Дело № 2-4932\20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2020 года г.о. Щелково М.О.
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,
при секретаре Королевой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колосовой ФИО8 к Козыреву ФИО9 об обязании запретить движение грузового транспорта по земельному участку, свыше 3,5 тонн, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Колосова Е. А. обратилась с исковым заявлением к ответчику Козыреву К. В. об устранения препятствий в пользовании земельным участком.
В обоснование своих требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1093 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №№ от 23.05.2005 г. На данном земельном участке расположен жилой дом, так же принадлежащий на праве истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.03.2016 года.
Козырев К.В. является собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером № площадью 1134 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование под сельскохозяйственное производство, что подтверждается выпиской из ЕГРП № от 22.04.2019 г.
В связи с тем, что на соседних с принадлежащим ответчику земельных участках с кадастровыми номерами: № (категория земель земли сельскохозяйственного назначения) стало производиться незаконное складирование и утилизация строительных и бытовых отходов, ответчик начал предоставлять свой земельный участок для проезда на соседние земельные участки грузовых машин, которые осуществляют транспортировку указанных отходов.
В результате круглосуточного движения грузового транспорта по границе земельного участка истца, резко увеличилась загазованность воздуха, что в свою очередь может привести к невозможности использования земельного участка истца по его прямому назначению (ведение личного подсобного хозяйства), так как вредные выбросы производимые грузовым транспортом, могут содержаться не только в воздухе, но и в почве, что в свою очередь может привести к невозможности употреблять выращенный урожай в пищу.
На обращения о прекращении ненадлежащего использования принадлежащего ему земельного участка, ответчик не отреагировал.
На земельном участке истца расположен жилой дом, в котором истец проживает на постоянной основе совместно. Уровень шума от проезжающего (в том числе и в ночное время, в выходные и праздничные дни ) по участку ответчика грузового транспорта, превышает допустимые нормы, что в свою очередь может негативно сказаться на здоровье истца.
Таким образом, на участке истца в той части, где он граничит с участком ответчика, в результате использования последним земельного участка не в соответствии с его видом разрешенного использования (сельскохозяйственного производства) сложилась неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка.
Считает, что в результате ненадлежащего использования земельного участка ответчиком (для проезда грузовых транспортных средств) нарушаются права истца на пользование принадлежащим ему земельным участком в соответствии с видом целевого использования — под личное подсобное хозяйство.
Просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № площадью 1093 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> а именно - запретить движение грузового транспорта весом более 3,5 тонн по земельному участку с кадастровым номером: № площадью 1134 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании истец и представитель истца, действующая по доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что спорный земельный участок действительно используется для обеспечения транзитного проезда грузового транспорта на промышленную зону, расположенную за земельным участком истца. Считает, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории <адрес>, утвержденными Решением совета депутатов Щелковского района от 28.11.2017 г. № принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № отнесен к зоне Т- транспортной инфраструктуры и ответчик использует земельный участок в соответствии с дополнительным видом разрешенного использования.
Представитель третьего лица - Администрации г. о. Щелково, действующая по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил что в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории <данные изъяты>, утвержденными Решением совета депутатов Щелковского района от 28.11.2017 г. №, спорный земельный участок с кадастровым номером № отнесен к зоне Т- транспортной инфраструктуры, данные были внесены в соответствии с фактическим использованием земельного участка, данные о постановке на учет дороги как объекта недвижимого имущества в материалы дела не представлены.
Третьи лица- Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Московской области, межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по М.О. и Смоленской областям в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, приведенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к следующему выводу:
Согласно п. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик использует земельный участок с кадастровым номером 50:14:030122:285 земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование под сельскохозяйственное производство для обеспечения транзитного проезда грузового транспорта на промышленную зону.
Не допускается ухудшение экологической обстановки в результате использования земель сельхозназначения с нарушением установленных земельным законодательством требований.
В процессе осуществления права постоянного землевладения лицо, являющееся субъектом этого права, обязано использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не допуская ухудшения земельного участка соблюдением требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности
Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, за изменением категории и вида разрешенного использования ответчик не обращался, ссылка представителя ответчика на его право выбирать вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории <данные изъяты>, утвержденными Решением совета депутатов Щелковского района от 28.11.2017 г. №, в соответствии с которыми спорный земельный участок отнесен к зоне транспортной инфраструктуры без внесения соответствующих изменений в сведения о земельном участке в Едином государственном реестре прав, основано на неверном толковании норм земельного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 85) и Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной 4 регистрации недвижимости» (пункт 4 части 5 статьи 8, пункт 3 статьи 13 и пункт 2 части 1 статьи 32) выбор любого вида разрешенного использования земельного участка из числа всех допустимых для категории, к которой относится земельный участок, в соответствии с зонированием территорий должен быть оформлен в установленном законом порядке, а потому фактическое изменение собственником (правообладателем) разрешенных видов его использования невозможно без уведомительного отражения в Едином государственном реестре недвижимости.
Как видно из представленной в материалы дела выписки из ЕГРП № от 22.04.2019 г. земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию земель: земли <данные изъяты>
Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения закреплены в КлассификатореКлассификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Минэкономразвития от 1 сентября 2014 г. N 540.
Классификатор содержит 20 видов разрешенного использования на землях сельскохозяйственного назначения:
- сельскохозяйственное использование;
- растениеводство;
- выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур;
- овощеводство;
- выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур;
- садоводство;
- выращивание льна и конопли;
- животноводство;
- скотоводство;
- звероводство;
- птицеводство;
- свиноводство;
- пчеловодство;
- рыбоводство;
- научное обеспечение сельского хозяйства;
- хранение и переработка сельскохозяйственной продукции;
- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках;
- питомники;
- обеспечение сельскохозяйственного производства;
- сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных.
Из приведенных положений, использование земель сельскохозяйственного назначения в качестве земель транспорта невозможно, без изменения категории земель — вывода земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно абзаца 9 п. 1 ст. 8 ЗК следует, что порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
Полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Правительства Московской области в частности) по принятию решения о переводе земель или земельных участков сельскохозяйственного назначения в иные категории земель установлены Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую».
Право органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации устанавливать содержание ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации предусмотрены ст. 2 Федерального закон от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую».
Таким образом, указание в Правилах землепользования и застройки территории <данные изъяты>, утвержденными Решением совета депутатов Щелковского района от 28.11.2017 г. №, на фактическое использования спорного земельный участок с кадастровым номером № в качестве зоны транспортной инфраструктуры не является основанием для выбора собственником вида разрешенного использования земельного участка без прохождения соответствующих процедур по изменению категории земельного участка и внесении соответствующих сведений в ЕГРП.
На основании изложенного, суд находит заявленные требования подлежат удовлетворению.
Требования о взыскании судебных расходов в соответствии ст. 98 ГПК РФ, по оплате услуг представителя в размере 60 000 рублей, суд не находит подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствуют сведения, подтверждающие отплату данной суммы. Касаемо требований о взыскании уплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку в нарушении положений ст. 71 ГПК РФ, истцом не представлен оригинал квитанции.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Козырева ФИО10 устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № площадью 1093 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, а именно - запретить движение грузового транспорта весом более 3,5 тонн по земельному участку с кадастровым номером: № площадью 1134 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу.
В остальной части исковых требований о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а также расходов на представителя в размере 60 000 рублей,
- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья О.Д. Колесникова