабря 2018 года №507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

В силу ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;…

Как установлено, ООО «УРАЛЬСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» с 22.09.2015 года зарегистрировано в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе города Перми в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В нарушение изложенных положений пенсионного законодательства ответчик не представил в орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работавших (работающих) застрахованных лиц за 2019 год по форме СЗВ-СТАЖ, в подтверждение чего истцом представлен протокол сверки ежегодной отчетности (л.д.8).

Истцом ответчику электронно 21.03.2020г. было направлено извещение за № 376 от 18.03.2020г. о не предоставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованным лицам, указанным в протоколе проверки, и необходимости представления сведений по форме СЗВ–СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 6.12.2018г. №507П, что подтверждается скриншотом.

Между тем, до настоящего времени ООО «УРАЛЬСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г.Перми сведения персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц не представлены.

В частности, из ответа УПФ в Мотовилихинском районе от 21.10.2020г. следует, что ООО "Уральское энергетическое агентство" представлена 25.08.2020 ОТМН форма СЗВ-М на Акопяна Армена Рантиковича за май 2019 года. В соответствии с п.40 "Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах", утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 N 211н, страхователь вправе представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о застрахованном лице при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица. Согласно сведениям ЕГРЮЛ должностным лицом ООО "Уральское энергетическое агентство", т.е. лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор Акопян Армен Рантикович, с 21.09.2015 по настоящее время. Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Согласно письму Минтруда России от 16.03.2018 №17-4/10/В-1846 руководитель организации состоит с данной организацией в трудовых отношениях и относится к работающим гражданам. Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении руководителя, состоящего с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества в установленные законодательством сроки. На основании форм СЗВ-М производится уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности. При заполнении формы СЗВ-СТАЖ, в случае отсутствия начисленных выплат и иных вознаграждений, отражается период нахождения в трудовых отношениях в рамках отчетного периода с указанием в графе 11 «Исчисление трудового стажа: Дополнительные сведения» формы СЗВ-СТАЖ кода «Неопл».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик надлежащим образом не исполнил свою обязанность по предоставлению сведений, ранее представил сведения в ошибками, которые не исправил.

Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Учитывая изложенное, заявленное истцом требование о возложении на ответчика обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета является законным, обоснованным, подлежит удовлетворению.

Суд считает, что в силу ст. 206 ГПК РФ ООО «УРАЛЬСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» должно произвести возложенные на него обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «УРАЛЬСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «УРАЛЬСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: