Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Кулёва М.Ю., Шуниной И.П., Деревянко Т.И, к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационная контора №5», Шалаевой В.И., Левщановой С.В., Алексейчук Г.Н,, Алешиной Л.Н,, Финько Н.И. о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленных протоколом от 29 мая 2018 года

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Кулёв М.Ю., Шунина И.П., Деревянко Т.И. обратились в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационная контора №», о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> оформленных протоколом от 29 мая 2018 года.

В обоснование заявленных требований истцы указали на то, что они являются собственниками жилых помещений по адресу <адрес>. 25 июля 2018 года им стало известно о результатах общего собрания собственников МКД от 29.05.2018 года, о том, что были приняты решения: Оставить МУП ЖЭК№5 управляющей компанией МКД по <адрес>; Принять тариф на 2018 год без оплаты вознаграждения председателю и членам совета МКД по <адрес>, в размере 10,17 рублей за 1 кв.м.

Истцы в своем исковом заявлении, ссылаются на то, что указанные решения общего внеочередного собрания не соответствует требованиям Жилищного Кодекса РФ и нарушают права и законные интересы всех собственников МКД, а именно :

1.Допущено существенное нарушение порядка подготовки и созыва собрания

2.Допущено существенное нарушение порядка проведения собрания

3.Решение общего собрания собственников от 29.05.2018 года приняты по вопросам, не включенным в повестку дня

4.Все решения приняты при отсутствии необходимого кворума

5.Допущено существенное нарушение правил составления протокола

6.Допущено существенное нарушение доведения до сведений собственников итогов голосования по повестке дня и результатов принятых решений

7Решения собрания влекут существенные неблагоприятные последствия для всех собственников МКД № по <адрес>

Истцы просили признать недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, оформленные протоколом от 29 мая 2018 года (т.1 л.д. 5-21)

Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от 14.02.2019 года, к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ, были привлечены соответчики инициаторы собрания - председатель собрания Шалаева В.И,; секретарь общего собрания Финько Н.И,, члены счетной комиссии - Левщанова С.В., Алексейчук Г.Н., Алешина Л.Н.

Истцы Кулёв М.Ю., Шунина И.П., Деревянко Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить, по основаниям изложенным в нем.

Ответчик Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационная контора №5», о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МУП ЖЭК №5 – Скрипниченко М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения, указывая, что МУП ЖЭК №5 является ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как не являлось инициатором и организатором собрания собственников МКД. Представители МУП ЖЭК №5 присутствовали при очной части собрания как лица, приглашенные для участия в общем собрании собственников помещений, о чем указано в протоколе. МУП ЖЭК №5 был принят поступивший протокол ОСС от 29 мая 2018 года, так как согласно сведений содержащихся в нем, в ОСС приняли участие 236 человек, обладающие 7522,05 кв.м жилых и нежилых помещений, что составляет 51,52 % собственников помещений, кворум имелся. Информация о проведении ОСС и протокол собрания размещен на сайте ГИС ЖКХ 04.07.2018 года. Кроме того истцы принимали участие в очной части собрания 29.05.2018 г., не голосовали против, следовательно их обращение в суд противоречит ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.

Соответчики Шалаева В.И., Левщанова С.В., Алексейчук Г.Н., Алешина Л.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, указывая на то, что необходимость в проведении внеочередного собрания была вызвана тем, что председатель МКД Кулёв М.Ю. на общем собрании от 13.05.2018 года инициировал вопрос о смене управляющей компании, при этом решения по данному вопросу и тарифам не было принято. Полагают, что были правомочны инициировать и провести внеочередное собрание, если протокол собрания и имеет какие то погрешности, это вызвано отсутствием опыта в проведении и оформлении результатов собрания, однако кворум имелся, воля большинства собственников выражена достоверно.

Соответчик Финько Н.И., о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, путем направления ей судебного извещения, заказной почтовой корреспонденцией, которая возвращена в суд по истечению срока хранения, что в силу ст. 117 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, суд расценивает как надлежащее извещение.

Суд, выслушав пояснения представителя явившихся сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу пунктов 4, 5 части 2 названной выше статьи к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, среди прочих, выбор способа управления многоквартирным домом, а также другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Действующим Жилищным кодексом РФ предусмотрено три способа управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

В силу части 2 статьи 46 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Порядок проведения общего собрания собственников многоквартирного дома закреплен в статье 45 Жилищного кодекса РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседание было установлено, что 29 мая 2018 года состоялась очная часть внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования. Заочная часть собрания состоялась в период с 30 мая 2018 года по 07 июня 2018 года.

Указанным собранием приняты следующие решения:

1.Оставить МУП ЖЭК №5 управляющей компанией МКД по <адрес>

2. Принять тариф на 2018 год без оплаты вознаграждения председателю и членам совета МКД по <адрес> в сумме 10,17 рублей, согласно нормативному планированию расходов на оплату услуг предоставляемых МУП ЖЭК №5

Согласно доводов истцов о том, что допущено существенные нарушения порядка подготовки и созыва собрания, суд приходит к следующему:

Вопреки утверждению истцов, о том, что инициатором созыва собрания и его проведения являлось МУКП ЖЭК №5, последнее не являлось таковым, о чем прямо указано в протоколе собрания, что инициатор проведения общего собрания собственников МКД – собственники МКД по <адрес>.

Данные обстоятельства также подтверждены соответчиком Шалаевой В.И., её письменным заявлением о выдаче реестра собственников, необходимого ей для проведения собрания от 25.05,2018, коллективным обращением, в том числе и собственников Шалаевой В.И. в МУП ЖЭК №5, в котором содержится требование о предоставлении на общее собрания отчета о проделанной работе, и просьба согласовать дату общего собрания.

