Дело № 2-491/2021 №
УИД 56RS0027-01-2020-003487-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Чирковой В.В.
при секретаре Ерополовой А.Г.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы исполнения наказаний России кФИО8, ФИО4 о взыскании ущерба с должностного лица, причиненного принятием неправомерного решения в порядке регресса,
установил:
истец, в лице Федеральной службы исполнения наказаний России (далее по текстуФСИН России) обратился в Оренбургский районный суд Оренбургской области с иском кФИО8, ФИО4 о взыскании ущерба с должностного лица, причиненного принятием неправомерного решения в порядке регресса.
В обосновании исковых требований указав, 14 февраля 2017 года по делу №2-1477/2017 Ленинским районным судом г. Оренбурга было вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО6 к начальнику ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области ФИО8
С Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в пользу ФИО2 в размере 2000 рублей, в пользу ФИО3, в размере 3000 рублей, в пользу ФИО7 в размере 7000 рублей.
Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 11 мая 2019 года решение Ленинского районного суда по делу 2-1477/2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФСИН России без изменения.
Платежным поручением №94195 от 20 апреля 2018 года произведена оплата, о возмещении вреда в отношении ФИО7, которому было перечислено 7000 рублей.
Просят суд взыскать с порядке регресса солидарно с ФИО8 и ФИО4 в казну Российской Федерации денежные средства в размере 7000 рублей.
Представитель истца УФСИН России по Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО8,будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания заявлено не было.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца в части взыскания с него в порядке регресса денежных средств, ссылаясь, что им исполнялся приказ начальника.
В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Оренбургского районного суда: http://orenburgsky.orb.sudrf.ruпосредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие гражданина в судебном заседании является его субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право на было нарушено (упущена выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Как определено статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению.
Согласно части 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
В силу части 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.
Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 19 июля 2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника при исполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган уголовно-исполнительной системы имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган уголовно-исполнительной системы может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.
Судом установлено, что ответчик ФИО8 в соответствии с приказом Управления ФСИН по Оренбургской области от 17 августа 2007 года №лс проходил государственную службу в должности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области) в период с 20 августа 2007 года.
ФИО8 прекратил службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время является пенсионером уголовно-исполнительной системы.
На основании внутренних приказов УФСИН России по Оренбургской области ФИО4 исполнял обязанности врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, в настоящее время прекратил службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, являясь пенсионером уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 февраля2017 года частично удовлетворены требования ФИО2,ФИО3,ФИО7 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России о компенсации морального вреда.
Данным решением суда было постановлено: «Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в пользу ФИО2 в размере 2000 рублей, в пользу ФИО3 в размере 3000 рублей, в пользу ФИО7 в размере 7000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО7 к начальнику ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области ФИО8, Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда в связи с наложением незаконных дисциплинарных взысканий – отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО6 к начальнику ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области ФИО8, Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда в связи с наложением незаконных дисциплинарных взысканий – отказать».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 мая 2017 года решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 февраля 2017 года оставлено без изменения.
Решение суда вступило в законную силу 11 мая 2017 года.
Сведений об обжаловании решения в кассационном порядке материалы дела не содержат.
Из указанного решения суда усматривается, что основанием для удовлетворения иска и установления размера компенсации послужил факт незаконного применения дисциплинарных наказаний, а именно вынесение начальником ФКУ ИК-8 УФСИН Росси по Оренбургской области ФИО8, а также, врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области ФИО4 постановлений, которые повлекли нарушения неимущественных прав ФИО7
В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указанное судебное решение имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, установленные им обстоятельства обязательны и не доказываются вновь.
Решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 февраля 2017 года ФСИН России исполнено, денежные средства в размере 7000 рублей перечислены на счет ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области для получателя ФИО7, что подтверждается платежным поручением №от ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя приведенные нормы закона и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ответчиков, в результате неправомерных действий которого при исполнении служебных обязанностей были причинены убытки, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, поскольку денежная компенсация морального вреда ФИО7 в размере 7 000 рублей возмещена ФСИН России за счет казны Российской Федерации, а потомупоследний вправе требовать обратного от ответчиков.
Согласно статье 1080 Гражданского кодекса Российской ФедерацииЛица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что с ФИО8 и ФИО4 солидарно в пользу казны Российской Федерации подлежит взысканию материальный ущерб в порядке регресса в размере 7 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, суд взыскивает с ответчиков ФИО8 и ФИО4 солидарно государственную пошлину в доход федерального бюджетав сумме 400 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Федеральной службы исполнения наказаний России кФИО8, ФИО4 о взыскании ущерба с должностного лица, причиненного принятием неправомерного решения в порядке регресса, удовлетворить.
Взыскать солидарно с ФИО8 и ФИО4, в порядке регресса, в пользу казны Российской Федерации денежные средства в размере 7 000 рублей.
Взыскать солидарно с ФИО8 и ФИО4 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение суда может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись В.В. Чиркова
Справка. Мотивированное решение суда изготовлено 26 февраля 2021 года.
Судья: подпись
№
№
№
№