Таким образом заявление ответчика МУП ЖЭК №5 о том, что они ненадлежащие ответчики по делу является обоснованным и в иске к данному лицу как к ненадлежащему ответчику следует отказать.

В силу ч.2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Таким образом, утверждение истцов что для созыва внеочередного собрания необходимо наличие не менее 10 % голосов, не соответствует действительности и прямому указанию в законе о том, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников

Из Объявления за подписью администрации МУП ЖЭК №5, следует что собственников – жильцов <адрес> уведомляют о предстоящем собрании 28.05.2018 г., с указанием о том. что будет предоставлен отчет МУП ЖЭК №5 за 2017 год.

В объявлении со подписью собственников МКД по <адрес> следует, что 29 мая 2018 года в 18-00 часов состоится во дворе дома у подъезда №15 собрание жильцов дома с повесткой:

Отчет управляющей компании за 2017 год

Оставить МУП ЖЭК №5 управляющей компанией МКД

Принятие тарифа на 2018 год без оплаты вознаграждения председателю и членам совета дома.

Согласно доводов истца о том, что общее собрание проведено в отсутствие кворума, в отсутствие надлежащего извещения, суд приходи к следующему.

Порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома определен ст. ст. 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 115 ЖК РФ органами управления жилищно-строительного кооператива являются общее собрание членов жилищного кооператива, конференция, конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива, а также правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

В соответствии со ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок и процедура проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома определены положениями ст. 45 ЖК РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Количество голосов, которым обладает собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционального его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.(ч. 4.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подп. 1, 2, 4 п. 1, п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случаях, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания ; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

На основании п. 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Размещение объявлений о проведении собрания на подъездах дома, является надлежащим способом оповещения, не противоречит действующему законодательству.

В протоколе №2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования отражено, что срок окончания приема оформленных письменных решений собственников 7 июня 2018 года в 20-00 часов. Дата и место подсчета голосов 08.06.2018 г. Феодосия <адрес>. Место хранения протокола №2 от 29.05.2018 и решений собственников помещений в МУП ЖЭК №5.

На дату проведения собрания установлено, что общая площадь МКД 14599,80 кв.м., всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 100 % голосов:

Жилых 13649,0 кв.м. (в т.ч. не приватизированных 321,8 кв.м.)

Не жилых 950,8 кв.м. ( в т.ч. неприватизированных 443,7 кв.м.)

Приватизированных 13834,3 кв.м.

Не приватизированных 762,5 кв.м.

В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес><адрес> приняли участие собственники и их представители в количестве 236 человек (согласно листам регистрации собственников помещений в многоквартирном доме – Приложение №5 к протоколу) владеющие 7522,05 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 51,52 % голосов. Кворум имеется. Общее собрание собственников правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.

Опросные листы по каждому вопросу приобщены к протоколу собрания, результат подсчетов голосов отражен в протоколе.

Доводы истцовой стороны об отсутствие осведомлённости, собственников о проведение собрания судом не могут быть приняты судом, так как сами истцы присутствовали на собрании (его очной части), и нарушений прав истцов в жэтой части не имеется.

Статьей 117 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.

В соответствии с ч.1 ст. 181.3 Гражданского Кодекса РФ Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ч.1 ст. 181.4 Гражданского Кодекса РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Оценив представленные к протоколу внеочередного общего собрания документы, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют условия, предусмотренные ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ признания недействительности принятых на данном собрании решений, а именно, при проведении собрания не было допущено существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; не было допущено нарушения равенства прав участников собрания при его проведении; отсутствовали существенные нарушения правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Судом также не установлены нарушения положений ст. 181.5 ГК РФ, все решения приняты по вопросам, включенным в повестку дня, решения приняты при необходимом кворуме; все решения приняты по вопросам, относящимся к компетенции собрания и не противоречат основам правопорядка или нравственности.

Поскольку закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания с наличием совокупности условий, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания недействительным.

Кроме того суд считает необходимым отметить, что из информации размещенной на официальном сайте ГИС ЖКХ, размещены сведения о проведенном 29.05.2018 года собрании, что опровергает доводы истцов о не информированности собственников о результатах собрания.

А также то, что истцы присутствовали на собрании 29.05.2018 года, что ими не оспаривается, при этом истец Кулев М.Ю. является председателем МКД.

На основании ч.3 ст. 181.4 Гражданского Кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

На основании ч. 6 ст. 46 ЖК РФ Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В условиях состязательности процесса истцами не представлены необходимых и достаточных доказательств того, что решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом №2 от 29.05.2018 было принято в нарушение действующего законодательства.

Руководствуясь положениями статей 44, 45, 46, 113, 115, 116, 117 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 177, 181.4, 181.5, 185, 185.1 Гражданского кодекса РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" суд исходит из отсутствия предусмотренных законом оснований для признания недействительным проведенного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно –заочного голосования, поскольку не выявлено существенных нарушений при проведении данного общего собрания, а также доказательств ограничения или нарушения решением указанного собрания прав и законных интересов истцов, суд также не усматривает признаков нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, а также нарушений равенства прав участников собрания при его проведении, допущенных нарушений правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Таким образом, в удовлетворении заявленных истцами требований следует отказать.

Решение в окончательной форме принято/изготовлено 25 марта 2019 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

В иске Кулёву М.Ю., Шуниной И.П., Деревянко Т.И. к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационная контора №5», Шалаевой В.И., Левщановой С.В,, Алексейчук Г.Н., Алешиной Л.Н., Финько Н.И. о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> оформленных протоколом от 29 мая 2018 года, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий -